Comparison of practices

Use of water resources

Использование водных ресурсов

Country: Kyrgyzstan

Province: Osh Region

District: Kara-Suu District

Country: Kazakhstan

Province: South Kazakhstan Region

District: Maktaaral District

Akbura River Basin

Сельские потребительские кооперативы водопользователей (СПКВ) расположены в хвостовой части магистральных каналов «Достык» и Туркестанский (ТМК)

Start date: 01.01.2007

End date: 31.12.2017

Start date: 01.01.2006

End date: 31.12.2006

Low level of coordination among WUAs – as a rule, each WUA liaises independently with its water management organization (WMO).

Конфликты между водопользователями в сфере вододораспределения; потери воды из каналов (на фильтрацию и сбросы)

Methods of integration and social mobilization

• Опрос заинтересованных сторон,
• Компьютерная технология составления планов водопользования на базе Microsoft Excel,
• Семинары-тренинги по обучению пользователей компьютерной технологии и водоучету

The RMC-WUU is an association of legal entities in the form of Union – a voluntary independent non-profit public organization uniting legal entities (i.e. WUAs) based on common interests with the aim of coordinating actions and protecting shared interests and rights.  RMC-WUU operates in accordance with the Charter approved at the general meeting of water user representatives, has its own stamp and bank account.

Actions:

The creation of RMC-WUU began with the establishment of the Initiative Group (IG).  The IG consisted of active water specialists, representatives of water users and other stakeholders who saw the need to transit to IWRM.  Further on, the IG carried out social mobilization, drafted necessary documents (the Union’s Charter, etc.), organized the general meeting of water users that approved the Charter and established the Union’s Council (Board).  After that, RMC-WUU underwent legal registration and officially launched its work.

Results:

• RMC-WUU established, legally registered and has been operating until present time;
• RMC-WUU contributed to the following:
  - enhanced stability and uniformity of water supply to WUAs via state WMO;
  - better collection of irrigation service fees paid by WUAs to state WMO.
• Representing the interests of water users as a member of the RMC Water Committee, RMC-WUU also contributed to decreasing conflicts between WUAs and WMO.

Мероприятия:

В зависимости от расположения СПКВ и с учетом рекомендации акиматов были выбраны 8 СПКВ, где проводились опросы респондентов по специально подготовленным опросникам. В результате анализа результатов опроса выяснилось, что основными проблемами являлись проблемы водораспределения между потребителями и составление планов водопользования (ПВ) для СПКВ. Исходя из этого, проводились тренинги в вышеуказанных СПКВ. В конце года был проведен мониторинг по внедрению новых методов водораспределения.

Результаты:

Применение данной практики водораспределения резко уменьшило количество конфликтных ситуаций; потери на фильтрацию в головной части каналов водопотребителей и потери на сбросы практически ликвидированы.

Lessons learnt:

The effectiveness of RMC-WUU depends on internal and external conditions: capacities (financial, institutional, etc.) of its members (i.e. WUAs) and the level of democracy and market development in a given country.  In turn, the growth of capacities of RMC-WUU members depends on RMC-WUU performance.

Recommendation:

Currently, WUAs capacities are rather poor which is reflected in RMC-WUA own underperformance.  Considering that WUA represent the weakest link in water hierarchy and the role of water users in addressing national food, water and environmental security needs, the government should find opportunities to support (first of all, financially) WUAs/RMC-WUU during transition period (until they become self-sufficient).

Уроки:

Почасовое распределение воды – это более гибкое водораспределение при дефиците воды. После проведения тренингов и обучения персонала АВП почасовому водораспределению уменьшились конфликты между водопользователями.

Рекомендации:

Учитывая высокую текучесть кадров СПВК, тренинги следует ежегодно повторять. В местах, где имеется острый дефицит воды, необходимо применять почасовое распределение воды.

Foreign tools (transfer of foreign experience)

• Отечественные инструменты (результат разработок отечественных научно-исследовательских структур)
• Зарубежные инструменты (передача зарубежного опыта)

1. Cost of implementation: High

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: High

4. Expert support: Not needed

1. Cost of implementation: Low

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: Low

4. Expert support: Needed at O&M stage

Project title: Integrated Water Resources Management in the Fergana Valley (IWRM-Fergana).

Project duration: Jan 01, 2001-Dec 31, 2012 (12 years).

Project goal and objectives: overall project goal was “to contribute to safer living, environmental sustainability and wide social harmony, to support rural restructuring in Central Asian countries by enhancing water resources management based on the example of the Ferghana Valley”.

Project beneficiaries: WUAs, farmers in project sites.

Project implementer: IWMI, SIC of the ICWC, Project Steering Committee (PSC) consisting of 3 representatives of the Ministries of Rural and Water Management (MRWM) of project target countries, 3 heads of Regional Water Administrations hosting project target sites.

Для помощи фермерам-землепользователям в освоении навыкам и принципам водопользования «Counterpart» организовывает семинары, курсы и учебные программы по эффективному использованию водных ресурсов в Казахстане. Продолжая сотрудничество с «Counterpart», IWMI анализировал и изучал мелиоративное состояния орошаемых земель и технический уровень ирригационно-дренажной сети в Махтааральском и Туркестанском районах Южно-Казахстанской области.

Название: Программа поддержки ассоциаций водопользователей в Южном Казахстане.
Продолжительность: 2006 г.
Цели и задачи: Обучение водопользователей новым методикам водораспределения, использования компьютерной технологии в составлении ПВ, учет воды простейшими способами.
Получатели выгод от его реализации: Водопотребители
Структура, ответственная за реализацию проекта: местные акиматы.
Донор: USAID

Guidelines on IWRM streamlining, Volume 1 (Institutional Aspects), Tashkent 2011.

Отчет IWME «О проведении тренинга по управлению водой на уровне СПКВ и по составлению плана водопользования в Махтааральском и Туркестанском районах Южно-Казахстанской области». Ташкент 2006

SIC ICWC

НИЦ МКВК