Сравнение практик

Использование водных ресурсов

• Use of water resources
• Use of land resources

Страна: Кыргызстан

Область: Ошская

Район: Кара-Сууский

Страна: Казахстан

Область: Южно-Казахстанская

Район: Мактааральский

Бассейн реки Акбура

• Upstream (Ferghana) and midstream (Syr Darya) of the Syr Darya River
• Ebb occurrence of highly mineralized ground water

Дата начала: 01.01.2007

Дата окончания: 31.12.2017

Дата начала: 01.01.1965

Дата окончания: 31.12.1975

Низкий уровень координации между АВП. Каждая АВП, как правило, в одиночку решает свои проблемы с водохозяйственной организацией (ВХО), поставляющей ей воду.

Deterioration of reclamation situation: rising of ground water, land salination

Методы интеграции АВП и социальной мобилизации

Technique and technology of land reclamation via a system of vertical drainage wells (VDW)

СВПМК – это объединение юридических лиц в форме Союза, который является самостоятельной некоммерческой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах юридические лица (АВП) на основе общности интересов, для координации деятельности и защиты их интересов и прав. СВПМК работает в соответствии с, утвержденным на Общем собрании представителей водопользователей, Уставом СВК, имеет свою печать и счет в банке.

Мероприятия:

Создание СВПМК началось с формирования Инициативной группы (ИГ). В состав Инициативной группы вошли активные представители водников, водопользователей и других заинтересованных сторон, которые начали сознавать необходимость перехода к ИУВР. Далее ИГ провела социальную мобилизацию, готовила необходимые документы (проект Устава Союза, и т.д.), организовала общее собрание водопользователей, на котором был принят Устав Союза и сформирован Совет (Правление) Союза. Затем СВПМК прошел юридическую регистрацию и начал официально функционировать.

Результаты:

• Создан и юридически зарегистрирован СВПМК, который функционирует по настоящее время;
• СВПМК внес вклад в повышение: 
    - стабильности и равномерности водоподачи в АВП из государственной водохозяйственной организации (ВХО);
    - Собираемости платы с АВП за ирригационные услуги ВХО по водопоставке;
• СВПМК, представляя интересы водопользователей в составе Водного комитета ПМК, внес вклад в снижение конфликтных ситуаций между АВП и ВХО.

Actions:

A VDW system set up. Prior to its installation, the area was drained via a horizontal open-type drain-age network ineffective as to reducing the mass of salinized land.

Comprehensive VDW efforts significantly enhanced drainage.

However, currently due to the absence of a single organization responsible for VDW operation, maintenance and repair, the VDW systems recon-structed under World Bank and Asian Development Bank projects do not perform as effectively as ini-tially.

Results:

Financial and economic:
Increased cotton yields (from 10-15 up to 30-35 dt/ha).

Technical:
Successful response to land salination in 3 districts: ground water table steadily kept at 2-3 m depth leading to a sharp contraction of salinized land area.

Уроки:

Действенность СВПМК зависит от внутренних и внешних условий: от потенциала (финансового, институционального и т.д.) его членов (АВП) и от уровня демократии и рыночных отношений в стране. В свою очередь, от деятельности СВПМК зависит и рост потенциала членов СВПМК.

Рекомендация:

В настоящее время потенциал АВП очень низок, соответственно низок и потенциал СВПМК. Учитывая то, что АВП является самым слабым звеном в водной иерархии, а также роль водопользователей в решении проблем продовольственной, водной и экологической безопасности страны, правительство должно изыскать возможности для поддержки (в первую очередь финансовой) АВП/ СВПМК в переходный период (пока они не встанут на ноги).

Lessons learnt:

In due time, the model proved useful and timely, as the country urgently needed to increase its cotton yields. The practice demonstrated high efficiency of VDW in combatting land salination.

Recommendations:

1. Establish a special VDW System Maintenance and Operation Department;
2. Build personnel capacity:
• Continual training of personnel in the Department and Provincial Hydrogeological and Land Reclamation Expedition;
• Drafting and distribution of training materi-als.

Международный проект (передача зарубежного опыта)

Domestic tools (outcomes of research by domestic R&D organizations)

1. Затраты на внедрение: Низкие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Низкие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии внедрения

1. Затраты на внедрение: Умеренные

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие

4. Экспертная поддержка: Не требуется

Название: Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине «ИУВР-Фергана».

Продолжительность: 01.01.2001-31.12.2012 гг. (12 лет).

Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами - на примере Ферганской долины».

Получатели выгод от его реализации: АВП, фермеры в зоне проекта.

Структура, ответственная за реализацию проекта: IWMI, НИЦ МКВК, Наблюдательный Комитет проекта (НКП), состоящий из трех представителей Министерств Сельского и Водного Хозяйства (МСВХ) стран, охваченных проектом, трех начальников Облводхозов, на территории которых расположены пилотные объекты.

Донор: Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству (SDC).

«Руководство по внедрению ИУВР», Том 1 (институциональные аспекты), Ташкент 2011 г.

Reshetkina N.M. et al. “Vertical Drainage”, Moscow: Kolos, 1978. – 319 p.

НИЦ МКВК

SIC ICWC