Сравнение практик

Другое: Безопасность и автоматизация гидротехнических сооружений

• Use of water resources
• Use of land resources

Использование водных ресурсов, ГТС

Страна: Узбекистан

Область: Ферганская

Страна: Казахстан

Область: Актюбинская

Район: Каргалинский

Другой населенный пункт: Актобе

• Upper streams (Fergana Region) and mid streams (Syr Darya Region) of the Syr Darya River;
• Shallow occurrence of ground water

Количество и влияние бедствий, в том числе вызванных воздействием природных и техногенных факторов, растёт из года в год. В период с 2005 по 2015 гг., жертвами таких бедствий стали свыше 700 000 человек и порядка 23 миллионов человек остались без крова. Общий экономический ущерб составил более 1,3 трлн. долларов США. В Казахстане по данным ЧС только в 2017 году в результате чрезвычайных ситуаций как техногенного, так и природного характера погибло более тысячи человек, порядка четырех тысяч человек пострадали. Сильные весенние паводки бушевали в семи областях Казахстана. Прорыв дамбы в городе Атбасар Акмолинской области привел к эвакуации тысячи людей, сотни домов были подтоплены. Многих мало- и среднемасштабных бедствий можно было бы избежать, а их воздействия смягчить, с помощью систематического применения стратегий и практик снижения риска бедствий, особенно если содействовать им на местном уровне. По данным международных экспертов, на каждый доллар, потраченный на снижение риска бедствий, с точки зрения предотвращения ущерба и затрат, возвращаются порядка четырех долларов США.

Дата начала: 01.01.2010

Дата окончания: 31.12.2012

Дата начала: 01.11.2017

Дата окончания: 30.11.2018

Overall poor performance of Reclamation Expeditions (RE) and speed of assessment of the reclamation condition of irrigated land

Данная практика обеспечивает безопасное и комплексное использование гидротехнических сооружений на примере Актюбинского водохранилища посредством автоматизации системы мониторинга и оповещения водохранилища. Актюбинское водохранилище с объемом 245 млн.м3 является потенциально опасным водным объектом15, в случае разрушения плотины в зону затопления попадают не менее 25% площади г.Актобе, дачные участки в долине реки и другие сельскохозяйственные и промышленные объекты, близкорасположенные к водохранилищу. Именно поэтому, Проектом было предусмотрено оборудование водохранилища автоматической системой опове щения «СПРУТ-ИНФОРМ», которая позволяет в режиме реального времени отслеживать состояние оповещения, вести подробную статистику, которая в дальнейшем может быть проанализирована администратором для более точной и правильной настройки системы.

GIS-technologies and remote-sensing tools

Автоматизация процесса сбора информации от первичных датчиков и устройств, их обработки и анализа, передачи полученных результатов на пульты диспетчерской связи и в ответственные органы для выработки и принятия соответствующих решений, а также процесс передачи сигналов предупреждений и тревоги в случае превышения заданных пределов.

Before the introduction of GIS-technologies, REs performed all operations – including production of maps, identification of areas suffering from land salination, level of ground water mineralization, etc. 

 Actions:

1. Enhancing the technical capacity of REs: provision of necessary equipment and tools, licensed GIS software, GPS devices, equipment for chemical analysis, etc.
2. Enhancing personnel capacities:

• Trainings and consultations of the personnel of Basin Irrigation Water Administrations (BIWAs) and REs abroad and in Uzbekistan;
• Consultations by foreign and local GIS experts;
• Development and distribution of training materials.

 Results: 

Financial and economic:

Reduction of the number of drafting technicians, saving on stationery, etc.

Technical:

Increased productivity and quality of works by RE office personnel.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации ключевую роль играет оперативность получения и обработки критических данных и донесения информации до лиц, здоровью и жизни которых грозит опасность. Автоматизация системы мониторинга и оповещения на Актюбинском водохранилище, как на потенциально опасном объекте, в случае необходимости обеспечит своевременное реагирование и позволит не только обезопасить людей в зоне бедствия, но и минимизировать размер материального ущерба от последствий.

