Interactive map of the best practices

on the use of water, land and energy resources,
as well as the environment of Central Asia

Comparison of practices

Название практики Противодействие деградации земель через возрождение отгонного скотоводства в Катон-Карагайском районе Восточно-Казахстанской области Устойчивое управление пастбищным хозяйством в Алакольском районе Алматинской области
Category Environment Environment
Tool Set of adaptation measures Measures for pasture management
Field of application
  • Использование земельных ресурсов
  • Охрана окружающей среды
  • Использование земельных ресурсов
  • Охрана окружающей среды
Usability of practice for adaptation to climate change High High
Implemented by Общественное объединение «Маметек»
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Бирлестик»
Used by

Country: Kazakhstan

Province: East Kazakhstan Region

District: Katonkaragay District

Other settlement: с. Катон-Карагай (357 домохозяйств)

Country: Kazakhstan

Province: Almaty region

District: Alakol District

Other settlement: Актубекский сельский округ, с. Бирлик

Local specifics

Пастбищная земля, засушливая климатическая зона.
Глубокое залегание уровня грунтовых вод

Пастбищная земля, засушливая климатическая зона.
Низкий запас почвенной влаги.
Глубокое залегание уровня грунтовых вод.

Practice usage period

Start date: 01.01.2009

End date: 31.12.2010

Start date: 01.01.2008

End date: 31.12.2010

Problem solved through this practice

Деградация почвы, опустынивание земель

Деградация почв, опустынивание земель

Tools used in the practice

Технология системного пастбищеоборота (отгонное животноводство, посев многолетних трав).

Технология восстановления деградированных земель путем выращивания донника на залежных землях

