| Description of the practice and its results |
На долю площадей, покрытых лесом, в Казахстане приходится лишь 4% территории страны. Лесные зоны разделены обширными степями, пустынями и полупустынями. В Восточном Казахстане сконцентрировано около 75% запаса экономически ценных сортов ели и пихты, на севере распространены березовые, осиновые и сосновые, на юге – хвойные, лесоплодовые и саксауловые леса. Леса выполняют важные климаторегулирующие, водоохранные, почвозащитные и оздоровительные функции.
В целом, сухой резко континентальный климат Казахстана является основной причиной повышенной чувствительности лесных экосистем к различным угрозам, включая:
- аридизацию/опустынивание;
-пожары (естественные и антропогенные, включая сельскохозяйственные);
- поражение вредителями, что часто происходит после пожаров;
- чрезмерный выпас скота;
- перерубы из-за незаконных вырубок, санитарных вырубок, а также для заготовки топливной древесины домохозяйствами;
- интенсивное использование среды обитания диких животных в целях охоты/туризма.
В связи с этим в республике остро стоит проблема сохранения и восстановления лесов. В советское время этим занимались не только специалисты-лесники, но и школьные лесничества, которые были вовлечены в программы охраны лесов от пожаров, лесопосадки и работы по уходу за лесопитомниками. С развалом советской системы лесного хозяйства школьники практически не вовлекаются в работу лесхозов, слабо ведется профориентационная работа.
В некоторых регионах уже началась работа по восстановлению школьных лесничеств, которая, как правило, осуществляется на базе договоренностей о совместной деятельности администраций школ и организаций лесного хозяйства.
В частности, Общественная организация (ОО) «Исток» содействует созданию и развитию школьных лесничеств и введению для учащихся школ профессиональной ориентации, направленной на успешное развитие лесного хозяйства в стране. С этой целью на территории Семипалатинского Прииртышья было реализовано несколько проектов.
Так, в 2008-2009 гг. ОО «Исток» совместно с организациями-партнерами (членами ЭкоФорума НПО РК) и при поддержке Программы малых грантов Всемирного банка разработали Положение о школьных лесничествах в РК. В данный проект были вовлечены эксперты лесного хозяйства, юристы, представители природоохранных и лесоохранных учреждений. Разработанный документ, вышедший в виде «Методических рекомендаций по организации деятельности школьных лесничеств в РК», был утвержден Министерством образования и науки РК и Комитетом лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства РК. Данное руководство призвано оказать помощь представителям лесоохранных и учебных учреждений в формировании добровольных групп учащихся и координации их деятельности по сохранению и изучению лесов и их биооразнообразия, а также проведении профориентационной работы.
Проекты «Ленточный бор» и «Восстановим реликтовый бор», финансируемые ПМГ ГЭФ через ПРООН и реализованные в 2002-2007 гг., способствовали созданию первого после развала Советского Союза школьного лесничества «Сосна», на базе школы–лицея № 38 г. Семея.
ОО «Исток» за годы реализации «лесных» проектов было вовлечено несколько школ Семипалатинского Прииртышья в волонтерское движение по сохранению лесов и повышению лесистости. Это стало возможным благодаря проведению тренингов, конференций, акций, конкурсов, практической работы в лесу и теплицах (включая сбор сосновых шишек и выращивание сеянцев сосны в контейнерах), и, конечно же, слетов школьных лесничеств.
Одним из самых важных практических дел юных лесников является восстановление лесов после пожаров. В 2006 г. ОО «Исток» при финансовой поддержке Посольства Японии в Казахстане построило теплицу, в которой школьники под руководством специалистов–лесников обучаются выращивать сосну с закрытой корневой системой в контейнерах. Саженцы высаживаются на пострадавшие от пожаров участки леса, что способствует естественному восстановлению лесов. Опыт школьных лесничеств г. Семей по применению альтернативных технологий лесовосстановления описан в брошюре «Сборник материалов по методам и технологиям восстановления лесов».
Вот уже второй год ОО «Исток» организует слеты школьных лесничеств Восточно–Казахстанской области, которые проходят на территории Катон–Карагайского ГНПП. В их проведении оказывает содействие Управление внутренней политики Восточно-Казахстанской области.
