| Специфика местности, где использована практика |
Исык-Кульский район расположен на береговой полосе озера Иссык-Куль, на склонах хребтов Күнгөй Ала-Тоо.
Населенные пункты Темир и Кашат располагаются в горной местности. |
Особо охраняемая природная территория Иссык-Кульской области, расположенной на северо-востоке страны.
Главными формами рельефа являются Иссык-Кульская котловина, большая часть которой заполнена водами озера Иссык-Куль и окружающими его хребтами центрального Тянь-Шаня. Северную часть котловины обрамляют склоны хребтов: Кюнгёй-Ала-Тоо, над южным берегом возвышается Терскей Ала-Тоо. Внутренние высокогорные районы области заняты горами Центрального Тянь-Шаня, где особенно выделяются хребты Джетим-Бель, Борколдой, Какшаал-Тоо (здесь расположен знаменитый пик Победы с высотой 7 439 метров над уровнем моря) и другие.
Центральный Тянь-Шань является зоной формирования стока рек Тарим и Сырдарья. |
| Описание практики и ее результаты |
Площади территорий, охваченных устойчивым пользованием, составляют: лесопокрытые - 4,32%, пастбищные - 45%. Традиционная система натурального хозяйства, управление и использование пастбищ основаны на разделении пастбищ по категориям: присельные (вблизи населенных пунктов), интенсивные и отгонные. Из-за перевыпаса скота отмечается деградация присельных пастбищ, а на неиспользуемых отдаленных пастбищах начали происходить сукцессионные процессы, последствия которых еще не изучены.
Основной сельскохозяйственной деятельности сельского населения, которое составляет примерно 70% всего населения страны, является животноводство и скотоводство, для производства шерсти и мяса, и в меньшей степени, для производства молочных продуктов. По существу, сельское население чрезмерно полагается на природные пастбища для удовлетворения своих жизненных потребностей. Однако, недостаток взаимозависимости между интересами частных собственников домашнего скота и использованием ресурсов общей собственности, привели к крупномасштабной деградации земель, иллюстрируя классический случай «трагедии бесхозных земель».
Мероприятия:
• Создание групп самопомощи, которые в дальнейшем войдут в состав сельскохозяйственных кооперативов животноводов;
• Проведение обучающих семинаров, по различным аспектам укрепления институционального и административного управления;
• Проведение семинаров по повышению осведомленности населения по вопросам взаимосвязи деградации земель и изменения климата;
• Создание производств по переработке сельхозпродукции для получения альтернативных источников дохода;
• Создание мини-питомников из фруктовых и быстрорастущих пород деревьев;
• Перепосев деградированных участков земли естественными многолетними травами на отобранных пастбищных угодьях;
Результаты:
Финансово-экономические результаты:
• Получение дополнительный доход при переработке сельхозпродукции;
• Освоение отгонных пастбищ.
Экологические результаты:
• Снижение деградации земель пастбищных угодий;
• Разгрузка присельных пастбищ;
Социальные результаты:
• Создание дополнительных рабочих мест;
• Повышение благосостояния местных жителей. |
• Проведена оценка уязвимости сохранения популяции снежного барса в результате последствий изменения климата Центрального Тянь-Шаня (ЦТШ);
• Проведен мониторинг среды обитания снежного барса и его кормовой базы в заповеднике и за его пределами, определены маршруты движения барса и различные виды маркировок;
• Проведена оценка влияния изменения климата на биоразнообразие и экосистемы ЦТШ, а также на уровень жизни местного населения.
Мероприятия:
Проведены мероприятия по повышению благосостояния населения, проживающего вблизи Сарычат-Ээрташского государственного заповедника для устранения случаев браконьерства и других действий, наносящих вред флоре и фауне государственного заповедника:
• на кордонах Сарычат-Ээрташского заповедника установлены 2 ветрогенератора и энергоэффективные лампочки;
• проведены работы по утеплению домов (зимой в них стало тепло);
• для устранения замерзания водопровода зимой и бесперебойного обеспечения населения питьевой водой произведено заглубление и утепление водопроводных труб;
Приняты меры по повышению занятости населения:
• развитию яководства (как пример устойчивого пастбищепользования и альтернатива овцеводству);
• производства войлочных изделий (переработка местного войлока, изготовление других изделий из шелка и войлока);
• развитию экологического туризма и др.
(Работницы, получают работу, с условием не оказывать помощь и не потворствовать случаям браконьерства).
Была оказана поддержка местных сообществ в развитии альтернативных видов деятельности, приносящих дополнительный доход.