Description of the practice and its results

Катон-Карагайский район Восточно-Казахстанской области является одним из немногих мест Казахстана, где присутствует глобально значимое биологическое и ландшафтное разнообразие, что обуславливает особую необходимость в устойчивом ведении сельского хозяйства и рациональном природопользовании в регионе.
Традиционно жители данного региона на летний период уводили скот на отдаленные пастбища. Село Катон-Карагай использовало для этих целей высокогорное пастбище Маметек - бывшее совхозное пастбище, расположенное в 40 км от села.
Между тем, за последние 10 лет произошло значительное увеличение поголовья скота и сокращение пастбищных угодий (последнее - за счет выделения земель частным лицам на правах долгосрочной аренды). К моменту начала данного проекта, механизм контроля за использованием пастбищ отсутствовал, поэтому имел место бессистемный выпас скота. Более того, местные жители забыли традиционные способы ведения хозяйства. Таким образом, скот, который в течение сотен лет выпасался на огромных площадях в горных долинах, сконцентрировался вокруг сел и поселков. Большинство дальних пастбищ практически не использовалось, поскольку у основной части владельцев скота не было возможности организовывать сезонные кочевки на более благоприятные кормовые угодья.
Так, если в 2008 г. в с.Катон-Карагай содержалось 9358 голов крупного, мелкого рогатого скота и лошадей, то в 2009 г. поголовье возросло до 9957 голов. Поскольку общая площадь приаульных пастбищных угодий составляет 1500 гектаров, то фактически нагрузка на них составила: 0,1 га на 1 гол. КРС, 0,09 га на 1 гол. МРС и 0,5 га на 1 лошадь, что значительно превышало средние нормативы.
Итогом такой практики стала деградация пастбищ и уничтожение растительности на ограниченных территориях, что привело к резкому сокращению биоразнообразия и поставило под угрозу существование всей экосистемы. В связи с низким уровнем осведомленности и редким освещением данной проблемы, животноводы в основном не задумывались о деградации пастбищ и социально-экономических, экологических последствиях этого.
Катон-Карагайский район является экономически зависимым от состояния пастбищных угодий. Дальнейший рост поголовья скота при отсутствии системы управления, механизма совместного планирования и принятия решений на местном уровне для управления пастбищами может привести к усугублению ситуации с деградацией приаульных земель.
Изменить неблагополучную ситуацию, сложившуюся в Катон-Карагайском районе из-за бессистемного выпаса увеличивающегося количества скота, позволит, прежде всего, возрождение традиционного уклада жизни, важную роль в котором на протяжении столетий играло отгонное скотоводство. Отгонным или полукочевым такой тип скотоводства называется по той причине, что стада кочуют по высокогорным пастбищам только в летний период. На зиму же скот спускается в долины и возвращается к владельцам.
В рамках проекта «Сохранение и устойчивое использование биоразнообразия казахстанской части Алтай-Саянского экорегиона» было проведено исследование состояния пастбищных угодий в 7 сельских округах, прилегающих к Катон-Карагайскому Государственному национальному природному парку (ГНПП). По результатам данного исследования был разработан план по восстановлению и улучшению пастбищных угодий для каждого сельского округа. В 2008 г. командой консультантов этого проекта был проведен ряд встреч с жителями с.Катон-Карагай, на которых была определена инициативная группа, выполняющая координационные функции для взаимодействия проекта с местным населением. Одним из результатов работы инициативной группы стала организация в апреле 2009 г. в Катон-Карагайском районе ОО «Маметек».
Для внедрения схемы пастбищеоборота акиматом Катон-Карагайского сельского округа были переданы крестьянскому хозяйству «Атамекен» в краткосрочную аренду (на 5 лет) почти все приаульные пастбища, ранее находившиеся в управлении сельской администрации. Между сельским акиматом, крестьянским хозяйством и ОО «Маметек» был подписан договор о совместной деятельности, согласно которому акимат предоставляет в аренду приаульные пастбища, а крестьянское хозяйство обязывается организовать на нем выпас скота согласно системы пастбищеоборота. Для села Катон-Карагай была разработана схема пастбищеоборота, в соответствии с которой приаульное пастбище «Аэропорт» было разделено на 4 участка. Объединением «Маметек» эти участки были конкретизированы и каждый из них был разделен еще на 2 части, где предусматривался выпас общественного скота по месяцам.
В 2009 г., в соответствии с этой схемой было организовано 3 табуна дойных коров. КХ «Атамекен» заключило договоры с табунщиками, а те, в свою очередь, подписали договоры с владельцами скота. На 3 табуна, организованных в селе Катон-Карагай, были приняты на работу 9 скотников.
Перед тем, как общественные стада были направлены на дальние пастбища, командой проекта была проведена информационно-просветительская работа с местными жителями, которые вначале были недовольны тем, что их скот будет выпасаться на удаленных территориях. С тем, чтобы восстановить отгонное животноводство в рамках проекта был проведен частичный ремонт дороги (расчистку от камней, гравирование дороги и расчистку брода рек), ведущей на отдаленное пастбище «Маметек». Для создания бытовых условий для животноводов было закуплено 8 комплектов палаток, юрт, солнечных батарей и сотовых телефонов. Для ночного загона скота были заготовлены столбы и жерди. Благодаря этому теперь ежегодно в весенний период животноводы производят огораживание площадок для ночного загона скота.
Для повышения качества деградированного участка площадью 80 га, расположенного вблизи с. Катон-Карагай, был проведен подсев многолетних кормовых трав, а именно: донник белый, сорт «Волжский» - на площади 7 га; эспарцет песчаный, сорт «Шортандинская-83» - на площади 10 га; люцерна синегибридная, сорт «Шортанская-2» - на площади 7 га; пырей сизый, сорт «ДАМсинский» - на площади 10 га; житняк, сорт «Батыр» - на площади 20 га; кострец безостый, сорт «Лиманный» - на площади 23 га. Перед посевом семян кормовых трав была определена всхожесть, которая составила 65-80%. После высева многолетних трав было проведено прикатывание. На засеянных полях 3-х хозяйств проводились наблюдения за всхожестью и ростом семян: первыми (через 8 дней) - проросли семена житняка, затем (через 3-4 дня) дали всходы и другие многолетние травы. За весь вегетационный срок травы проросли до 17 см в высоту.

Результаты:

Благодаря разработке и внедрению схемы пастбищеоборота и посеву многолетних трав восстановлено 750 га деградированных приаульных пастбищ; эксперты отмечают, что, благодаря этому, начал восстанавливаться и естественный травостой, характерный для данного региона. Со временем данный участок будет включен в систему пастбищеоборота.
В рамках согласования порядка землепользования, у Катон-Карагайского ГНПП были получены лесные билеты на 5 участков общей площадью 2884 га для летних пастбищ (из запасов земель ограниченной хозяйственной деятельности), сформировано 4 общественных стада из 1729 взрослых голов КРС, 562 голов молодняка от года и 260 телят, 2884 овец, 1364 коз и 800 лошадей. Улучшена инфраструктура для отгонного животноводства: произведен частичный ремонт 23 км дороги, ведущей от населенного пункта до летнего жайляу «Маметек»; улучшены бытовые условия скотоводов; производится огораживание ночных загонов для скота.
Создано 10 новых рабочих мест, в т.ч. 1 единица бухгалтера, на позицию которого была привлечена женщина. Полноценное пастбищное кормление к завершению пастбищного сезона способствовало увеличению привеса живой массы КРС и лошадей на 50 кг и 70 кг соответственно, что в 2010 г. принесло населению дополнительный доход в среднем с каждой головы на 35-50 тыс. тенге больше. За последние 2 года не было зафиксировано ни одного случая потравы земель или кражи скота.