Результаты:
40 учеников трех школ города вовлечены в деятельность школьных лесничеств. 8 тысяч саженцев выращено школьными лесничествами в теплицах.
В 2002 г. силами школьных лесничеств очищено 25 га горелого леса, 1 га восстановлен посредством высадки саженцев, выращенных в теплицах. В частности, под руководством одного из лесхозов резервата силами 500 волонтеров-школьников на гарях высажено 45 тысяч сеянцев. На территории действия проекта созданы противопожарные полосы – опахано 2 ряда периметром 27 км.
Методика восстановления лесов после пожаров опубликована в виде брошюры. Изготовлены и установлены 10 запрещающих знаков, 5 противопожарных панно и 5 предупреждающих аншлагов. Для более оперативной связи ОО «Исток» с лесничеством были закуплены и установлены 2 радиотелефона. |
Катон-Карагайский район Восточно-Казахстанской области является одним из немногих мест Казахстана, где присутствует глобально значимое биологическое и ландшафтное разнообразие, что обуславливает особую необходимость в устойчивом ведении сельского хозяйства и рациональном природопользовании в регионе.
Традиционно жители данного региона на летний период уводили скот на отдаленные пастбища. Село Катон-Карагай использовало для этих целей высокогорное пастбище Маметек - бывшее совхозное пастбище, расположенное в 40 км от села.
Между тем, за последние 10 лет произошло значительное увеличение поголовья скота и сокращение пастбищных угодий (последнее - за счет выделения земель частным лицам на правах долгосрочной аренды). К моменту начала данного проекта, механизм контроля за использованием пастбищ отсутствовал, поэтому имел место бессистемный выпас скота. Более того, местные жители забыли традиционные способы ведения хозяйства. Таким образом, скот, который в течение сотен лет выпасался на огромных площадях в горных долинах, сконцентрировался вокруг сел и поселков. Большинство дальних пастбищ практически не использовалось, поскольку у основной части владельцев скота не было возможности организовывать сезонные кочевки на более благоприятные кормовые угодья.
Так, если в 2008 г. в с.Катон-Карагай содержалось 9358 голов крупного, мелкого рогатого скота и лошадей, то в 2009 г. поголовье возросло до 9957 голов. Поскольку общая площадь приаульных пастбищных угодий составляет 1500 гектаров, то фактически нагрузка на них составила: 0,1 га на 1 гол. КРС, 0,09 га на 1 гол. МРС и 0,5 га на 1 лошадь, что значительно превышало средние нормативы.
Итогом такой практики стала деградация пастбищ и уничтожение растительности на ограниченных территориях, что привело к резкому сокращению биоразнообразия и поставило под угрозу существование всей экосистемы. В связи с низким уровнем осведомленности и редким освещением данной проблемы, животноводы в основном не задумывались о деградации пастбищ и социально-экономических, экологических последствиях этого.
Катон-Карагайский район является экономически зависимым от состояния пастбищных угодий. Дальнейший рост поголовья скота при отсутствии системы управления, механизма совместного планирования и принятия решений на местном уровне для управления пастбищами может привести к усугублению ситуации с деградацией приаульных земель.
Изменить неблагополучную ситуацию, сложившуюся в Катон-Карагайском районе из-за бессистемного выпаса увеличивающегося количества скота, позволит, прежде всего, возрождение традиционного уклада жизни, важную роль в котором на протяжении столетий играло отгонное скотоводство. Отгонным или полукочевым такой тип скотоводства называется по той причине, что стада кочуют по высокогорным пастбищам только в летний период. На зиму же скот спускается в долины и возвращается к владельцам.
В рамках проекта «Сохранение и устойчивое использование биоразнообразия казахстанской части Алтай-Саянского экорегиона» было проведено исследование состояния пастбищных угодий в 7 сельских округах, прилегающих к Катон-Карагайскому Государственному национальному природному парку (ГНПП). По результатам данного исследования был разработан план по восстановлению и улучшению пастбищных угодий для каждого сельского округа. В 2008 г. командой консультантов этого проекта был проведен ряд встреч с жителями с.Катон-Карагай, на которых была определена инициативная группа, выполняющая координационные функции для взаимодействия проекта с местным населением. Одним из результатов работы инициативной группы стала организация в апреле 2009 г. в Катон-Карагайском районе ОО «Маметек».
