Comparison of practices

Использование водных ресурсов

• Использование водных ресурсов
• Использование земельных ресурсов

Country: Kyrgyzstan

Province: Osh Region

District: Kara-Suu District

Country: Tajikistan

Province: Districts of Republican Subordination

District: Vahdat

Other settlement: г.Вахдат

Бассейн реки Акбура

Расположена в бассейне реки Кафирниган (зона формирования стока)

Start date: 01.01.2007

End date: 31.12.2017

Start date: 01.10.2016

End date: 31.12.2016

Низкий уровень координации между АВП. Каждая АВП, как правило, в одиночку решает свои проблемы с водохозяйственной организацией (ВХО), поставляющей ей воду.

Низкий уровень технического состояния, эксплуатации и поддержания ирригационной системы.

Методы интеграции АВП и социальной мобилизации

Методология MASSCOTE

СВПМК – это объединение юридических лиц в форме Союза, который является самостоятельной некоммерческой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах юридические лица (АВП) на основе общности интересов, для координации деятельности и защиты их интересов и прав. СВПМК работает в соответствии с, утвержденным на Общем собрании представителей водопользователей, Уставом СВК, имеет свою печать и счет в банке.

Мероприятия:

Создание СВПМК началось с формирования Инициативной группы (ИГ). В состав Инициативной группы вошли активные представители водников, водопользователей и других заинтересованных сторон, которые начали сознавать необходимость перехода к ИУВР. Далее ИГ провела социальную мобилизацию, готовила необходимые документы (проект Устава Союза, и т.д.), организовала общее собрание водопользователей, на котором был принят Устав Союза и сформирован Совет (Правление) Союза. Затем СВПМК прошел юридическую регистрацию и начал официально функционировать.

Результаты:

• Создан и юридически зарегистрирован СВПМК, который функционирует по настоящее время;
• СВПМК внес вклад в повышение: 
    - стабильности и равномерности водоподачи в АВП из государственной водохозяйственной организации (ВХО);
    - Собираемости платы с АВП за ирригационные услуги ВХО по водопоставке;
• СВПМК, представляя интересы водопользователей в составе Водного комитета ПМК, внес вклад в снижение конфликтных ситуаций между АВП и ВХО.

Мероприятия:

Картирование системы и услуг для различных методов эксплуатации каналов.

Результаты:

Финансово-экономические:
достижение экономически эффективного, справедливого и устойчивого управления водными ресурсами.

Экологические:
комплексная защита основных компонентов окружающей среды, в том числе: недопущение повышения уровня залегания грунтовых вод и вторичного засоления почвы; предостережение возникновения ирригационной эрозии почвы и т.д.

Технические:
усовершенствование технических характеристик общего водообеспечения для различных заинтересованных сторон.

Социальные:
повышается благосостояние работников хозяйства за счёт повышения дохода.

Уроки:

Действенность СВПМК зависит от внутренних и внешних условий: от потенциала (финансового, институционального и т.д.) его членов (АВП) и от уровня демократии и рыночных отношений в стране. В свою очередь, от деятельности СВПМК зависит и рост потенциала членов СВПМК.

Рекомендация:

В настоящее время потенциал АВП очень низок, соответственно низок и потенциал СВПМК. Учитывая то, что АВП является самым слабым звеном в водной иерархии, а также роль водопользователей в решении проблем продовольственной, водной и экологической безопасности страны, правительство должно изыскать возможности для поддержки (в первую очередь финансовой) АВП/ СВПМК в переходный период (пока они не встанут на ноги).

Уроки:

Процедура экспресс оценки по методологии MASSCOTE улучшает планирование модернизации с целью обеспечения более совершенного обслуживания при многоотраслевом использовании, который требует большей гибкости в поставке воды и наиболее приемлемых затрат.

Рекомендации:

Необходимо широко внедрять процедуру методологию MASSCOTE для экспресс-оценки состояния ирригационных систем и совершенствования их эксплуатации.

Международный проект (передача зарубежного опыта)

Зарубежные инструменты (передача зарубежного опыта)

1. Cost of implementation: Low

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: Low

4. Expert support: Needed at implementation stage

1. Cost of implementation: Low

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: Low

4. Expert support: Needed at implementation stage

Название: Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине «ИУВР-Фергана».

Продолжительность: 01.01.2001-31.12.2012 гг. (12 лет).

Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами - на примере Ферганской долины».

Получатели выгод от его реализации: АВП, фермеры в зоне проекта.

Структура, ответственная за реализацию проекта: IWMI, НИЦ МКВК, Наблюдательный Комитет проекта (НКП), состоящий из трех представителей Министерств Сельского и Водного Хозяйства (МСВХ) стран, охваченных проектом, трех начальников Облводхозов, на территории которых расположены пилотные объекты.

Донор: Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству (SDC).

Название: Применение экспресс-оценки состояния ирригационной системы города Вахдата с помощью методологии MASSCOTE

Продолжительность: 2016 г.

Цели и задачи: Разработки плана модернизации управления орошением по методологии MASSCOTE для диагностики процесса и оценки работы оросительных систем.

Получатели выгод от реализации проекта: землепользователи и водопользователи

Структура, ответственная за реализацию проекта: ФАО ООН

Донор: Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО ООН) в Республике Таджикистан

«Руководство по внедрению ИУВР», Том 1 (институциональные аспекты), Ташкент 2011 г.

НИЦ МКВК

НИЦ МКВК