Сравнение практик

Use of water resources

• Использование водных ресурсов
• Использование земельных ресурсов
• Охрана окружающей среды

Страна: Кыргызстан

Область: Ошская

Район: Кара-Сууский

Страна: Туркменистан

Область: Марыйская

Район: Сакарчагинский

Другой населенный пункт: Дайханское хозяйство «Захмет»

Akbura River Basin

Сакар-Чага расположен в северо-западной части Марыйского велаята в дельте реки Мургаб. Общая площадь региона составляет 53000 га. Численность населения - 132000 человек, большая часть которого живет в оазисе, где расположено 80% поселков/

Дата начала: 01.01.2007

Дата окончания: 31.12.2017

Дата начала: 01.01.2009

Дата окончания: 31.12.2010

Low level of coordination among WUAs – as a rule, each WUA liaises independently with its water management organization (WMO).

Засоление почвы является основной проблемой этой площади из-за не отвечающей требованиям технологии орошения и отсутствия дренажа, что в свою очередь привело к очень низкой урожайности. Существующая система управления орошением приводит к нерациональному использованию водных и земельных ресурсов. В то время, как распределение воды рассчитывалось централизованно, исходя из типа культур, на практике снабжение водой контролируется плохо – по причине несообразной инфраструктуры каналов, приводящей к чрезмерному поливу в одних местах, и недостатку воды в других. Существует неофициальная система оплаты за воду, которая дает преимущество избранным пользователям.

Methods of integration and social mobilization

Система гидромелиоративных мер: превентивное выравнивание земель, компостирование, мониторинг уровня и минерализации грунтовых вод, децентрализованное планирование управления водой, повышение уровня знаний, др.

The AAMC-WUU is an association of legal entities in the form of Union – a voluntary independent non-profit public organization uniting legal entities (i.e. WUAs) based on common interests with the aim of coordinating actions and protecting shared interests and rights.  AAMC-WUU operates as per the Charter approved at the general meeting of water user representatives, has its own stamp and bank account.

Actions:

The creation of AAMC-WUU began with the establishment of the Initiative Group (IG).  The IG consisted of active water specialists, representatives of water users and other stakeholders who saw the need to transit to IWRM.  Further on, the IG carried out social mobilization, drafted necessary documents (the Union’s Charter, etc.), organized the general meeting of water users that approved the Charter and established the Union’s Council (Board).  After that, AAMC-WUU underwent legal registration and officially launched its work.

Results:

• AAMC-WUU established, legally registered and has been operating until present time;
• AAMC-WUU contributed to the following:
  - enhanced stability and uniformity of water supply to WUAs via state WMO;
  - better collection of water supply service fees paid by WUAs to state WMO.
• Representing the interests of water users as a member of the RMC Water Committee, AAMC-WUU also contributed to decreasing conflicts between WUAs and WMO.

Мероприятия:

Для предотвращения деградации и улучшения мелиоративного состояния земель были проведены комплекс мер. Проводились работы по внедрению высококачественных дренажных систем и мелиоративной технологии. Построен новый коллектор, а существующий очищен. Построено девять водорегулирующих и двое водоизмерительных сооружений.

Результаты:

• Восстановлены 50 га деградированных земель, которые в настоящее время могут быть использованы в сельском хозяйстве. Около 35 га земли были спасены от деградации благодаря превентивному выравниванию земель;.
• Регулярно проводились семинары для землепользователей, посвященные вопросам возможного применения различных передовых методов ведения сельского хозяйства и эффективного использования водных ресурсов;
• Установлены до 60 измерительных точек для мониторинга уровня и минерализации грунтовых вод;

Lessons learnt:

The effectiveness of AAMC-WUU depends on internal and external conditions: capacities (financial, institutional, etc.) of its members (i.e. WUAs) and the level of democracy and market development in a given country.  In turn, the growth of capacities of AAMC-WUU members depends on AAMC-WUU performance.

Recommendation:

Currently, WUAs capacities are rather poor which is reflected in AAMC-WUA own underperformance.  Considering that WUA represent the weakest link in water hierarchy and the role of water users in addressing national food, water and environmental security needs, the government should find opportunities to support (first of all, financially) WUAs/AAMC-WUU during transition period (until they become self-sufficient).

Уроки:

• Засоленные почвы были восстановлены не только мелиоративными мероприятиями, а также путем компостирования. В частности, для улучшения параметров засоленности почвы, производится гумус высокого качества; 
• Для небольшого числа водопользователей начали разрабатывать планы водопользования; 
• Построен один новый коллектор.

Рекомендации:

Необходимо фокусироваться на усилении роли местных ассоциаций в предоставлении услуг по ирригации и управлению уровнем канала. Местным водопользователям предоставят возможность разработать схемы эффективного управления для использования поливных вод. Опыт, полученный арендаторами от децентрализованного планирования управления водой, будет задокументирован и распространен как часть стратегии по управлению знаниями. Нужно тесно сотрудничать с ново-создаваемой сельскохозяйственной консультативной службой, которая работает по вопросам устойчивого управления почвенными и водными ресурсами. Нужно распространять опыт и в других районах

Foreign tools (transfer of foreign experience)

Отечественные инструменты (результат разработок отечественных научно-исследовательских структур)

1. Затраты на внедрение: Высокие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие

4. Экспертная поддержка: Не требуется

1. Затраты на внедрение: Умеренные

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Низкие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии внедрения

Project title: Integrated Water Resources Management in the Fergana Valley (IWRM-Fergana).

Project duration: Jan 01, 2001-Dec 31, 2012 (12 years).

Project goal and objectives: overall project goal was “to contribute to safer living, environmental sustainability and wide social harmony, to support rural restructuring in Central Asian countries by enhancing water resources management based on the example of the Ferghana Valley”.

Project beneficiaries: WUAs, farmers in project sites.

Project implementer: IWMI, SIC of the ICWC, Project Steering Committee (PSC) consisting of 3 representatives of the Ministries of Rural and Water Management (MRWM) of project target countries, 3 heads of Regional Water Administrations hosting project target sites.

Название: «Создание потенциала и инвестиции на местном уровне для устойчивого управления земельными ресурсами»
Продолжительность: 2009-2010 гг.

Цели и задачи: Преодоление барьеров для достижения большей эффективности и производительности водоснабжения в условиях засушливости, вызываемой изменением климата.

Получатели выгод от его реализации: Дайханское хозяйство «Захмет» (приблизительно 300 дайхан).

Структура, ответственная за реализацию проекта: Министерство охраны природы Туркменистана и Общество по техническому развитию Германии.

Донор: ПРООН

Guidelines on IWRM streamlining, Volume 1 (Institutional Aspects), Tashkent 2011.

http://www.turkmenistan.ru/?page_id=3&lang_id=ru&elem_id=17207&type=event&layout=print&sort=date_desc 

SIC ICWC

НИЦ МКВК