Сравнение практик

Use of water resources

• Использование водных ресурсов
• Использование земельных ресурсов

Страна: Кыргызстан

Область: Ошская

Район: Кара-Сууский

Страна: Кыргызстан

Akbura River Basin

Трансграничная река

Дата начала: 01.01.2007

Дата окончания: 31.12.2017

Дата начала: 01.04.2012

Дата окончания: 31.10.2016

Low level of coordination among WUAs – as a rule, each WUA liaises independently with its water management organization (WMO).

Несовершенство механизма руководства водой в бассейне трансграничной малой реки Исфара

Methods of integration and social mobilization

Принцип вовлечения заинтересованных сторон в процесс принятия решений по руководству водой на малой трансграничной реке. Методика планирования ИУВР

The AAMC-WUU is an association of legal entities in the form of Union – a voluntary independent non-profit public organization uniting legal entities (i.e. WUAs) based on common interests with the aim of coordinating actions and protecting shared interests and rights.  AAMC-WUU operates as per the Charter approved at the general meeting of water user representatives, has its own stamp and bank account.

Actions:

The creation of AAMC-WUU began with the establishment of the Initiative Group (IG).  The IG consisted of active water specialists, representatives of water users and other stakeholders who saw the need to transit to IWRM.  Further on, the IG carried out social mobilization, drafted necessary documents (the Union’s Charter, etc.), organized the general meeting of water users that approved the Charter and established the Union’s Council (Board).  After that, AAMC-WUU underwent legal registration and officially launched its work.

Results:

• AAMC-WUU established, legally registered and has been operating until present time;
• AAMC-WUU contributed to the following:
  - enhanced stability and uniformity of water supply to WUAs via state WMO;
  - better collection of water supply service fees paid by WUAs to state WMO.
• Representing the interests of water users as a member of the RMC Water Committee, AAMC-WUU also contributed to decreasing conflicts between WUAs and WMO.

Река берёт начало в Кыргызстане от ледника Ак-Суу на северном склоне Туркестанского хребта, на высоте 3193,0 м. Близ точки начала реки стоят развалины Ак-Суу. В районе населённого пункта Каравшин река получает то же название. На государственной границе сливается с рекой Кшемыш (Кшемышсай) и, далее, река получает название Исфара.

Мероприятия:

Созданы группы заинтересованных сторон – Малые Бассейновые Советы (МБС). В МБС вошли представители местных властей, НПО, водопользователи и местные жители. Секретариаты МБС самостоятельно организуют внутренние заседания как минимум два раза в год. Таким образом, была сформирована площадка для обмена мнениями, информацией и разработки совместных решений по улучшению ситуации в бассейне реки Исфара.

Результаты:

Созданием национальных Малых Бассейновых Советов (МБС) реки Исфара была сформирована площадка для обмена мнениями, информацией и разработки совместных решений по улучшению ситуации в бассейне реки Исфара.
Разработан бассейновый план ИУВР реки Исфара.

Lessons learnt:

The effectiveness of AAMC-WUU depends on internal and external conditions: capacities (financial, institutional, etc.) of its members (i.e. WUAs) and the level of democracy and market development in a given country.  In turn, the growth of capacities of AAMC-WUU members depends on AAMC-WUU performance.

Recommendation:

Currently, WUAs capacities are rather poor which is reflected in AAMC-WUA own underperformance.  Considering that WUA represent the weakest link in water hierarchy and the role of water users in addressing national food, water and environmental security needs, the government should find opportunities to support (first of all, financially) WUAs/AAMC-WUU during transition period (until they become self-sufficient).

Уроки:

Внедрение принципов ИУВР является условием стабильного и равноправного водообеспечения вне зависимости от местоположения водопользователя.

Рекомендации:

В настоящее время, когда местные заинтересованные стороны, представленные в МБС, вовлечены в процесс руководства водой, нужно организовать семинары, чтобы работы МБС в дальнейшем не приостановлены. В перспективе, возможно, появится необходимость и возможность создания совместного органа руководства водой по всему бассейну реки.

Foreign tools (transfer of foreign experience)

Зарубежные инструменты (передача зарубежного опыта)

1. Затраты на внедрение: Высокие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие

4. Экспертная поддержка: Не требуется

1. Затраты на внедрение: Низкие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Низкие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии внедрения

Project title: Integrated Water Resources Management in the Fergana Valley (IWRM-Fergana).

Project duration: Jan 01, 2001-Dec 31, 2012 (12 years).

Project goal and objectives: overall project goal was “to contribute to safer living, environmental sustainability and wide social harmony, to support rural restructuring in Central Asian countries by enhancing water resources management based on the example of the Ferghana Valley”.

Project beneficiaries: WUAs, farmers in project sites.

Project implementer: IWMI, SIC of the ICWC, Project Steering Committee (PSC) consisting of 3 representatives of the Ministries of Rural and Water Management (MRWM) of project target countries, 3 heads of Regional Water Administrations hosting project target sites.

Одним из основных элементов интегрированного управления водными ресурсами является разработка и реализация Бассейновых планов. Важным преимуществом ИУВР является функционирование механизма межведомственной координации через создание бассейновых советов или координационных групп. Такой подход позволяет обеспечить четкую координацию и синергизм действий на всех уровнях иерархии управления.

Название: «Партнерство заинтересованных сторон в совместной разработке политики: Содействие трансграничному сотрудничеству на малых водоразделах в Центральной Азии»
Продолжительность: апрель 2012 - октябрь 2016
Цели и задачи: Внедрение практики интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР) в трех трансграничных водоразделах и её распространение в Центральной Азии.
Получатели выгод от его реализации: Население малых трансграничных бассейнов Исфара, специалисты водных и природоохранных ведомств, фермеры
Структура, ответственная за реализацию проекта: АМР США/РЭЦЦА

Guidelines on IWRM streamlining, Volume 1 (Institutional Aspects), Tashkent 2011.

carecnet.org

SIC ICWC

НИЦ МКВК