Lessons learnt:

The practice has demonstrated the possibility and efficacy of successful and effective application of GIS-technologies for reclamation as well the overall demand for GIS-technologies and GIS-specialists in other areas (after project completion, the “drain” of GIS-specialists to other industries/organizations started).

Recommendations:

Financial incentives are necessary to keep GIS-specialists in the water sector. It is necessary to scale-up the GIS-practices in other regional REs of Uzbekistan and irrigation-related organizations, including Water User Associations (WUAs).

Учитывая, что Актюбинское водохранилище относится к категории потенциально опасных объектов, а город является пятым в Казахстане по численности населения (порядка 0,5 млн. жителей г. Актобе), реализация Проекта позволила обезопасить многих жителей от возможных водных бедствий и нивелировать их последствия: негативное воздействие на санитарно-гигиенические нормы, на эпидемиологическую обстановку, последствия для сельского хозяйства и всей биоты в зоне бедствия. Так, по оценкам международных экспертов,22 на каждый доллар, потраченный на снижение риска бедствий, с точки зрения предотвращения ущерба и затрат, возвращаются от четырех до семи долларов23. Исходя из данных исследований и общего бюджета Проекта, потенциальная экономическая выгода от внедрения системы автоматизации мониторинга и управления на Актюбинском водохранилище превышает 800 млн. тенге. Равномерная подача расхода воды за счет автоматизированного регулирования в рамках SCADA обеспечивает возможность увеличения орошаемых земель. При проектной площади орошения Актюбинского водохранилища в 4720 га., в 2015 и 2016 годах площадь использованных земель составил соответственно 1000 и 1200 га. В 2018 г. площадь орошаемых земель намечено довести до 6207 га.

Foreign tools (transfer of foreign experience)

Методическое руководство: Безопасное и комплексное использование гидротехнических сооружений. Автоматизированная система управления Актюбинским водохранилищем. - Астана, 2018 - 56 стр

© Совместный проект ЕС/ПРООН/ЕЭК ООН «Поддержка Казахстана для перехода к модели зеленой экономики», 2018
© «Региональнальный экологический центр Центральной Азии», 2018

1. Затраты на внедрение: Высокие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие

4. Экспертная поддержка: Не требуется

1. Затраты на внедрение: Высокие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га: 100 долл. США

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии внедрения

Project title: Application of GIS-technologies for reclamation.

Project duration: Jan 2010-Dec 2012 (3 years).

Project goal and objectives: comprehensive support of Reclamation Expedition (RE) specialists; introduction of new technologies; enhancing RE technical capacities to ensure a more expedient implementation of projects to improve the reclamation condition of irrigated land with the aim of receiving better yields of agricultural goods with the simultaneous maintenance of environmental equilibrium in the area.

Project beneficiaries: Fergana Region and Syr Daria Region Reclamation Expeditions.

Project implementer: Management Department of the Foundation for Reclamation Improvement of Irrigated Land.

Проект «Поддержка Казахстана для перехода к модели «зеленой экономики», одной из целей которого является содействие в создании системы устойчивого водопользования в стране, инциирован Делегацией Европейского Союза в Казахстане совместно с Программой Развития ООН, Европейской Экономической Комиссией ООН и Комитетом по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства РК в 2015 г. с периодом реализации в три года до ноября 2018 г. Он направлен на поддержку проводимой в Казахстане политики по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в т.ч. в водном секторе. 

"Environmental Digest" Journal, Issue 11, 2012.

Совместная вспомогательной проектная инициатива ПРООН и РЭЦЦА «Распространение знаний и опыта по современным методам управления водой» (2018) к основному проекту Евросоюза «Поддержка Казахстана для перехода к модели «зеленой» экономики»

SIC ICWC

НИЦ МКВК