Интерактивная карта лучших практик

по использованию водных, земельных и энергетических ресурсов,
а также окружающей среды Центральной Азии

Сравнение практик

Название практики Establishment of the Aravan-Akbura Main Canal Water User Union (AAMC-WUU) Повышение водообеспеченности пустынных пастбищ
Категория Водные ресурсы Водные ресурсы
Инструмент Принцип общественного участия Система повышения водообеспеченности
Сфера использования практики

Use of water resources

  • Использование водных ресурсов
  • Использование земельных ресурсов
  • Охрана окружающей среды
Пригодность практики для адаптации к изменению климата Умеренная Высокая
Кем реализована практика Scientific and Information Center (SIC) of Interstate Commission for Water Coordination (ICWC) and Swiss Agency for Development and Cooperation (SDC)
Министерство охраны природы Туркменистана и Общество по техническому развитию Германии (GIZ)
Где использована практика

Страна: Кыргызстан

Область: Ошская

Район: Кара-Сууский

Страна: Туркменистан

Область: Ахалская

Другой населенный пункт: Село Ербент

Специфика местности, где использована практика

Akbura River Basin

Расположено в Центральной Каракумской пустыне и занимает площадь почти 842 000 га с населением 8.000 человек. Рельеф представляет сочетание барханов различных форм и такырных впадин. Большая часть представлена пустынными пастбищами

Когда использована практика

Дата начала: 01.01.2007

Дата окончания: 31.12.2017

Дата начала: 01.01.2009

Дата окончания: 31.12.2010

Проблема, которая решается применением практики

Low level of coordination among WUAs – as a rule, each WUA liaises independently with its water management organization (WMO).

Как только люди стали жить оседло, и традиционный выпас был забыт. Земли начали усиленно эксплуатировать, особенно вблизи поселков и возле водопоев. Заросли саксаула вырубались для обогрева и приготовления пищи. Эти заросли так и не были восстановлены по причине перевыпаса скота. Подвижные песчаные барханы и сильные песчаные бури, которые случаются очень часто, не только угрожают домам и социальной инфраструктуре, но и ухудшают состояние почвы и разрушают ограниченное количество имеющихся водяных колодцев. Деградированные пастбищные земли не дают достаточно корма для животных. Нехватка водопоев приводит к скоплению большого количества животных вокруг существующих колодцев. Структурное изменение системы животноводства (больше коз и крупного рогатого скота вместо верблюдов; больше незащищенных пастбищ вокруг поселков вместо дальних выгонов) привело к деградации растительного покрова, в частности, вокруг поселков и водопоев.

Примененные в практике инструменты

Methods of integration and social mobilization

Технология борьбы с опустыниванием и засухой путем управления скважинами и водопоями (строительство и ремонт колодцев, строительство механической защиты из камышовых матов и саженцев саксаула).

Описание практики и ее результаты

The AAMC-WUU is an association of legal entities in the form of Union – a voluntary independent non-profit public organization uniting legal entities (i.e. WUAs) based on common interests with the aim of coordinating actions and protecting shared interests and rights.  AAMC-WUU operates as per the Charter approved at the general meeting of water user representatives, has its own stamp and bank account.

Actions:

The creation of AAMC-WUU began with the establishment of the Initiative Group (IG).  The IG consisted of active water specialists, representatives of water users and other stakeholders who saw the need to transit to IWRM.  Further on, the IG carried out social mobilization, drafted necessary documents (the Union’s Charter, etc.), organized the general meeting of water users that approved the Charter and established the Union’s Council (Board).  After that, AAMC-WUU underwent legal registration and officially launched its work.

Results:

  • AAMC-WUU established, legally registered and has been operating until present time;
  • AAMC-WUU contributed to the following:
    - enhanced stability and uniformity of water supply to WUAs via state WMO;
    - better collection of water supply service fees paid by WUAs to state WMO.
  • Representing the interests of water users as a member of the RMC Water Committee, AAMC-WUU also contributed to decreasing conflicts between WUAs and WMO.

Мероприятия:

Построены восемь новых и отремонтированы шесть существующих колодцев. Построена механическая защита из камышовых матов и саженцев саксаула на территории 27 га. Проведены небольшие ремонтные и строительные работы на водяных скважинах, чтобы расширить площадь используемых пастбищных земель и избежать локализованной деградации.

Результаты:

После восстановления скважин пустынные пастбища начали использоваться равномерно и рационально; при помощи механической защиты остановлено наступление барханных песков в окрестностях поселков.

Какие уроки и рекомендации можно извлечь из практики

Lessons learnt:

The effectiveness of AAMC-WUU depends on internal and external conditions: capacities (financial, institutional, etc.) of its members (i.e. WUAs) and the level of democracy and market development in a given country.  In turn, the growth of capacities of AAMC-WUU members depends on AAMC-WUU performance.

Recommendation:

Currently, WUAs capacities are rather poor which is reflected in AAMC-WUA own underperformance.  Considering that WUA represent the weakest link in water hierarchy and the role of water users in addressing national food, water and environmental security needs, the government should find opportunities to support (first of all, financially) WUAs/AAMC-WUU during transition period (until they become self-sufficient).

Уроки:

Увеличен масштаб водопоев путем усовершенствования существующей инфраструктуры и развития новой инфраструктуры скважин – там, где это представится возможным. Пробурены скважины – это намного помогает местному населению для поддержания скота и хозяйства.

Рекомендации:

Необходимо опробовать посев традиционных зерновых сортов, устойчивых к засухе.

Источник практики

Foreign tools (transfer of foreign experience)

  • Традиционные инструменты, передаваемые из поколения в поколение и показавшие ценность в современных условиях
  • Отечественные инструменты (результат разработок отечественных научно-исследовательских структур)
Готовность практики к внедрению

1. Затраты на внедрение: Высокие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие

4. Экспертная поддержка: Не требуется

1. Затраты на внедрение: Низкие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Низкие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии внедрения

Краткая информация о проекте

Project title: Integrated Water Resources Management in the Fergana Valley (IWRM-Fergana).

Project duration: Jan 01, 2001-Dec 31, 2012 (12 years).

Project goal and objectives: overall project goal was “to contribute to safer living, environmental sustainability and wide social harmony, to support rural restructuring in Central Asian countries by enhancing water resources management based on the example of the Ferghana Valley”.

Project beneficiaries: WUAs, farmers in project sites.

Project implementer: IWMI, SIC of the ICWC, Project Steering Committee (PSC) consisting of 3 representatives of the Ministries of Rural and Water Management (MRWM) of project target countries, 3 heads of Regional Water Administrations hosting project target sites.

Название: «Создание потенциала и инвестиции на местном уровне для устойчивого управления земельными ресурсами»
Продолжительность: 2009-2010 гг.
Цели и задачи: борьба с опустыниванием и засухой
Получатели выгод от его реализации: фермеры и представители местных органов власти в нескольких поселках
Структура, ответственная за реализацию проекта: Министерство охраны природы Туркменистана и Общество по техническому развитию Германии
Донор: ПРООН

Источник финансирования практики Grant from the Swiss Government via SDC ПРООН и Глобальный экологический фонд
Источники информации о практике

Guidelines on IWRM streamlining, Volume 1 (Institutional Aspects), Tashkent 2011.

http://www.turkmenistan.ru/?page_id=3&lang_id=ru&elem_id=17207&type=event&layout=print&sort=date_desc 

Контактные данные лица, заполнившего форму

SIC ICWC

НИЦ МКВК

Дата заполнения формы 02.04.2018 22.08.2017

Партнеры