Comparison of practices

• Использование земельных ресурсов
• Охрана окружающей среды

Охрана окружающей среды

Country: Kyrgyzstan

Province: Naryn Region

District: Naryn District

Other settlement: аильные округа - Жергетал, Минбулак и Онарча

Country: Kyrgyzstan

Province: Chuy Region

District: Kemin District

Ландшафт – горные и предгорные склоны (2000-3000 м. над уровнем моря), характеризуется разнообразием почвенно-климатических условий и типов растительности пастбищ и сенокосов.
Годовое количество осадков – 200-500 мм в летнее время (апрель-октябрь) и 100-200 мм в зимнее время (март-ноябрь).

Территория Чон-Кеминской, Кичи-Кеминской и Суусамырской долин, склоны гор Киргизского Ала-Тоо, Зайлийского Ала-Тоо, Кюнгей-Ала-Тоо.
Терриритория южной окраины Ферганской долины, в предгорной и горной части Алайского хребта

Start date: 01.01.2011

End date: 31.12.2012

Start date: 01.11.2010

End date: 31.03.2013

Деградация пастбищных экосистем в связи с чрезмерным выпасом

Деградация лесных экосистем

Методика оценки состояния пастбищ и планирования использования пастбищ.

Институциональные инструменты: вовлечение Пастбищных комитетов в процесс мониторинга пастбищ.

Когнитивные инструменты: специалисты САМР Алатоо совместно с Институтом «Кыргызгипрозем» провели обучающий семинар метода оценки продуктивности пастбищ «Мониторинг пастбищ»

Комплекс мер по созданию благоприятных условий для охраны лесных массивов и сохранения биоразнообразия путем привлечения общественности к совместному управлению, включая меры по реализации информационной стратегии проекта, распространение полученного в рамках проекта опыта среди основных заинтересованных лиц, разработка рекомендаций по улучшению правовой базы по совместному управлению лесами.

Мониторинг состояния пастбищной растительности является основой при составлении плана использования пастбищ. Ответственность за проведение мониторинга возложена на Пастбищные комитеты согласно Закону КР «О пастбищах». Учитывая, что для Пастбищных комитетов этот вид деятельности новый и требует специальных знаний, была разработана простоя методика оценки состояния пастбищ. Она включает:
1. Выбор участка: положить рамку размером 1м2 для определения урожайности, отметить координаты расположения выбранного участка на карте с помощью GPS.
2. Указать название участка и информацию о состоянии пастбища (эрозия, засоление почвы и др.).
3. Сфотографировать участок для визуального сравнения раз- вития растительности в течение года.
4. Оценить растительный покров внутри рамки и измерить высоту растительности линейкой. Определить виды растений в квадрате и разделить их на поедаемые и непоедаемые. Разложить растения по мешочкам, написать заметки о месте изъятия растений и указать дату изъятия.
5. Для определения урожайности обследуемых угодий скашивается трава с 1 м2 в 5-ти кратной повторности (передвижение рамки последовательно по диагонали на 5м от угла каждой контрольной точки). Высота скашивания на сенокосах 7-8 см, на низкотравных пастбищах – 4-6 см, на высокотравных – 6-7 см.
6. Взвесить пробы в сыром виде и после сушки с разделением на поедаемые и непоедаемые и вычислить урожайность для каждого типа пастбищ.

В настоящее время в каждом аильном округе пилотной территории имеется ответственный за проведения мониторинга пастбищ. Полученные данные обновляются, сравниваются и привязываются к погодным условиям (температура, осадки).

Результаты:

Финансово-экономические результаты:
• повышение производства продукций животноводства;
• повышение кормопроизводства;
• улучшение качества кормов;
• повышение дохода фермерского хозяйства.
• члены Пастбищного комитета получили навыки определения емкости пастбищных участков. Внедряемые мероприятия по ротации пастбищ принесут доходы в долгосрочной перспективе.

Экологические результаты:
• повышение кормовой биомассы пастбищ;
• повышение биоразнообразия пастбищных угодий;
• смягчена деградация присельных пастбищ в результате сокращения вытаптывания животными.
• сбалансированный выпас скота по сезонам позволит сохранить пастбища для будущих поколений.

Социальные результаты:
• улучшение знаний по сбережению/эрозии пастбищ;
• усиление роли местного сообщества в ведении мониторинга пастбищ.

После обучения Пастбищных комитетов этот подход будет использоваться всеми аильными округами, так как разработка плана использования пастбищ является их функцией.

Мероприятия:

Проведено всестороннее исследование потребностей и ожиданий местного населения от со-управления лесами. Собраны и изучены местные традиционные экологические знания в использовании и управлении лесными ресурсами, выполнено картирование состояния лесных ресурсов с использованием ГИС (геоинформационной системы);
• Созданы местные общинные институты на пилотных территориях: Кароол-Добо мейкин жамааты в Кок- Ойроксом а/о и Аласан мейкин жамааты в Самаркандекском а/о.
• Осуществлена передача лесных экосистем пилотным мейкин жамаатам в совместное управление: участок Орто-Кайынды ГПНП Чон- Кемин (530 га) и участок Аласан Баткенского лесхоза (2300 га).
• Подписаны четырехсторонние меморандумы о сотрудничестве и двухсторонние договора для апробирования модели.
• Разработана методология и проведена совместная инвентаризация природных ресурсов силами мейкин жамаатов. Пилотные местные общины разработали и реализуют Общинные планы управления лесных экосистем (ОПУЛ). и сохранения биокультурного разнообразия
• Созданы общинные фонды, которые обеспечивают устойчивость мейкин жамаатов и способствуют успешной реализации мер по ОПУЛ. Повышается потенциал мейкин жамаатов по охране леса и сохранению биоразнообразия.

