Interactive map of the best practices

on the use of water, land and energy resources,
as well as the environment of Central Asia

Русский

Comparison of practices

Название практики Проведение олимпиады на тему «Интегрированное управление водными ресурсами» Переход от территориального к гидрографическому принципу управления Южно-Ферганским магистральным каналом
Category Water resources Water resources
Tool Hydrographic boundary-based principle
Field of application

Использование водных ресурсов

Использование водных ресурсов
Usability of practice for adaptation to climate change Low Moderate
Implemented by Кыргызско-Российский Славянский университет (КРСУ)
 Главное управление водного хозяйства Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан совместно с ассоциацией «НИЦ МКВК-ИВМИ» в рамках проекта «ИУВР-Фергана»
Used by

Country: Kyrgyzstan

Country: Uzbekistan

Province: Andijan Region
Local specifics

Узбекская часть Ферганской долины, бассейн реки Карадарья.
Practice usage period

Start date: 01.01.2017

End date: 31.12.2017

Start date: 01.01.2001

End date: 31.12.2012
Problem solved through this practice

Недостаточный уровень объективности при отборе кандидатов, когда наилучший кандидат определяется не по уровню знаний и навыков, а по блату

1. До реализации проекта «ИУВР-Фергана» эксплуатация ЮФМК осуществлялась на основе территориального принципа тремя водохозяйственными организациями:

  • Андижанским облводхозом;
  • Управлением эксплуатации Большого магистрального канала (УЭБФМК);
  • Ферганским облводхозом.

2. На границе между районами и областями (особенно между Андижанским и Ферганским областями (гидроучасток «Полвонтош»)) имели место постоянные конфликты на почве вододеления. 
3. Качество управления водой (равномерность, стабильность и эффективность водоподачи) было неудовлетворительным.

 
Tools used in the practice

Методика тестирования знаний

Гидрографический метод управления магистральным каналом
Description of the practice and its results

Мероприятия:

Участникам было предложено пройти 2 этапа Олимпиады – письменный и устный. Победители письменного тестирования прошли на участие в устном этапе.

Результаты:

В результате отбора кандидатов для участия в Региональной Олимпиаде ИУВР и Международной Летней Школе «Методы и средства оценки, моделирования и мониторинг водных и земельных ресурсов Центральной Азии», которая состоится в г.Алматы, выбран наилучший студент.

Мероприятия:

Вместо трех водохозяйственных организаций, созданных на основе территориально-административного принципа, создана одна организация, созданная на основе гидрографического принципа: Управление Южно-Ферганского магистрального канала (УЮФМК). УЮФМК является полностью ответственной за эксплуатацию и техническое обслуживание ЮФМК от точки водозабора до конца канала (см. рисунки).

Результаты:

Переход на гидрографический принцип формирования водохозяйственной организации позволил:
• Резко снизить число водных конфликтов на границе областей и районов.
• Повысить равномерность (справедливость) распределения водных ресурсов.
• Повысить стабильность водоподачи.
• Снизить организационные потери.
Lessons learnt and recommendations made

Формально такая соревновательная практика является обычным явлением и при отборе исполнителей в международные и национальные проекты, но фактически добиться объективности удается не всегда. Нередко для участия в проектах берут или по знакомству или по указанию из вышестоящих инстанций.

Уроки:

1. Переход на гидрографический принцип формирования водохозяйственной организации является институциональным инструментом для повышения качества управления водой, так как позволяет осуществлять более объективную и справедливую, менее зависимую от местных властей, водную политику в управлении водой.
2. Местная власть не заинтересована в переходе на гидрографический принцип и оказывает сопротивление этому процессу.

Рекомендации:

Переходу на гидрографический принцип должна предшествовать работа по:
1. всестороннему анализу проблем вододеления на магистральном канале.
2. тренинг, направленный на повышение уровня знаний персонала и лиц, принимающих решения, в области интегрированного управления водных ресурсов (ИУВР)

 
Source of practice
  • Отечественные инструменты (результат разработок отечественных научно-исследовательских структур)
  • Зарубежные инструменты (передача зарубежного опыта)
  • Традиционные подходы, которые применялись в практике водного хозяйства;
  • Международные проекты (передача зарубежного опыта).
Readiness for implementation

1. Cost of implementation: Low

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: Low

4. Expert support: Not needed

1. Cost of implementation: Low

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: Low

4. Expert support: Needed at implementation stage
Brief information on the project

Название: Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине. «ИУВР-Фергана»

Продолжительность: 01.01.2001-31.12.2012 гг. (12 лет).

Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами (на примере трех стран Ферганской долины)» .

Получатели выгод от реализации практики: водопользователи и водопотребители в зоне проекта

Структура, ответственная за реализацию проекта: Главное управление водного хозяйства (ГУВХ) совместно с ассоциацией «НИЦ МКВК-ИВМИ»
Funding source Министерство образования и науки Кыргызской Республики • Организация Глобальное Водное Партнерство в Кыргызской Республике (GWP) Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству (SDC)
Information sources

http://www.water.kg/index.php/ru/itemlist/category/93-seminary-i-treningi 
Contacts of a person, who filled this form

НИЦ МКВК

НИЦ МКВК
Form submission date 09.08.2017 22.08.2017

Partners