| Описание практики и ее результаты |
Площади территорий, охваченных устойчивым пользованием, составляют: лесопокрытые - 4,32%, пастбищные - 45%. Традиционная система натурального хозяйства, управление и использование пастбищ основаны на разделении пастбищ по категориям: присельные (вблизи населенных пунктов), интенсивные и отгонные. Из-за перевыпаса скота отмечается деградация присельных пастбищ, а на неиспользуемых отдаленных пастбищах начали происходить сукцессионные процессы, последствия которых еще не изучены.
Основной сельскохозяйственной деятельности сельского населения, которое составляет примерно 70% всего населения страны, является животноводство и скотоводство, для производства шерсти и мяса, и в меньшей степени, для производства молочных продуктов. По существу, сельское население чрезмерно полагается на природные пастбища для удовлетворения своих жизненных потребностей. Однако, недостаток взаимозависимости между интересами частных собственников домашнего скота и использованием ресурсов общей собственности, привели к крупномасштабной деградации земель, иллюстрируя классический случай «трагедии бесхозных земель».
Мероприятия:
• Создание групп самопомощи, которые в дальнейшем войдут в состав сельскохозяйственных кооперативов животноводов;
• Проведение обучающих семинаров, по различным аспектам укрепления институционального и административного управления;
• Проведение семинаров по повышению осведомленности населения по вопросам взаимосвязи деградации земель и изменения климата;
• Создание производств по переработке сельхозпродукции для получения альтернативных источников дохода;
• Создание мини-питомников из фруктовых и быстрорастущих пород деревьев;
• Перепосев деградированных участков земли естественными многолетними травами на отобранных пастбищных угодьях;
Результаты:
Финансово-экономические результаты:
• Получение дополнительный доход при переработке сельхозпродукции;
• Освоение отгонных пастбищ.
Экологические результаты:
• Снижение деградации земель пастбищных угодий;
• Разгрузка присельных пастбищ;
Социальные результаты:
• Создание дополнительных рабочих мест;
• Повышение благосостояния местных жителей. |
Многообразие природных ландшафтов, биологическое разнообразие и наличие целебных водных источников создает в Урджарском районе Восточно-Казахстанской области благоприятные предпосылки для развития туризма и производства органических продуктов – как для организации питания туристов, так и для экспорта в города.
Однако бессистемный выпас скота и чрезмерное увеличение пастбищной нагрузки (рост поголовья всех видов скота) в прибрежной зоне и вокруг населенных пунктов привели к деградации более 40% сенокосно-пастбищных угодий района. Опустыниванию подвергаются земли в радиусе 8-10 км от населенных пунктов. Это не только негативно сказывается на благосостоянии местного населения, но и ведет к нарушению экологического равновесия всего региона.
Так, из 1600 га земель, находящихся в управлении СПК «Урджар ет», 600 га представлены пашнями и 1000 га – сенокосно-пастбищными угодьями. Однако только 135 га пашни используется под посевы зерновых и многолетних трав, остальные 435 га, или 72,5% пашни, практически не используются из-за деградации и низкой урожайности. Более 700 га, или 70%, пастбищ являются сбитыми и засорены непоедаемыми скотом растениями.
Между тем, Алаколь-Сасыккольская система озер и прилегающие к этим озерам сельскохозяйственные угодья входят в число глобально значимых территорий для различных видов птиц, в первую очередь - для мигрирующих, обеспечивая им приют и корм во время перелета к местам гнездования и зимовок. При этом, ожидаемое расширение границ Алакольского заповедника сделает соседство охраняемой природной территории с землями крестьянских хозяйств еще более близким.
Отгонно-кочевое животноводство, являясь традиционным методом ведения животноводства в этом регионе Казахстана, позволяло землевладельцам не допускать деградации естественных кормовых угодий. Возрождение этой традиции и перегон скота на летние высокопродуктивные пастбища позволило бы со временем восстановить деградированные приаульные пастбища и производить более качественную и дешевую продукцию животноводства. Однако отсутствие водопойных пунктов и электроэнергии на отдаленных пастбищных угодьях сдерживает возрождение этого проверенного временем метода их использования. В связи с этим проектом были предложены следующие мероприятия.
Посев многолетних трав, адаптированных к местным условиям. Для подготовки к весенне-полевым работам был произведен ремонт техники, в Карагандинской области закуплены семена многолетних трав и ячменя. После сева трав и ячменя, было проведено каткование посевов и полив; за первый сезон растения поливались трижды. После созревания ячменя и многолетних трав, были произведены первый укос и закладка сенажа для КРС. В среднем урожайность зеленной массы с 1 га составила 4-4,5 т. Зерновые и другие культуры, посеянные по пласту многолетних трав, обеспечили высокие и устойчивые урожаи без применения минеральных удобрений. Все это позволило СПК «Урджар Ет» рентабельно вести хозяйство, выпускающее экологически чистую продукцию.
