Сотрудничество государств по отдельным международным водотокам

Международно-правовое сотрудничество (МПС) в области водных ресурсов осуществляется как в рамках МПС субъектов международного права, в целом, и в области окружающей среды (ОС), в частности, так и посредством заключения специальных многосторонних и двусторонних договоров в сфере трансграничного водопользования и охраны трансграничных водных ресурсов.

Основополагающие принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды, сформулированные в Декларации Стокгольмской конференции (ООН) 1972 г., включают три базовых тезиса:

  1. Первый принцип (основной): государства вправе использовать собственные ресурсы в соответствии со своей национальной политикой в отношении окружающей среды (ОС). Но на них лежит ответственность, чтобы их деятельность не причиняла ущерба ОС других государств или регионов, лежащих за пределами национальной территории.
  2. Второй принцип: природные ресурсы Земли, включая воздух, воду, землю, флору, фауну и особенно репрезентативные образцы экосистем, должны быть сохранены на благо нынешнего и будущих поколений путем тщательного планирования деятельности человека и управления ею по мере необходимости.
  3. Третий принцип: не возобновляемые ресурсы должны разрабатываться таким образом, чтобы обеспечивалась их защита от истощения, и чтобы выгоды от их разработки на международных пространствах получало все человечество.

Позже принципы международного взаимодействия в области охраны ОС были дополнены Всемирной хартией природы, которая была одобрена Генеральной Ассамблеей ООН (28.10. 1982 г.), она содержала тезисы, в частности:

  1. Экологические ресурсы должны использоваться лишь в пределах их природной способности к восстановлению.
  2. Производительность почв поддерживается или улучшается.
  3. Возобновляемые ресурсы однократного пользования эксплуатироваться в меру, с учетом запасов, возможности рациональной переработки для потребления и совместимости их эксплуатации с функционированием естественных систем.
  4. Повторное использование ресурсов многократного пользования, включая воду.
  5. Воздержание от деятельности, наносящей непоправимый ущерб природе.

Переломным этапом в области международного сотрудничества по охране ОС стало проведение Конференция ООН по окружающей среде и развитию 3-14 июня 1992 г. в Рио–де–Жанейро (Бразилия). На Конференции в Рио был сделан вывод: рыночно – потребительская модель, действующая в ряде развитых стран, стремительно ведет к гибели всего человечества. Исходя из этого, была провозглашена необходимость перехода мирового сообщества на рельсы устойчивого развития, обеспечивающего баланс между решением социально-экономических проблем и сохранением ОС, удовлетворением основных жизненных потребностей нынешнего поколения с сохранением таких возможностей для будущих поколений.

Международное сотрудничество осуществляется в различных формах: участие государства в деятельности международных организаций, в двусторонних и многосторонних конвенциях и иных соглашениях и др.

Основные формы международного сотрудничества в области водных ресурсов:

  1. Международные организации;
  2. Международные договоры, соглашения, конвенции;
  3. Инициативы (государственные, международных организаций) по международному водному сотрудничеству.


Автор: Рысбеков Ю.Х., НИЦ МКВК

Избранная библиография

Монографии и брошюры

Создание Комиссии Республики Казахстан и Кыргызской Республики по использованию водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Чу и Талас (2007) 

Управление трансграничными водными ресурсами в Восточной Европе, на Кавказе и в Центральной Азии. Роль НКО в продвижении интегрированного управления водными ресурсами (2011) 

Статьи

Бардюк В.В. - Разработка российско-китайского механизма оценки воздействия на окружающую среду в трансграничном аспекте(2012) 

Дугина И.О. - Российско-китайское сотрудничество по гидрологии и при трансграничных чрезвычайных ситуациях экологического характера(2012) 

Кушанова А. - Управление трансграничными водными ресурсами в бассейнах рек Дунай и Сава (2019) 

Муратшина К.Г. - Россия – Китай: риски сотрудничества в сфере использования трансграничных водоемов (2015) 

Рыскулов Д. М. - Неопределенность «консервирует» настоящее и отдаляет будущее (2016) 

Синяева Т.С. - Трансграничное сотрудничество по проблемам воды и здоровья в бассейне реки Днестр(2012) 

Тобиров О.К. Разумное пользование трансграничными водными ресурсами и потоками (2017) 

Узакбаев Ч.М. - Сотрудничество в трансграничном бассейне рек Чу-Талас (2011) 

Диссертации и авторефераты

Лихачева А.Б. - Дефицит воды как фактор современных международных отношений (2015) 

Нестерова И.Е. - Межгосударственное взаимодействие по проблеме трансграничных рек в контексте глобального управления (на примере Африки) (2013) 

Рязанова М.А. - Правовые аспекты многостороннего и двустороннего сотрудничества по использованию и охране от загрязнения трансграничных водотоков (2016) 

Теймуров Э.С. - Международно-правовое регулирование рационального использования пресной воды (2015)