Право водопользования и природопользования

В основу понятия «право водопользования» заложено понятие «водопользование». Использование водных объектов представляет собой получение различными способами пользы от водных объектов для удовлетворения материальных и иных потребностей граждан и юридических лиц.

Пользование водными объектами (водопользование) — юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц, связанная с использованием водных объектов. В качестве примеров водопользования можно привести разнообразные случаи: забор воды из озера, реки, купание, судоходство, сплав древесины, рыболовство и т.д.

Право водопользования можно рассматривать, во-первых, как субъективное право — совокупность правомочий, принадлежащих гражданам и юридическим лицам, по использованию водных объектов; во-вторых, как объективное право — совокупность правовых норм, регулирующих отношения по использованию водных объектов.

Использование водных объектов представляет собой получение различными способами пользы от водных объектов для удовлетворения материальных и иных потребностей указанных субъектов.

Водопользование возникает только при использовании водных объектов, точнее — воды, находящейся на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах. Объектом водопользования является вода в естественном природном состоянии. Когда же происходит изъятие воды из природной среды, то возникающие по поводу использования такой воды отношения являются предметом правового регулирования гражданского права.

Исходя из условий предоставления водных объектов в пользование, водопользование подразделяется на совместное водопользование и обособленное водопользование.

Обособленное водопользование может осуществляться на водных объектах или их частях, находящихся в собственности физических лиц, юридических лиц, водных объектах или их частях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных или муниципальных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими лицами, юридическими лицами, а также для осуществления рыбоводства.

По способу использования водных объектов водопользование подразделяется на: водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты; водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты; водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

Порядок возникновения права водопользования зависит от цели использования водного объекта и вида водного объекта.

Принципом водного законодательства является принцип приоритета использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями их использования, т. е предоставление их в пользование для иных целей допускается только при наличии достаточных водных ресурсов.

Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе водные объекты, расположенные в черте городских и сельских поселений, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, втом числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Источники: Юридический портал "Закон сегодня", Студопедия

Избранная библиография