Алаколь-Сасыккольская система озер и прилегающие к ним сельскохозяйственные угодья входят в число глобально значимых территорий для различных видов птиц, в первую очередь - для мигрирующих, обеспечивая им приют и корм во время перелета к местам гнездования и зимовок.
Пастбищные угодья СПК «Бирлестик», как и 85 других крестьянских и фермерских хозяйств, расположены в непосредственной близости от о.Алаколь, на особо охраняемой природной территории - буферной зоне Алакольского государственного природного заповедника (ГПЗ). Таким образом, 300 голов крупного рогатого скота, 1300 овец и коз, 70 голов лошадей неорганизованно выпасаются в прибрежной зоне, что негативно влияет на гнездование, летнюю линьку и кормление птиц, миграция которых проходит через о. Алаколь.
Другой проблемой данной территории является деградация земель. Общая площадь земельных угодий Алакольского района составляет 725627,8 га, из которых 504684 га - пастбища, 97318,8 га - пашни и 123625 га - сенокосные угодья. Раньше на пахотных землях практиковались посевы подсолнечника и сои, что привело к усилению процессов деградации почвы и потери в пахотном слое до 20-30% исходных запасов гумуса. Таким образом, более 20% пригодных пахотных земель района выпали из севооборота.
К моменту начала данного проекта, из 312 га пашни, находившейся в управлении СПК «Бирлестик», 150 га засевалось зерновыми культурами, соей и сахарной свеклой, 18 га - многолетними травами, и 154 га земли практически не использовалось из-за деградации и низких урожаев. Сенокосные угодья СПК «Бирлестик» площадью 40 га расположены на землях Жагатальского сельского округа. Из-за частых поливов посевных площадей сократилось содержание гумуса в почве и снизилось ее плодородие. В связи с этим более 60 из 312 га поливной пашни, которая находится в управлении СПК, стали залежами. СПК «Бирлестик» имеет 50 голов КРС, 15 голов лошадей и 220 голов овец и коз, при содержании которых в зимний период ощущается недостаток грубых кормов. В перспективе ожидается прирост поголовья этих сельскохозяйственных животных и, соответственно, увеличится потребность в грубых кормах и пастбищных угодьях.
Учитывая то, что процессы деградации поливных площадей, сенокосных угодий и пастбищ усиливаются, СПК «Бирлестик» решил перепрофилировать производство: сократить посевы сои и подсолнечника до 40 га, увеличить посевы многолетней травы донника до 20 га. В сельскохозяйственной практике донник используется как питательная культура, выращиваемая для корма скота и, в то же время, оказывающая многостороннее положительное действие на свойства почвы и урожай сельскохозяйственных культур. Эта трава быстро прорастает в весенний период, отрастает после скашивания; ее охотно поедают все виды животных и птиц. Донник является активным азотособирателем и эффективным предшественником других сельскохозяйственных культур. Содержание азота в корнях и надземной массе донника составляет 2-3 % на сухое вещество, что дает возможность использовать его в качестве так называемого зеленого удобрения, чем становится зеленая масса, остающаяся на поле, после перегнивания. Зеленое удобрение способствует повышению плодородия почвы и увеличению урожайности возделываемых культур.
Сначала, руководствуясь справочным пособием для фермеров «Культуры для восстановления деградированных земель», на демонстрационном участке в 20 га, кооператив высеял ячмень и донник.
Для организации загонного пастбища данный участок был разделен на 4 равные части, которые затем были огорожены друг от друга. Была создана арычная система для использования метода сифонного (капельного) полива. На пастбищах организован круглосуточный выпас скота.

Результаты:

Благодаря посевам донника на 20 га залежных земель приостановлен и обращен вспять процесс деградации. На восстановленных землях созданы поливные пастбищные угодья, увлажненные и богатые азотом, которые в перспективе можно использовать для посевов зерновых культур и получать высокие урожаи. По сравнению с естественными продуктивность кормовых угодий повысилась более чем в 3 раза. В почве за период выпаса скота накопилось до 15-20 т органического удобрения, которое способствует восстановлению плодородия почвы.
Применение сифонного метода полива позволило рационально использовать водные ресурсы; по сравнению с бороздковыми поливами вдвое сократилось количество поливов технических культур сои и подсолнечника, что позволило достичь экономии поливной воды до 200 м3 за сезон.
Круглосуточный выпас скота (особенно ночной) увеличил надои молока, ежесуточный живой привес животных составил до 300 грамм. Ежедневные удои молока с каждой коровы за счет выпаса на загонном пастбище увеличились на 2-2,5 литра.
В работу СПК «Бирлестик» для выполнения проектных мероприятий было вовлечено 15 семей (более 30 работников), помимо этого до 15 семей было привлечено к сезонным работам по уходу за посевами, уборке многолетних трав и уходу за скотом.