Внедрение схемы пастбищеоборота и улучшение инфраструктуры пастбищного хозяйства. В соответствии с зоотехническими сроками была проведена отбивка 15 голов молодняка КРС. Были установлены места выпаса перед откочевкой на летние высокогорные пастбища. В течение 2,5 месяцев КРС, овцы и бараны находились на отгонном пастбище. Все дома скотников были оснащены солнечными генераторами, которые обеспечивали их электроэнергией. На местах зимовки КРС был произведен ремонт коровников, заготовленные грубые корма складировались в скирды и рулоны.
Результаты:
Для предотвращения деградации земель и регулирования пастбищной нагрузки по сезонам года на площади 1000 га организован пастбищеоборот.
На площади 300 га посредством посева адаптированных к местным условиям видов многолетних трав организованы сенокосные угодья; продуктивность кормовых угодий в сравнении с естественными угодьями повысилась более чем в 5 раз. Проект способствовал накоплению в почве 0,4-0,5 т органического вещества в год, восстановлению полезной кормовой растительности и сохранению ее продуктивности на уровне 3-4 ц/га. За счет применения экологически безопасных и, в то же время, менее затратных технологий, финансовые вложения на создание 1 га кормовых угодий сокращены на 40%. На зимовку 2009-2010 гг. было заготовлено более 1200 т грубых кормов, заложен сенаж из свежескошенного клевера в силосной яме размером 20 х 50 метров.
В результате применения солнечного генератора в 2008 г. было сэкономлено $250, которые в противном случае были бы потрачены на покупку горючего для бензинового электрогенератора. Благодаря переходу на использование солнечной энергии уменьшился выброс углекислого газа и других загрязняющих веществ в атмосферу на 3,2 – 3,5 т/год.
Создано 12 рабочих мест. |
| Какие уроки и рекомендации можно извлечь из практики |
Уроки:
Эффективное общественное управление природными ресурсами - средство для достижения двойной цели: рационального использования и управления ресурсами и повышения благосостояния местных жителей.
Рекомендации:
Необходимо и дальше внедрять практику общественного управления пастбищными угодьями для снижения их деградации.
Разработка системы действий по адаптации методов общинного управления пастбищ, в том числе присельных, все чаще становится приоритетом в области сохранения земель.
Необходимо:
• разработать механизмы привлечения частного сектора и сельской общины по устойчивому использованию природных ресурсов, повышению биоразнообразия;
• разработать механизмы защиты и восстановления биоресурсов для предотвращения их истощения. |
В ходе реализации данной инициативы установилось тесное сотрудничество между старейшинами аулов, специалистами по животноводству и полеводству из крестьянских хозяйств и местным населением, которые активно участвовали в проектных мероприятиях.
Успехи проекта в отношении восстановления деградированных земель, применения пастбищеоборота, использования энергии солнца и получения дополнительного дохода позволяют судить о его устойчивости и тиражировать этот опыт в регионах со схожими условиями.
Создание устойчивой системы землепользования вблизи северной границы Алакольского заповедника способствует снижению нагрузки на особо охраняемую природную территорию. Это, свою очередь, позволяет сохранить ландшафтное и биологическое разнообразие Алаколь-Сасыккольской системы озер и создать условия для развития экотуризма. |
| Краткая информация о проекте |
Название: Проект ПРООН «Общинное управление пастбищами в Темир айыл окмоту»
Продолжительность: 2004-2007 гг.
Основные цели: Повышение потенциала местной общины для устойчивого управления пастбищами; сокращение бедности через улучшение управления ресурсами.
Задачи проекта:
• Проведение обучающих мероприятий для повышения потенциала местных сообществ по основам управления и бизнеса с учетом рационального использования ресурсов;
• Разработка и внедрение механизмов коллективного проектирования и планирования для рационального использования пастбищ;
• Расширение источников жизнеобеспечения местных сообществ по получению альтернативных источников доходов;
• Эффективное распространение информации, пропаганда и поддержка связей со всеми уровнями администрации по вопросам деградации земель и изменения климата.
Получатели выгод от реализации проекта: Жители сел Темир и Кашат, входящих в Темир Аил-Окмоту (АО), Иссык-Кульского р-на
Структура, ответственная за реализацию проекта: Департамент водного хозяйства при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности КР.
Донор: Канадская Агентство Международного Развития (СИДА) и Глобальный Механизм (ГМ) Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием |
Название: Экологически безопасные методы борьбы с деградацией земель на северном побережье озера Алаколь
Продолжительность: 2008-2010 гг.
Цели и задачи: Повышение продуктивности деградированных залежных земель и пастбищных угодий посредством внедрения таких альтернативных методов землепользования как посев адаптированных к местным условиям видов многолетних трав и организация пастбищеоборота, а также использование альтернативных источников энергии для улучшения условий проживания и труда людей на участке отгонного животноводства.
Получатели выгод от реализации проекта: 56 домохозяйств с. Уржар Урджарского района.
Структура, ответственная за реализацию проекта: Сельский потребительский кооператив (СПК) «Уржар ет»; проект Правительства РК, ГЭФ и ПРООН «Комплексное сохранение глобально-значимых водно–болотных угодий как мест обитания мигрирующих птиц».
Донор: ПМГ ГЭФ |
