Интерактивная карта лучших практик

по использованию водных, земельных и энергетических ресурсов,
а также окружающей среды Центральной Азии

Сравнение практик

Название практики Establishment of the Aravan-Akbura Main Canal Water User Union (AAMC-WUU) Совершенствование водораспределения в АВП
Категория Водные ресурсы Водные ресурсы
Инструмент Принцип общественного участия Технология водораспределения
Сфера использования практики

Use of water resources

Использование водных ресурсов

Пригодность практики для адаптации к изменению климата Умеренная Умеренная
Кем реализована практика Scientific and Information Center (SIC) of Interstate Commission for Water Coordination (ICWC) and Swiss Agency for Development and Cooperation (SDC)
Ташкентский офис Международного института управления водными ресурсами (IWMI), совместно с представителями «Counterpart»
Где использована практика

Страна: Кыргызстан

Область: Ошская

Район: Кара-Сууский

Страна: Казахстан

Область: Южно-Казахстанская

Район: Мактааральский

Специфика местности, где использована практика

Akbura River Basin

Сельские потребительские кооперативы водопользователей (СПКВ) расположены в хвостовой части магистральных каналов «Достык» и Туркестанский (ТМК)

Когда использована практика

Дата начала: 01.01.2007

Дата окончания: 31.12.2017

Дата начала: 01.01.2006

Дата окончания: 31.12.2006

Проблема, которая решается применением практики

Low level of coordination among WUAs – as a rule, each WUA liaises independently with its water management organization (WMO).

Конфликты между водопользователями в сфере вододораспределения; потери воды из каналов (на фильтрацию и сбросы)

Примененные в практике инструменты

Methods of integration and social mobilization

  • Опрос заинтересованных сторон,
  • Компьютерная технология составления планов водопользования на базе Microsoft Excel,
  • Семинары-тренинги по обучению пользователей компьютерной технологии и водоучету
Описание практики и ее результаты

The AAMC-WUU is an association of legal entities in the form of Union – a voluntary independent non-profit public organization uniting legal entities (i.e. WUAs) based on common interests with the aim of coordinating actions and protecting shared interests and rights.  AAMC-WUU operates as per the Charter approved at the general meeting of water user representatives, has its own stamp and bank account.

Actions:

The creation of AAMC-WUU began with the establishment of the Initiative Group (IG).  The IG consisted of active water specialists, representatives of water users and other stakeholders who saw the need to transit to IWRM.  Further on, the IG carried out social mobilization, drafted necessary documents (the Union’s Charter, etc.), organized the general meeting of water users that approved the Charter and established the Union’s Council (Board).  After that, AAMC-WUU underwent legal registration and officially launched its work.

Results:

  • AAMC-WUU established, legally registered and has been operating until present time;
  • AAMC-WUU contributed to the following:
    - enhanced stability and uniformity of water supply to WUAs via state WMO;
    - better collection of water supply service fees paid by WUAs to state WMO.
  • Representing the interests of water users as a member of the RMC Water Committee, AAMC-WUU also contributed to decreasing conflicts between WUAs and WMO.

Мероприятия:

В зависимости от расположения СПКВ и с учетом рекомендации акиматов были выбраны 8 СПКВ, где проводились опросы респондентов по специально подготовленным опросникам. В результате анализа результатов опроса выяснилось, что основными проблемами являлись проблемы водораспределения между потребителями и составление планов водопользования (ПВ) для СПКВ. Исходя из этого, проводились тренинги в вышеуказанных СПКВ. В конце года был проведен мониторинг по внедрению новых методов водораспределения.

Результаты:

Применение данной практики водораспределения резко уменьшило количество конфликтных ситуаций; потери на фильтрацию в головной части каналов водопотребителей и потери на сбросы практически ликвидированы.

Какие уроки и рекомендации можно извлечь из практики

Lessons learnt:

The effectiveness of AAMC-WUU depends on internal and external conditions: capacities (financial, institutional, etc.) of its members (i.e. WUAs) and the level of democracy and market development in a given country.  In turn, the growth of capacities of AAMC-WUU members depends on AAMC-WUU performance.

Recommendation:

Currently, WUAs capacities are rather poor which is reflected in AAMC-WUA own underperformance.  Considering that WUA represent the weakest link in water hierarchy and the role of water users in addressing national food, water and environmental security needs, the government should find opportunities to support (first of all, financially) WUAs/AAMC-WUU during transition period (until they become self-sufficient).

Уроки:

Почасовое распределение воды – это более гибкое водораспределение при дефиците воды. После проведения тренингов и обучения персонала АВП почасовому водораспределению уменьшились конфликты между водопользователями.

Рекомендации:

Учитывая высокую текучесть кадров СПВК, тренинги следует ежегодно повторять. В местах, где имеется острый дефицит воды, необходимо применять почасовое распределение воды.

Источник практики

Foreign tools (transfer of foreign experience)

  • Отечественные инструменты (результат разработок отечественных научно-исследовательских структур)
  • Зарубежные инструменты (передача зарубежного опыта)
Готовность практики к внедрению

1. Затраты на внедрение: Высокие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие

4. Экспертная поддержка: Не требуется

1. Затраты на внедрение: Низкие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Низкие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии поддержания и эксплуатации

Краткая информация о проекте

Project title: Integrated Water Resources Management in the Fergana Valley (IWRM-Fergana).

Project duration: Jan 01, 2001-Dec 31, 2012 (12 years).

Project goal and objectives: overall project goal was “to contribute to safer living, environmental sustainability and wide social harmony, to support rural restructuring in Central Asian countries by enhancing water resources management based on the example of the Ferghana Valley”.

Project beneficiaries: WUAs, farmers in project sites.

Project implementer: IWMI, SIC of the ICWC, Project Steering Committee (PSC) consisting of 3 representatives of the Ministries of Rural and Water Management (MRWM) of project target countries, 3 heads of Regional Water Administrations hosting project target sites.

Для помощи фермерам-землепользователям в освоении навыкам и принципам водопользования «Counterpart» организовывает семинары, курсы и учебные программы по эффективному использованию водных ресурсов в Казахстане. Продолжая сотрудничество с «Counterpart», IWMI анализировал и изучал мелиоративное состояния орошаемых земель и технический уровень ирригационно-дренажной сети в Махтааральском и Туркестанском районах Южно-Казахстанской области.

Название: Программа поддержки ассоциаций водопользователей в Южном Казахстане.
Продолжительность: 2006 г.
Цели и задачи: Обучение водопользователей новым методикам водораспределения, использования компьютерной технологии в составлении ПВ, учет воды простейшими способами.
Получатели выгод от его реализации: Водопотребители
Структура, ответственная за реализацию проекта: местные акиматы.
Донор: USAID

Источник финансирования практики Grant from the Swiss Government via SDC Программа поддержки ассоциаций водопользователей в Южном Казахстане
Источники информации о практике

Guidelines on IWRM streamlining, Volume 1 (Institutional Aspects), Tashkent 2011.

Отчет IWME «О проведении тренинга по управлению водой на уровне СПКВ и по составлению плана водопользования в Махтааральском и Туркестанском районах Южно-Казахстанской области». Ташкент 2006

Контактные данные лица, заполнившего форму

SIC ICWC

НИЦ МКВК

Дата заполнения формы 02.04.2018 09.08.2017

Партнеры