Сравнение практик

• Use of water resources
• Use of land resources
• Environmental protection

Использование водных ресурсов

Страна: Туркменистан

Область: Ахалская

Другой населенный пункт: Yerbent

Страна: Таджикистан

Область: Согдийская

Район: Бободжон-Гафуровский

The site (nearly 842,000 hectares; population of 8,000 people) is located in the Central Kara Kum Desert. The relief is represented by the combination of “barkhans” (sand dunes) of various forms and “takyr” (dry-type playa) depressions. The majority of the area is covered by desert pastures.

Бассейн реки Ходжабакирган.

Ходжабакирганский магистральный канал (ХБМК), подвешенная площадь – 8,12 тыс. га, количество водопользователей – 19, в том числе 11 АВП.

Дата начала: 01.01.2009

Дата окончания: 31.12.2010

Дата начала: 01.01.2007

Дата окончания: 31.12.2017

As soon as people began to lead a settled life, they shifted away from the traditional way of livestock grazing. The land became subject to strenuous exploitation, especially near settlements and watering sites.  Saxaul thickets were cut down for heating and cooking purposes.  The thickets were unable to restore over time due to overgrazing. Frequent movement of sand dunes and severe sandstorms threaten not only dwellings and social infrastructure, but also degrade soil and destroy the limited number of available water wells. Degraded pastures fail to yield enough livestock forage. The shortage of watering sites leads to consolidation of large numbers of animals around existing wells.  Structural changes in livestock production (more goats and cattle instead of camels; more unprotected pastures around settlements instead of distant pastures) lead to vegetation cover degradation, in particular, around settlements and watering sites.

Низкий уровень координации между АВП. Каждая АВП, как правило, в одиночку решает свои проблемы с водохозяйственной организацией (ВХО), поставляющей ей воду.

Technology for combatting desertification and droughts by proper management of wells and watering sites (construction and repair of wells, building mechanical protection from reed mats and Saxaul saplings)

Методы интеграции АВП и социальной мобилизации

Actions:

8 new wells built and 6 existing wells repaired, and mechanical protection (reed mats and Saxaul saplings) set up on the territory of 27 hectares.  Water wells also underwent small-scale repair and construction to expand the area of pasturable land and prevent localized degradation.

Results:

After the restoration of wells, desert pastures became subject to even and rational use; installation of mechanical protection allowed to stop the approaching sand dunes around settlements.

СВХБМК – это объединение юридических лиц в форме Союза, который является самостоятельной некоммерческой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах юридические лица (АВП) на основе общности интересов, для координации деятельности и защиты их интересов и прав. СВХБМК работает в соответствии с, утвержденным на Общем собрании представителей водопользователей, Уставом СВХБМК, имеет свою печать и счет в банке.

Мероприятия:

Создание СВХБМК началось с формирования Инициативной группы. В состав Инициативной группы (ИГ) вошли активные представители водников, водопользователей и других заинтересованных сторон, которые начали сознавать необходимость перехода к ИУВР. Далее ИГ провела социальную мобилизацию, готовила необходимые документы (проект Устава Союза, …), организовала общее собрание водопользователей, на котором был принят Устав Союза и сформирован Совет (Правление) Союза. Затем СВХБМК прошел юридическую регистрацию и начал официально функционировать.

Результаты:

- Создан и юридически зарегистрирован СВХБМК;
- СВХБМК внес вклад в повышение: 
  • стабильности и равномерности водоподачи в АВП из государственной водохозяйственной организации (ВХО).
  • Собираемости платы с АВП за ирригационные услуги ВХО по водопоставке.

- СВХБМК, представляя интересы водопользователей в составе Водного комитета ХБМК, внес вклад в снижение конфликтных ситуаций между АВП и ВХО.

Lessons learnt:

The capacity of watering sites was increased by way of improving the existing infrastructure and, where possible, building new wells infrastructure.  The newly drilled wells significantly aid local population in maintaining their livestock and households.

Recommendations:

It is necessary to test traditional drought-resistant grain crops.

Уроки:

Действенность СВХБМК зависит от внутренних и внешних условий: от потенциала (финансового, институционального и т.д.) его членов (АВП) и от уровня демократии и рыночных отношений в стране. В свою очередь, от деятельности СВХБМК зависит и рост потенциала членов СВХБМК.

Рекомендации:

В настоящее время потенциал АВП очень низок, соответственно низок и потенциал СВХБМК. Учитывая то, что АВП является самым слабым звеном в водной иерархии, а также роль водопользователей в решении проблем продовольственной, водной и экологической безопасности страны, правительство должно изыскать возможности для поддержки (в первую очередь финансовой) АВП/ СВХБМК в переходный период (пока они не станут на ноги).

• Traditional tools transferred from generation to generation that proved their efficiency in modern conditions;
• Domestic tools (outcomes of research by domestic R&D organizations)

Международный проект (передача зарубежного опыта)

1. Затраты на внедрение: Высокие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие

4. Экспертная поддержка: Не требуется

1. Затраты на внедрение: Низкие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Низкие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии внедрения

Project title: Local-level capacity building and investment for sustainable management of land resources.

Project duration: 2009-2010.

Project goal and objectives: combating desertification and droughts.

Project beneficiaries: farmers and representatives of local executive bodies in several settlements.

Project implementer: Ministry of Nature Protection of Turkmenistan and German Technical Cooperation Agency (GIZ).

Название: Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине «ИУВР-Фергана».

Продолжительность: 01.01.2001-31.12.2012 гг. (12 лет).

Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами - на примере Ферганской долины».

Получатели выгод от его реализации: АВП, фермеры в зоне проекта.

Структура, ответственная за реализацию проекта: IWMI, НИЦ МКВК, Наблюдательный Комитет проекта (НКП), состоящий из трех представителей Министерств Сельского и Водного Хозяйства (МСВХ) стран, охваченных проектом, трех начальников Облводхозов, на территории которых расположены пилотные объекты.

Донор: Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству (SDC)

http://www.turkmenistan.ru/?page_id=3&lang_id=ru&elem_id=17207&type=event&layout=print&sort=date_desc 

Мирзаев Н.Н. Руководство по внедрению ИУВР, Том 1 (институциональные аспекты), Ташкент 2011 г.

SIC ICWC

НИЦ МКВК