Законодательные и институциональные барьеры/препятствия при внедрении подхода:
• Сопротивление лесхозов на местном уровне из-за страха потерять поступления от лесопользования, их нежелание вовлекать местное население в управление;
• Частая смена руководства лесхоза – отсутствие долгосрочного видения, нестабильность;
• Отсутствие самих местных общинных институтов;
• Местное население не готово эффективно управлять природными ресурсами (отсутствие информированности, низкий потенциал);
• Недоступность технических знаний по биоразнообразию и управлению лесным хозяйством;
• Отсутствие/недостаточность соответствующей законодательной базы, регулирующей механизмы вовлечения местного сообщества. Противоречия и пробелы в существующей нормативно- правовой базе (ППКР № 377, 482);
• Отсутствие механизмов и методов вовлечения общин в принятие решений по лесному сектору;
• Институциональные проблемы в сфере управления лесными экосистемами;
• Традиционное использование лесов в основном для целей животноводства;
• Конфликты между местным населением и лесхозами, отсутствие партнерских отношений.

Результаты:

Финансово-экономические результаты:
Созданы общинные фонды, которые обеспечивают устойчивость, наращивание потенциала мейкин жамаатов.

Экологические результаты:
Реализация программы малых грантов для местных сообществ с целью сохранения и улучшения состояния лесных ресурсов.

Технические результаты:
Результатом проекта стала апробированная модель управления лесными экосистемами с вовлечением местных общин.

Социальные результаты:
• Создание пилотных общинных институтов, вовлеченных в управление лесными экосистемами – «мейкин жааматы»;
• Информирование местных сообществ и государственных структур о результатах проекта и извлеченных уроках.

Уроки:

Ежегодный мониторинг пастбищ Пастбищными комитетами позволяет проследить динамику состояния и урожайности пастбищ, а также планировать их использование.

Рекомендации:

- Необходимо проведение для Пастбищных комитетов обучающих семинаров по мониторингу состояния пастбищной растительности, так как нужно иметь определенные навыки и знания для проведения мониторинга пастбищ.
- Повышение осведомленности пастбищепользователей и государственных служащих.
- Возрождение традиционных знаний и навыков в сбережении пастбищных ресурсов.
- Повышение информированности Пастбищных комитетов о необходимости и преимуществах проведения работы по мониторингу пастбищ.

Уроки:

Проектом разработаны концептуальные основы и механизмы общинного управления лесными экосистемами и биокультурным разнообразием на местном уровне.

Рекомендации:

Весь опыт внедрения общинного управления необходимо отразить и распространить в рекомендациях для ведения подобной политики управления лесными ресурсами и закрепить законодательно.

Отечественные инструменты (результат разработок отечественных научно-исследовательских структур)

• Отечественные инструменты (результат разработок отечественных научно-исследовательских структур)
• Зарубежные инструменты (передача зарубежного опыта)

1. Cost of implementation: Low

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: Moderate

4. Expert support: Needed at implementation stage

1. Cost of implementation: High

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: Moderate

4. Expert support: Needed at implementation stage

Название: Мониторинг состояния пастбищ
Продолжительность: 2011-2012 гг.
Цели и задачи: Разработка методики оценки состояния пастбищ
Получатели выгод от реализации проекта: аильные округа - Жергетал, Минбулак и Онарча
Структура, ответственная за реализацию проекта: САМР Алатоо совместно с Институтом «Кыргызгипрозем»
Донор: Правительство Кыргызской Республики

Название: Управление лесными экосистемами с участием местных сообществ.
Продолжительность: 2010-2013 гг.
Основные цели: Разработать, протестировать и распространить жизнеспособную модель управления лесами с участием местных сообществ, основанную на традиционных экологических знаниях местных общин, а также на ведущем международном опыте в области устойчивого управления лесами.
Цели и задачи проекта:
• Проведение всестороннего исследования потребностей, ожиданий и предпочтений местных общин в отношении участия в управлении лесными ресурсами;
• Совместная разработка и реализация общинного плана соуправления лесами и био-культурным разнообразием, который вберет в себя не только традиционные экологические знания местных сообществ, но и ведущий опыт по управлению лесами других стран;
• Реализация программы микро проектов для содействия исполнению плана управления лесами и биокультурным разнообразием на двух пилотных территориях;
• Широкое информирование целевых общин, местных институтов и государственных структур о целях и задачах проекта; участие в совершенствовании правовой базы по управлению лесами с активным привлечением местных сообществ; обеспечение распространения извлеченных уроков и опыта проекта среди основных заинтересованных сторон проекта.
Получатели выгод от реализации проекта: Местные общины Кеминского и Баткенского районов.
Структура, ответственная за реализацию проекта: Rural Development Fund (РДФ) при поддержке The Christensen Fund США
Партнеры проекта: Непосредственно Баткенский лесхоз, Национальный парк "Чон-Кемин", жамаат "Кок-Ойрок", а также:
- Национальное агентство по местному самоуправлению Кыргызской Республики;
- Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;
- Департамент пастбищ Министерства Сельского Хозяйства Кыргызской Республики;
- Районные и областные государственные администрации;
- Органы местного самоуправления,
- Местные общины.
Донор: The Christensen Fund, США

Public Fund CAMP Alatoo

Презентация “Управление лесными экосистемами с участием местных сообществ”  http://flermoneca.org/assets/files/1_RDF.pdf 

НИЦ МКВК

НИЦ МКВК