Сравнение практик

• Use of water resources
• Use of land resources
• Environmental protection

Использование водных ресурсов

Страна: Туркменистан

Область: Ахалская

Страна: Кыргызстан

Область: Ошская

Район: Кара-Сууский

The site (9,000 ha, natural juniper woods) is located in the southwestern section of the Central Kopetdagh – a mountain and agro-environmental zone close to the border with Iran with the population of about 12,000 people engaged in agro-livestock production.

Бассейн реки Акбура

Дата начала: 01.01.2009

Дата окончания: 31.12.2010

Дата начала: 01.01.2007

Дата окончания: 31.12.2017

Natural juniper is cut down as heating timber, and water shortage is connected to poor precipitation. As a rule, villagers collect surface water flowing down the mountain slopes into the specially built tanks called “goudans”. In good years, goudans keep enough irrigation water for one season. However, during the last 5-6 years the goudans didn’t fill up due to insufficient rain.  Deforested slopes are unable to hold rainwater due to quick drain. Because of water deficiency, local population is gradually shifting away from agriculture and gardening and is increasingly focusing on livestock breeding. As a result of excessive use of pastures, fodder is not able to grow on the trodden land which leads to further erosion of mountain slopes.

Низкий уровень координации между АВП. Каждая АВП, как правило, в одиночку решает свои проблемы с водохозяйственной организацией (ВХО), поставляющей ей воду.

Set of measures for collecting surface water drain on slope land (construction of a series of small dams; drip irrigation; planting out of juniper)

Методы интеграции АВП и социальной мобилизации

Actions:

• A series of small dams were built on the cleared slopes to increase soil infiltration by rain water (short-term solution). The dams built in gorges hold the water streams forming during heavy rain, thus, increasing soil moisture content which promotes vegetation restoration;
• A drip irrigation experiment (10 hectares of orchards) executed; further expansion up to 30 hectares is planned along with the reduction of livestock population;
• Planting out (transplanting) of juniper to enhance soil fixing and water retention;
• In Nokhur area, the initiative to develop vegetable and fruit farming supported to prevent pasture degradation, and necessary hydrogeological research conducted;
• In Kara Kum area, 8 new wells built and 6 existing wells repaired. Mechanical protection (reed mats and Saxaul saplings) set up on the territory of 27 hectares. 

Results:

• 17 dams of various size to prevent soil erosion built;
• fruit-trees planted on the area of 10 hectares;
• saplings of Turkmen juniper (“archa”) planted on the territory of 42 hectares to of restore juniper woods.

СВПМК – это объединение юридических лиц в форме Союза, который является самостоятельной некоммерческой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах юридические лица (АВП) на основе общности интересов, для координации деятельности и защиты их интересов и прав. СВПМК работает в соответствии с, утвержденным на Общем собрании представителей водопользователей, Уставом СВК, имеет свою печать и счет в банке.

Мероприятия:

Создание СВПМК началось с формирования Инициативной группы (ИГ). В состав Инициативной группы вошли активные представители водников, водопользователей и других заинтересованных сторон, которые начали сознавать необходимость перехода к ИУВР. Далее ИГ провела социальную мобилизацию, готовила необходимые документы (проект Устава Союза, и т.д.), организовала общее собрание водопользователей, на котором был принят Устав Союза и сформирован Совет (Правление) Союза. Затем СВПМК прошел юридическую регистрацию и начал официально функционировать.

Результаты:

• Создан и юридически зарегистрирован СВПМК, который функционирует по настоящее время;
• СВПМК внес вклад в повышение: 
    - стабильности и равномерности водоподачи в АВП из государственной водохозяйственной организации (ВХО);
    - Собираемости платы с АВП за ирригационные услуги ВХО по водопоставке;
• СВПМК, представляя интересы водопользователей в составе Водного комитета ПМК, внес вклад в снижение конфликтных ситуаций между АВП и ВХО.

Lessons learnt:

Enhanced methods of collecting surface drain and saving water are necessary to compensate the growing water shortage in order to allow communities to go back to agriculture and make cattle breeding more sustainable.  They are also necessary to stop the increasing degradation of mountain slopes.

Recommendations:

Technologies for application in the future:

• water collection methods, for example, mid-size terracing of slopes, boundary fencing and circular embankments, nursery holes and plant barriers, restoration of infiltration water dams on small streams; for the purpose of water blocking and moisture retention, to test cespitose crops, soil consolidation and the possibility of minimal/zero soil treatment;
• in order to reduce evaporation and loss of moisture, to use wind-shelter strips, dry and rarefied crops, non-plowing methods, crop rotation and consolidation;
• enhance drip irrigation systems to improve water management.

Уроки:

Действенность СВПМК зависит от внутренних и внешних условий: от потенциала (финансового, институционального и т.д.) его членов (АВП) и от уровня демократии и рыночных отношений в стране. В свою очередь, от деятельности СВПМК зависит и рост потенциала членов СВПМК.

Рекомендация:

В настоящее время потенциал АВП очень низок, соответственно низок и потенциал СВПМК. Учитывая то, что АВП является самым слабым звеном в водной иерархии, а также роль водопользователей в решении проблем продовольственной, водной и экологической безопасности страны, правительство должно изыскать возможности для поддержки (в первую очередь финансовой) АВП/ СВПМК в переходный период (пока они не встанут на ноги).

Domestic tools (outcomes of research by domestic R&D organizations)

Международный проект (передача зарубежного опыта)

1. Затраты на внедрение: Высокие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие

4. Экспертная поддержка: Не требуется

1. Затраты на внедрение: Низкие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Низкие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии внедрения

Project title: Local-level capacity building and investment for sustainable management of land resources.

Project duration: 2009-2010.

Project goal and objectives: combating desertification and droughts.

Project beneficiaries: population of Garavul and Konegummez daikhan settlements in Bakharly Etrap (district) of Akhal Velayat (Region).

Project implementer: Ministry of Nature Protection of Turkmenistan and German Technical Cooperation Agency (GIZ).

Название: Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине «ИУВР-Фергана».

Продолжительность: 01.01.2001-31.12.2012 гг. (12 лет).

Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами - на примере Ферганской долины».

Получатели выгод от его реализации: АВП, фермеры в зоне проекта.

Структура, ответственная за реализацию проекта: IWMI, НИЦ МКВК, Наблюдательный Комитет проекта (НКП), состоящий из трех представителей Министерств Сельского и Водного Хозяйства (МСВХ) стран, охваченных проектом, трех начальников Облводхозов, на территории которых расположены пилотные объекты.

Донор: Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству (SDC).

http://www.turkmenistan.ru/?page_id=3&lang_id=ru&elem_id=17207&type=event&layout=print&sort=date_desc 

«Руководство по внедрению ИУВР», Том 1 (институциональные аспекты), Ташкент 2011 г.

SIC ICWC

НИЦ МКВК