Comparison of practices

Use of water resources

• Использование водных ресурсов
• Использование земельных ресурсов
• Охрана окружающей среды

Country: Kyrgyzstan

Province: Osh Region

District: Kara-Suu District

Country: Turkmenistan

Province: Ahal Region

Other settlement: Село Ербент

Akbura River Basin

Расположено в Центральной Каракумской пустыне и занимает площадь почти 842 000 га с населением 8.000 человек. Рельеф представляет сочетание барханов различных форм и такырных впадин. Большая часть представлена пустынными пастбищами

Start date: 01.01.2007

End date: 31.12.2017

Start date: 01.01.2009

End date: 31.12.2010

Low level of coordination among WUAs – as a rule, each WUA liaises independently with its water management organization (WMO).

Как только люди стали жить оседло, и традиционный выпас был забыт. Земли начали усиленно эксплуатировать, особенно вблизи поселков и возле водопоев. Заросли саксаула вырубались для обогрева и приготовления пищи. Эти заросли так и не были восстановлены по причине перевыпаса скота. Подвижные песчаные барханы и сильные песчаные бури, которые случаются очень часто, не только угрожают домам и социальной инфраструктуре, но и ухудшают состояние почвы и разрушают ограниченное количество имеющихся водяных колодцев. Деградированные пастбищные земли не дают достаточно корма для животных. Нехватка водопоев приводит к скоплению большого количества животных вокруг существующих колодцев. Структурное изменение системы животноводства (больше коз и крупного рогатого скота вместо верблюдов; больше незащищенных пастбищ вокруг поселков вместо дальних выгонов) привело к деградации растительного покрова, в частности, вокруг поселков и водопоев.

Methods of integration and social mobilization

Технология борьбы с опустыниванием и засухой путем управления скважинами и водопоями (строительство и ремонт колодцев, строительство механической защиты из камышовых матов и саженцев саксаула).

The RMC-WUU is an association of legal entities in the form of Union – a voluntary independent non-profit public organization uniting legal entities (i.e. WUAs) based on common interests with the aim of coordinating actions and protecting shared interests and rights.  RMC-WUU operates in accordance with the Charter approved at the general meeting of water user representatives, has its own stamp and bank account.

Actions:

The creation of RMC-WUU began with the establishment of the Initiative Group (IG).  The IG consisted of active water specialists, representatives of water users and other stakeholders who saw the need to transit to IWRM.  Further on, the IG carried out social mobilization, drafted necessary documents (the Union’s Charter, etc.), organized the general meeting of water users that approved the Charter and established the Union’s Council (Board).  After that, RMC-WUU underwent legal registration and officially launched its work.

Results:

• RMC-WUU established, legally registered and has been operating until present time;
• RMC-WUU contributed to the following:
  - enhanced stability and uniformity of water supply to WUAs via state WMO;
  - better collection of irrigation service fees paid by WUAs to state WMO.
• Representing the interests of water users as a member of the RMC Water Committee, RMC-WUU also contributed to decreasing conflicts between WUAs and WMO.

Мероприятия:

Построены восемь новых и отремонтированы шесть существующих колодцев. Построена механическая защита из камышовых матов и саженцев саксаула на территории 27 га. Проведены небольшие ремонтные и строительные работы на водяных скважинах, чтобы расширить площадь используемых пастбищных земель и избежать локализованной деградации.

Результаты:

После восстановления скважин пустынные пастбища начали использоваться равномерно и рационально; при помощи механической защиты остановлено наступление барханных песков в окрестностях поселков.

Lessons learnt:

The effectiveness of RMC-WUU depends on internal and external conditions: capacities (financial, institutional, etc.) of its members (i.e. WUAs) and the level of democracy and market development in a given country.  In turn, the growth of capacities of RMC-WUU members depends on RMC-WUU performance.

Recommendation:

Currently, WUAs capacities are rather poor which is reflected in RMC-WUA own underperformance.  Considering that WUA represent the weakest link in water hierarchy and the role of water users in addressing national food, water and environmental security needs, the government should find opportunities to support (first of all, financially) WUAs/RMC-WUU during transition period (until they become self-sufficient).

Уроки:

Увеличен масштаб водопоев путем усовершенствования существующей инфраструктуры и развития новой инфраструктуры скважин – там, где это представится возможным. Пробурены скважины – это намного помогает местному населению для поддержания скота и хозяйства.

Рекомендации:

Необходимо опробовать посев традиционных зерновых сортов, устойчивых к засухе.

Foreign tools (transfer of foreign experience)

• Традиционные инструменты, передаваемые из поколения в поколение и показавшие ценность в современных условиях
• Отечественные инструменты (результат разработок отечественных научно-исследовательских структур)

1. Cost of implementation: High

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: High

4. Expert support: Not needed

1. Cost of implementation: Low

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: Low

4. Expert support: Needed at implementation stage

Project title: Integrated Water Resources Management in the Fergana Valley (IWRM-Fergana).

Project duration: Jan 01, 2001-Dec 31, 2012 (12 years).

Project goal and objectives: overall project goal was “to contribute to safer living, environmental sustainability and wide social harmony, to support rural restructuring in Central Asian countries by enhancing water resources management based on the example of the Ferghana Valley”.

Project beneficiaries: WUAs, farmers in project sites.

Project implementer: IWMI, SIC of the ICWC, Project Steering Committee (PSC) consisting of 3 representatives of the Ministries of Rural and Water Management (MRWM) of project target countries, 3 heads of Regional Water Administrations hosting project target sites.

Название: «Создание потенциала и инвестиции на местном уровне для устойчивого управления земельными ресурсами»
Продолжительность: 2009-2010 гг.
Цели и задачи: борьба с опустыниванием и засухой
Получатели выгод от его реализации: фермеры и представители местных органов власти в нескольких поселках
Структура, ответственная за реализацию проекта: Министерство охраны природы Туркменистана и Общество по техническому развитию Германии
Донор: ПРООН

Guidelines on IWRM streamlining, Volume 1 (Institutional Aspects), Tashkent 2011.

http://www.turkmenistan.ru/?page_id=3&lang_id=ru&elem_id=17207&type=event&layout=print&sort=date_desc 

SIC ICWC

НИЦ МКВК