Lessons learnt and recommendations made

Местное население убедилось в том, что правильная организация выпаса скота может служить устойчивым источником постоянного дохода. В рамках этого КХ «Атамекен» планирует начать сбор и реализацию семян по минимальной цене в другие сельские округа. Кроме того, семена естественным путем будут распространяться по другим участкам не только района, но и области.
Благодаря техническим и организационным условиям, созданным в рамках проекта, местное население сможет продолжать начатую деятельность без привлечения дополнительного финансирования. Созданный и укрепленный в рамках проекта институциональный и организационный потенциал местной общины, а также налаженное партнерство между всеми заинтересованными сторонами на территории Катон-Карагайского сельского округа, позволит продолжать реализацию социально значимых проектов и привлекать дополнительное финансирование.
Данный проект оказал непосредственное воздействие на всех жителей села как в плане дополнительного дохода, так в отношении сохранения ресурсов для настоящего и будущих поколений. Благодаря тому, что улучшилось качество сельхозпродукции, улучшилось и качество питания местного населения, в том числе детей. Дальнейшее внедрение устойчивой практики землепользования позволит привести нагрузку на ограниченные площади приаульных пастбищ в соответствие с нормативами, и угроза деградации земель и сокращения биоразнообразия будет, таким образом, устранена.

Данный проект стал пилотным по решению проблем восстановления деградированных залежных земель и сохранению биологического разнообразия в Алакольском районе и в буферной зоне Алакольского ГПЗ. Предложенный подход по устойчивому управлению пастбищным хозяйством может быть применен жителями большинства сельскохозяйственных районов, так как он является простым и доступным в реализации и, в то же время, позволяет обеспечить экологическую безопасность и долголетие пастбищных угодий.

Source of practice
  • Традиционные инструменты, передаваемые из поколения в поколение и показавшие ценность в современных условиях
  • Отечественные инструменты (результат разработок отечественных научно-исследовательских структур)
  • Традиционные инструменты, передаваемые из поколения в поколение и показавшие ценность в современных условиях
  • Отечественные инструменты (результат разработок отечественных научно-исследовательских структур)
Readiness for implementation

1. Cost of implementation: High

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: Moderate

4. Expert support: Not needed

1. Cost of implementation: High

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: Moderate

4. Expert support: Not needed

Brief information on the project

Название: Противодействие деградации земель через возрождение отгонного скотоводства в Катон-Карагайском районе Восточно-Казахстанской области
Продолжительность: 2009-2010 гг.
Цели и задачи: Внедрить практику эффективного управления пастбищными ресурсами на пилотной территории посредством организации отгонного выпаса, разработки системы пастбищеоборота вблизи с.Катон-Карагай и посева многолетних трав для повышения качества пастбищ.
Получатели выгод от реализации проекта: 357 домохозяйств с. Катон-Карагай
Структура, ответственная за реализацию проекта: ОО «Маметек»; Проект Правительства РК, ГЭФ и ПРООН «Сохранение и устойчивое использование биоразнообразия казахстанской части Алтай-Саянского экорегиона»
Донор: ПМГ ГЭФ

Название: Внедрение устойчивого управления пастбищным хозяйством в Алакольском районе Алматинской области
Продолжительность: 2008-2010 гг.
Цели и задачи: Демонстрация нового для региона подхода к устойчивому управлению пастбищным хозяйством, позволяющего восстановить и повысить качество деградированных залежных земель и создать продуктивные пастбищные угодья.
Получатели выгод от реализации проекта: Пастбищные угодья СПК «Бирлестик» и 85 других крестьянских и фермерских хозяйств
Структура, ответственная за реализацию проекта: Сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Бирлестик»; Проект Правительства РК и ГЭФ/ПРООН «Комплексное сохранение глобально значимых водно-болотных угодий как мест обитания мигрирующих птиц».
Донор: ПМГ ГЭФ

Funding source ПМГ ГЭФ Программа малых грантов Глобального экологического фонда (ПМГ ГЭФ).
Information sources

Страновой офис ПРООН в Казахстане, Департамент окружающей среды и энергетики

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Бирлестик»

Contacts of a person, who filled this form

НИЦ МКВК

НИЦ МКВК

Form submission date 14.08.2017 14.08.2017

Partners