В 2012 г. проектом закуплено 20 голов яка, сегодня их численность достигла 66 голов. В отличие от другого домашнего скота, яки вольно кочуют на дальних пастбищах и не требуют дополнительной подкормки зимой;
В 2014 г. в селах Акшыйрак и Энилчек созданы местные фонды развития (МФР) для решения социально-экономических, экологических проблем, для борьбы с бедностью, устойчивого использования природных ресурсов; развитию других видов производственной деятельности.
Результаты:
Финансово-экономические результаты:
Местное население получает дополнительный доход, развивая яководство, войлочное производство, экотуризм и другие виды деятельности.
Экологические результаты:
Понизились случаи нанесения ущерба окружающей среде и уничтожения животных, внесенных в красную книгу.
Технические результаты:
Улучшилось энергоснабжение и водоснабжение местного населения.
Социальные результаты:
Повысились условия проживания и благосостояние местного населения, понизились социальная напряженность, случаи возникновения конфликтов и браконьерства. |
| Какие уроки и рекомендации можно извлечь из практики |
Уроки:
Эффективное общественное управление природными ресурсами - средство для достижения двойной цели: рационального использования и управления ресурсами и повышения благосостояния местных жителей.
Рекомендации:
Необходимо и дальше внедрять практику общественного управления пастбищными угодьями для снижения их деградации.
Разработка системы действий по адаптации методов общинного управления пастбищ, в том числе присельных, все чаще становится приоритетом в области сохранения земель.
Необходимо:
• разработать механизмы привлечения частного сектора и сельской общины по устойчивому использованию природных ресурсов, повышению биоразнообразия;
• разработать механизмы защиты и восстановления биоресурсов для предотвращения их истощения. |
Уроки:
Несмотря на суровые погодно-климатические факторы, были сохраненены благоприятные условия для сохранения популяции снежного барса и других краснокнижных видов животных и растений, в том числе и путем улучшения условий жизни людей, проживающих в местах, граничащих с государственным заповедником.
Рекомендации:
Необходимо и дальше наращивать потенциал природных заповедников, стремиться повышать занятость и благосостояние местного населения для сохранения природных ландшафтов и биоразнообразия животного мира и адаптации к негативным последствиям изменения климата.
Что еще необходимо делать совместными усилиями для адаптации к изменению климата, - рекомендации на будущее:
- системный мониторинг биоразнообразия;
- развитие яководства - переработка не только шерсти, но и молока яка;
- поддержка и развитие этно-экологического туризма;
- ветеринарные услуги для оказания помощи местному населению по доставке качественных вакцин для скота;
- поддержка скотоводов в использовании отдаленных пастбищ с установкой альтернативных источников энергии (ветроэнергетические установки, солнечные батареи);
- восстановление и постройка мостов через водотоки и промоины для обеспечения доступа к высокогорным пастбищам и местам исторического выпаса.
|
| Краткая информация о проекте |
Название: Проект ПРООН «Общинное управление пастбищами в Темир айыл окмоту»
Продолжительность: 2004-2007 гг.
Основные цели: Повышение потенциала местной общины для устойчивого управления пастбищами; сокращение бедности через улучшение управления ресурсами.
Задачи проекта:
• Проведение обучающих мероприятий для повышения потенциала местных сообществ по основам управления и бизнеса с учетом рационального использования ресурсов;
• Разработка и внедрение механизмов коллективного проектирования и планирования для рационального использования пастбищ;
• Расширение источников жизнеобеспечения местных сообществ по получению альтернативных источников доходов;
• Эффективное распространение информации, пропаганда и поддержка связей со всеми уровнями администрации по вопросам деградации земель и изменения климата.
Получатели выгод от реализации проекта: Жители сел Темир и Кашат, входящих в Темир Аил-Окмоту (АО), Иссык-Кульского р-на
Структура, ответственная за реализацию проекта: Департамент водного хозяйства при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности КР.
Донор: Канадская Агентство Международного Развития (СИДА) и Глобальный Механизм (ГМ) Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием |
Название: Сохранение и адаптация ландшафтов и сообществ в высокогорной Азии к изменению климата
Продолжительность: 2013-2017 гг.
Цели и задачи: Улучшение условий жизни людей и сохранение природы (популяции снежного барса и других видов животных, внесенных в красную книгу)
Получатели выгод от реализации проекта: Три населенных пункта и 12 охотничьих хозяйств сообществ высокогорных сел Центрального Тянь-Шаня
Структура, ответственная за реализацию проекта: Сарычат Ээрташский государственный природный заповедник, сообщества высокогорных сел Центрального Тянь-Шаня
Донор: Проект Всемирного фонда дикой природы и вклад населения |
