Водная дипломатия

Традиционно, под водной дипломатией понимается определяющая роль водного фактора во внешней политике прибрежных стран, либо двусторонние или многосторонние переговоры и другие средства мирного урегулирования разногласий по водным вопросам между прибрежными странами. Но с усилением воздействия глобализации, взаимозависимости и сложности водных вопросов понятие водной дипломатии расширяется. Новое понимание водной дипломатии, смещающееся от только взаимоотношений между прибрежными странами к вовлечению третьих стран и международных организаций, можно наблюдать, к примеру, в увязке водного стресса в Азии и Африке с национальной безопасностью Северной Америки и Европы. Наконец, в самом широком смысле в последние годы все чаще прибегают к понятию водной дипломатии для определения процесса, в рамках которого все заинтересованные стороны (как государственные, так и общественные) на всех уровнях – местном, национальном, региональном и международном – взаимодействуют для достижения водной безопасности.

Источник: Зиганшина Д.Р. - Роль водной дипломатии в обеспечении водной
безопасности: обзор современной практики (2013)



Главной задачей и содержанием дипломатии является достижение государствами целей их внешней политики дипломатическими методами и средствами. Термин «дипломатия» может употребляться и как синоним понятия «внешняя политика».

Дипломатия (определения):

  1. Средство осуществления внешней политики государств, представляющее собой совокупность практических мероприятий, приёмов и методов, применяемых с учётом конкретных условий и характера решаемых задач.
  2. Официальная деятельность глав государств, правительств, специальных органов или представителей государства по осуществлению внешней политики
  3. Профессиональная деятельность государственных органов и чиновников по представительству и защите интересов государства и его граждан в отношениях с другими государствами.
  4. Официальная деятельность государства, его органов и должностных лиц по защите прав и интересов данного государства, прав и законных интересов его физических и юридических лиц, поддержанию режима международного правопорядка и законности.
  5. Принципиальная деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики государства, а также по защите прав и интересов государства за границей // Дипломатический словарь (под ред. А. А. Громыко)

Содержание водной дипломатии, как части дипломатии, может быть раскрыто через ее понятийный аппарат, с уточнением, что оно относится к водной отрасли.

Так, если в специальной литературе используется определение, что «современная дипломатия – средство осуществления внешней политики государства», то логично определение понятия «современная водная дипломатия» дать как «осуществление внешней политики государства в водной отрасли» (или «в водохозяйственной сфере», «водным вопросам»).

Или одно из определений термина «Военная дипломатия» - это «дипломатическая деятельность в военной сфере». Если исходить из данного определения, то термин «водная дипломатия» будет подразумевать «дипломатическая деятельность в водохозяйственной сфере». Как специфичность военного дела обусловила появление института военной дипломатии, который содействует деятельности органов внешних сношений, так и специфика водохозяйственной деятельности обусловило появление института водной дипломатии, который содействует органам внешнеполитического ведомства в решении водных вопросов внешней политики государства.

Так, первые 3 определения понятия «Дипломатия», из приведенного выше списка, в отношении понятия «Водная дипломатия» будут выглядеть:

  1. «Средство осуществления внешней политики государств по водным вопросам, представляющее собой совокупность практических мероприятий, приёмов применяемых с учётом конкретных условий и характера решаемых задач»
  2. «Официальная деятельность глав государств, правительств, специальных органов или представителей государства по осуществлению внешней политики по водным вопросам».
  3. «Профессиональная деятельность государственных органов и чиновников по представительству и защите интересов государства и его граждан по водным вопросам в отношениях с другими государствами».

То же справедливо в отношении остальных аспектов водной дипломатии (цели, задачи, функции, виды и т.д.), различия лишь в «ведомственной» специфике.

Источники:
Виды (формы) дипломатии
Военная и гражданская дипломатия
Дипломатия / Словари и энциклопедии на Академике
Общественная дипломатия

Автор: Рысбеков Ю.Х., НИЦ МКВК

Избранная библиография

Монографии и брошюры

Аспекты реформы водной политики (2012) 

Варианты политических решений для стран с дефицитом воды: уроки, извлеченные из опыта ближневосточных и южноафриканских стран (2011) 

Водная политика: безопасность и водохозяйственные реформы (2010) 

Гидросолидарность, гидрополитика и сотрудничество (2012) 

Глобальная водная политика и сценарии будущего воды (2012) 

Глобальные будущие тенденции 2030: альтернативные миры (краткий обзор) (2013) 

Глейк П. - Хронология водных конфликтов от 3000 г. до н.э. до 2009 г. (2010) 

К укреплению сотрудничества по рациональному и эффективному использованию водных и энергетических ресурсов Центральной Азии (2004) 

Национальные диалоги по политике Водной инициативы Европейского Союза: достижения и извлеченные уроки (2013) 

Речные бассейновые комиссии и иные институциональные механизмы в области трансграничного водного сотрудничества (2009) 

Рысбеков Ю.Х. - Трансграничное сотрудничество на международных реках: проблемы, опыт, уроки, прогнозы экспертов (2010) 

Совместное управление трансграничными водотоками: обзор мирового опыта (2011) 

Современные вызовы – борьба за воду нарастает! (2013) 

Трансграничное водное сотрудничество в новых независимых государствах (2003) 

Шева И. - Адаптация к дефициту воды и сотрудничество на Ближнем Востоке (2014) 

Статьи

Габиббейли А. - Водная дипломатия (2013) 

Джамалов Р.Г., Хасиев Р.С. - Современная водная дипломатия (2011) 

Джамалов Р.Г., Хасиев Р.С. - Современные проблемы водного треугольника: Россия – Китай – Казахстан (2012) 

Дунаева Ю.Г. - Глобальный вызов современности: гидродипломатия в условиях дефицита пресной воды на планете (2017) 

Зиганшина Д.Р. - Роль водной дипломатии в обеспечении водной безопасности: обзор современной практики (2013) 

Зиганшина Д.Р. - Роль водной дипломатии и науки в устойчивом управлении водными ресурсами Центральной Азии (2022) 

Зигфрид Т., Бернар Т. - Оценка выполнения международной политики (2006) 

Рахматуллаев Э. - Водно-энергетическая проблематика Центральной Азии и превентивная дипломатия (2008) 

Хасанов Н. Б. - Водная дипломатия как важный инструмент формирования трансграничного водного сотрудничества в Центральной Азии (2023) 

Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН

A/RES/73/127 Международный день многосторонности и дипломатии во имя мира (2019) 

Ресурсы