Сравнение практик

Use of water resources

Страна: Кыргызстан

Область: Ошская

Район: Кара-Сууский

Страна: Кыргызстан

Область: Джалал-Абадская

Akbura River Basin

Ассоциации водопользователей (АВП) расположены к северо-западу от областного центра города Джалал-Абад на границе с Наманганской и Андижанской областями Республики Узбекистан, в долине реки Кугарт, на высоте 1200 метров над уровнем моря, в северной окраине Ферганской долины.

Дата начала: 01.01.2007

Дата окончания: 31.12.2017

Дата начала: 01.01.2009

Дата окончания: 31.12.2017

Low level of coordination among WUAs – as a rule, each WUA liaises independently with its water management organization (WMO).

Низкая эффективность использования оросительной воды на уровне АВП и фермерских хозяйств

Methods of integration and social mobilization

Технические инструменты:
Технологии по эффективному использованию водных ресурсов; современные технологии управления оросительной водой

Когнитивные инструменты:
Консультации экспертов Хельветас и местных экспертов, семинары-тренинги по повышение потенциала 

The AAMC-WUU is an association of legal entities in the form of Union – a voluntary independent non-profit public organization uniting legal entities (i.e. WUAs) based on common interests with the aim of coordinating actions and protecting shared interests and rights.  AAMC-WUU operates as per the Charter approved at the general meeting of water user representatives, has its own stamp and bank account.

Actions:

The creation of AAMC-WUU began with the establishment of the Initiative Group (IG).  The IG consisted of active water specialists, representatives of water users and other stakeholders who saw the need to transit to IWRM.  Further on, the IG carried out social mobilization, drafted necessary documents (the Union’s Charter, etc.), organized the general meeting of water users that approved the Charter and established the Union’s Council (Board).  After that, AAMC-WUU underwent legal registration and officially launched its work.

Results:

• AAMC-WUU established, legally registered and has been operating until present time;
• AAMC-WUU contributed to the following:
  - enhanced stability and uniformity of water supply to WUAs via state WMO;
  - better collection of water supply service fees paid by WUAs to state WMO.
• Representing the interests of water users as a member of the RMC Water Committee, AAMC-WUU also contributed to decreasing conflicts between WUAs and WMO.

Мероприятия:

Повышение потенциала

• В пилотных районах фермеры были обучены передовым методам орошения для эффективного использования воды;
• Проект был реализован в рамках АВП и организаций, предоставляющих услуги по сельскому хозяйству;
• 1694 фермеров (488 женщин) были обучены в 2011 году о том, как эффективно управлять водными ресурсами на уровне сообществ. Были разработаны, опубликованы и распространены среди партнеров тренинговые и рекламные материалы (руководства, модули, информационные бюллетени и др.). Разработано и распространено руководство по эффективному использованию водных ресурсов на уровне сообществ и передовым методам орошения.

Усиление партнерства

• Были проведены тренинги для тренеров партнерских организаций по 10 вопросам, касающихся эффективному использованию поливной воды;
• Специалисты по ирригации посетили всех партнеров для консультаций (30 визитов);
• Партнеры получили водосливы для измерения расхода воды;
• Был проведен обмен опытом среди фермеров посредством обменных визитов.

Результаты:

Применение данной практики содействовало укреплению потенциала АВП, повышению эффективности использования оросительной воды на уровне поля, а также повышению потенциала фермеров по управлению водными ресурсами

Lessons learnt:

The effectiveness of AAMC-WUU depends on internal and external conditions: capacities (financial, institutional, etc.) of its members (i.e. WUAs) and the level of democracy and market development in a given country.  In turn, the growth of capacities of AAMC-WUU members depends on AAMC-WUU performance.

Recommendation:

Currently, WUAs capacities are rather poor which is reflected in AAMC-WUA own underperformance.  Considering that WUA represent the weakest link in water hierarchy and the role of water users in addressing national food, water and environmental security needs, the government should find opportunities to support (first of all, financially) WUAs/AAMC-WUU during transition period (until they become self-sufficient).

Уроки:

Нехватка воды и ее неэффективное использование на уровне поля является главным препятствием для фермеров в получении высокого урожая и дохода от производства сельхозпродукции. Чрезмерное орошение в верхней зоне и нехватка воды в нижней зоне парадоксально сосуществуют, так как фермерам не хватает знаний о реальной потребности культур в воде и водосберегающих методах орошения.

Рекомендации:

Данную практику необходимо распространить во всех регионах республики. Регулярно проводить тренинги по усовершенствованию знаний фермеров и улучшению их способности в применении передовых методов полива, предоставляющим им возможность более эффективного управления скудными водными ресурсами.

Foreign tools (transfer of foreign experience)

• Отечественные инструменты (результат разработок отечественных научно-исследовательских структур)
• Зарубежные инструменты (передача зарубежного опыта)

1. Затраты на внедрение: Высокие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие

4. Экспертная поддержка: Не требуется

1. Затраты на внедрение: Умеренные

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Умеренные

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии внедрения

Project title: Integrated Water Resources Management in the Fergana Valley (IWRM-Fergana).

Project duration: Jan 01, 2001-Dec 31, 2012 (12 years).

Project goal and objectives: overall project goal was “to contribute to safer living, environmental sustainability and wide social harmony, to support rural restructuring in Central Asian countries by enhancing water resources management based on the example of the Ferghana Valley”.

Project beneficiaries: WUAs, farmers in project sites.

Project implementer: IWMI, SIC of the ICWC, Project Steering Committee (PSC) consisting of 3 representatives of the Ministries of Rural and Water Management (MRWM) of project target countries, 3 heads of Regional Water Administrations hosting project target sites.

Название: Эффективное использование воды (СЭП)
СЭП (с кыргызского СЭП «сууну эффективдүү пайдалануу» означает «эффективное использование воды»)
Продолжительность: 2009-2017 гг. (9 лет);
Цели и задачи: Улучшение структуры и потенциала управления водными ресурсами при предоставлении услуг для фермеров для повышения доходов, продовольственной безопасности и адаптационного потенциала к социально-экономическим и климатическим рискам; усовершенствование знаний фермеров и улучшение их способности в применении передовых методов полива и сбора воды на полях, предоставляющим им возможность более эффективного управления скудными водными ресурсами;
Получатели выгод от его реализации: Водопользователи (фермеры) и АВП;
Структура, ответственная за реализацию проекта: Департамент водного хозяйства и мелиорации Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики;
Донор: Helvetas Swiss Intercooperation.

Guidelines on IWRM streamlining, Volume 1 (Institutional Aspects), Tashkent 2011.

1. Отчет по проведению оценки деятельности Ассоциаций водопользователей южных областей Кыргызской Республики, 2010 г. 

2. Презентация «Обзор адаптационных проектов в Кыргызской Республике. Предварительные результаты» 

3. СЭП: Эффективное использование воды, Кыргызстан, Годовой отчет 2011, ХЕЛЬВЕТАС 

4. Буклет «Сууну эффективдүү пайдалануу (СЭП). Проект по внутрихозяйственному управлению водными ресурсами» 

SIC ICWC

НИЦ МКВК