Для внедрения схемы пастбищеоборота акиматом Катон-Карагайского сельского округа были переданы крестьянскому хозяйству «Атамекен» в краткосрочную аренду (на 5 лет) почти все приаульные пастбища, ранее находившиеся в управлении сельской администрации. Между сельским акиматом, крестьянским хозяйством и ОО «Маметек» был подписан договор о совместной деятельности, согласно которому акимат предоставляет в аренду приаульные пастбища, а крестьянское хозяйство обязывается организовать на нем выпас скота согласно системы пастбищеоборота. Для села Катон-Карагай была разработана схема пастбищеоборота, в соответствии с которой приаульное пастбище «Аэропорт» было разделено на 4 участка. Объединением «Маметек» эти участки были конкретизированы и каждый из них был разделен еще на 2 части, где предусматривался выпас общественного скота по месяцам.
В 2009 г., в соответствии с этой схемой было организовано 3 табуна дойных коров. КХ «Атамекен» заключило договоры с табунщиками, а те, в свою очередь, подписали договоры с владельцами скота. На 3 табуна, организованных в селе Катон-Карагай, были приняты на работу 9 скотников.
Перед тем, как общественные стада были направлены на дальние пастбища, командой проекта была проведена информационно-просветительская работа с местными жителями, которые вначале были недовольны тем, что их скот будет выпасаться на удаленных территориях. С тем, чтобы восстановить отгонное животноводство в рамках проекта был проведен частичный ремонт дороги (расчистку от камней, гравирование дороги и расчистку брода рек), ведущей на отдаленное пастбище «Маметек». Для создания бытовых условий для животноводов было закуплено 8 комплектов палаток, юрт, солнечных батарей и сотовых телефонов. Для ночного загона скота были заготовлены столбы и жерди. Благодаря этому теперь ежегодно в весенний период животноводы производят огораживание площадок для ночного загона скота.
Для повышения качества деградированного участка площадью 80 га, расположенного вблизи с. Катон-Карагай, был проведен подсев многолетних кормовых трав, а именно: донник белый, сорт «Волжский» - на площади 7 га; эспарцет песчаный, сорт «Шортандинская-83» - на площади 10 га; люцерна синегибридная, сорт «Шортанская-2» - на площади 7 га; пырей сизый, сорт «ДАМсинский» - на площади 10 га; житняк, сорт «Батыр» - на площади 20 га; кострец безостый, сорт «Лиманный» - на площади 23 га. Перед посевом семян кормовых трав была определена всхожесть, которая составила 65-80%. После высева многолетних трав было проведено прикатывание. На засеянных полях 3-х хозяйств проводились наблюдения за всхожестью и ростом семян: первыми (через 8 дней) - проросли семена житняка, затем (через 3-4 дня) дали всходы и другие многолетние травы. За весь вегетационный срок травы проросли до 17 см в высоту.
Результаты:
Благодаря разработке и внедрению схемы пастбищеоборота и посеву многолетних трав восстановлено 750 га деградированных приаульных пастбищ; эксперты отмечают, что, благодаря этому, начал восстанавливаться и естественный травостой, характерный для данного региона. Со временем данный участок будет включен в систему пастбищеоборота.
В рамках согласования порядка землепользования, у Катон-Карагайского ГНПП были получены лесные билеты на 5 участков общей площадью 2884 га для летних пастбищ (из запасов земель ограниченной хозяйственной деятельности), сформировано 4 общественных стада из 1729 взрослых голов КРС, 562 голов молодняка от года и 260 телят, 2884 овец, 1364 коз и 800 лошадей. Улучшена инфраструктура для отгонного животноводства: произведен частичный ремонт 23 км дороги, ведущей от населенного пункта до летнего жайляу «Маметек»; улучшены бытовые условия скотоводов; производится огораживание ночных загонов для скота.
Создано 10 новых рабочих мест, в т.ч. 1 единица бухгалтера, на позицию которого была привлечена женщина. Полноценное пастбищное кормление к завершению пастбищного сезона способствовало увеличению привеса живой массы КРС и лошадей на 50 кг и 70 кг соответственно, что в 2010 г. принесло населению дополнительный доход в среднем с каждой головы на 35-50 тыс. тенге больше. За последние 2 года не было зафиксировано ни одного случая потравы земель или кражи скота. |
