Сравнение практик

Use of water resources

Использование водных ресурсов

Страна: Кыргызстан

Страна: Кыргызстан

Область: Ошская

Район: Кара-Сууский

Другой населенный пункт: АВП в зоне магистрального канала Араван-Акбура

Transboundary river

Бассейн реки Акбура

Близкое залегание грунтовых вод

Дата начала: 01.04.2012

Дата окончания: 31.10.2016

Дата начала: 01.01.2003

Дата окончания: 31.12.2011

Imperfections of the water management mechanism in the Isfara small transboundary river basin

• Неравномерность распределения воды потребителям (проблема «голова-конец»),
• Нестабильность водоподачи потребителям,
• Значительные организационные потери воды.

The principle of stakeholder engagement in decision-making associated with water management of small transboundary river; IWRM planning technique

Принципы водооборота и общественного участия

The Aspara River originates in the Western Tien Shan on the territory of Kyrgyzstan and flows northwards crossing the border with Kazakhstan.  The river’s total length exceeds 44 km, and its catchment area amounts to approximately 66 km².  The Aspara River Basin is located in Chu Region in Kyrgyzstan’s northwest and Jambyl Region in Southern Kazakhstan.  The basin is shared by several different ethnicities where they live and work.  The basin’s population is rapidly growing, and the agriculture is developing.  In many places along the course of the river, especially in its lower streams, the water doesn't meet quality and sanitary standards.  Liquid waste produced by the population, industry and livestock production as well as solid waste constitute major sources of environmental pollution.

Project efforts were carried out in Jambyl Region of the Republic of Kazakhstan and Chu Region of the Kyrgyz Republic.

Actions:

Establishment of 2 stakeholder groups, i.e. Small Basin Councils (SBC) – on both Kazakhstan’s and Kyrgyzstan’s sides of the river – representing local authorities, NGOs, water users and local communities.  The SBCs already held 6 joint meetings proving the value of SBCs as platforms to exchange opinions and information as well as take joint decisions on enhancing the overall situation in the basin.

In addition, hydrometric posts were reconstructed and underwent certification, and the automated water distribution and accounting system was installed on the Mailybai Canal. The water supply system in the village of Cholok-Aryk also underwent reconstructed.  A demo-site to demonstrate drip irrigation equipment and technology was established on the premises of Ravshan Farm receiving its irrigation water via the Mailybai Canal.

Results:

Thus, the creation of national Small Basin Councils (SBC) on the Aspara River ensured a platform for exchanging opinions and information as well as joint decision-making to improve the overall situation in the Aspara River Basin, including the development of the IWRM basin-specific plan.

Равномерное и справедливое водораспределение между водопользователями в контурах АВП, четкая взаимоувязка графиков водоподачи по каналам АВП всех порядков с графиком водоподачи в отводы АВП из магистральных каналов обеспечивается в результате усовершенствования существующей методики планирования водораспределения с использованием водооборота, технологически осуществимой водоподачи, реализуемой при декадном (в пределах декад вегетационного периода) планировании.

Мероприятия:

При декадном графике водораспределения плановый декадный расход воды поочередно подается ВП (в соответствии с их заявками на воду) и составляется декадный график распределения воды. Декадные графики распределения воды оперативно корректируется с учетом изменения водности источников воды. Эта методика основана на широком участии в процессе водораспределения самих ВП. Кроме этого, весь процесс от начало планирования до фактической подачи воды ВП можно проверить с помощью имеющихся документов: декадный график распределения воды; заявка на воду ВП и АВП; журнал регистрации заявок; журнал учета воды в голове канала АВП и на отводах АВП.

Результаты:

В результате внедрения декадного графика водораспределения в 2009-2011 гг.:

• уменьшился фактический водозабор. Несмотря на это, водообеспеченность среди ВП осталась высокой за счет повышения эффективности водораспределения внутри АВП, что создало 90 % обеспеченности и позволило получить высокие урожаи СХК;
• повысился КПД оросительной сети с 0,69 до 0,79. Объем сэкономленной воды за счет снижения потерь воды в оросительной сети АВП 8 % от общего фактического объема водозабора;
• повысился чистый доход от прироста урожайности за счёт роста водообеспеченности основных сельскохозяйственных кульур;
• резко сократились споры и конфликты, связанные не только с водопользованием, но и с финансовой, экономической и организационной устойчивостью АВП;
• ВП, расположенные в концевой части каналов АВП стали получать безопасную для СХК воду, вместо минерализованных коллекторно-дренажных вод.

Lessons learnt:

Introduction of IWRM principles is the pre-requisite of stable and fair water supply irrespective of a given water user’s location.

Recommendations:

Currently, when local stakeholders are represented in SBCs and are engaged in joint water management, it is necessary to continue the capacity-building efforts to build-up SBCs’ efficiency.  In the long term, it might be necessary and possible to establish a joint body to manage the whole Aspara River Basin shared by Kazakhstan and Kyrgyzstan.

Уроки:

В результате правильной организации водопользования в АВП на 50–80% уменьшился забор воды в верхней части магистральных каналов и рек, в результате уменьшился непродуктивный сброс в коллекторы и впадины. С другой стороны, из-за уменьшения водозабора в головной части магистральных каналов и рек в концевой части увеличился приток оросительной воды с высоким качеством. Тем самым будут соблюдаться экологические требования для сохранения флоры и фауны.

Рекомендация:

Нужно и можно распространить практику декадного планирования водораспределения в АВП по республике.

Foreign tools (transfer of foreign experience)

Данная практика результатом внедрения:

• Традиционных подходов, которые передаются из поколения в поколение и показали ценность в современных условиях;
• Научно-исследовательских работ

1. Затраты на внедрение: Высокие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие

4. Экспертная поддержка: Не требуется

1. Затраты на внедрение: Умеренные

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Умеренные

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии поддержания и эксплуатации

Development and implementation of basin plans constitute principal elements of integrated water resources management.  Multi-agency coordination mechanism via basin councils or coordination groups is an important advantage of IWRM.  This approach allows streamlined coordination and synergy of actions on all levels of management hierarchy.

Project title: Stakeholder partnership in joint policy-making: assistance to transboundary cooperation in small watersheds of Central Asia.

Project duration: Apr 2012-Oct 2016

Project goal and objectives: introduction of the integrated water resources management (IWRM) practice in three transboundary watersheds and its scaling-up in Central Asia.

Project beneficiaries: communities of the Aspara small transboundary river basin, specialists of water and environmental agencies, farmers.

Project implementer: USAID/CAREC.

Название: Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине («ИУВР-Фергана»).

Продолжительность:01.01.2001-31.12.2012 гг. (12 лет).

Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами - на примере Ферганской долины».

Получатели выгод от его реализации: АВП, фермеры в зоне проекта.

Структура, ответственная за реализацию проекта: IWMI, НИЦ МКВК, Наблюдательный Комитет проекта (НКП), состоящий из трех представителей Министерств Сельского и Водного Хозяйства (МСВХ) стран, охваченных проектом, трех начальников Облводхозов, на территории которых расположены пилотные объекты.

Донор: Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству (SDC).

carecnet.org

Руководство по составлению и корректировке планов водораспределение на уровне АВП на основе суточного планирования;

Руководство по распределению оросительной воды на уровне АВП;

Пособие по организации мониторинга водопользования на уровне АВП.

SIC ICWC

НИЦ МКВК