АХИЛЛЕСОВА ПЯТА. ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЦЕНТРАЗИИ НЕ РЕШИТЬ БЕЗ КООПЕРАЦИИ

Россия предлагает создать единое научно-техническое пространство. Объединение умов стран Содружества поможет создать наукоемкий рынок, равный европейскому и американскому.

Взаимодействие государств в этой сфере давно назрело и если оно до сих пор не налажено, то эта наша нерасторопность и недальновидность, заявил избранный президент России Дмитрий Медведев. Самым серьезным и больным вопросом для государств Центральной Азии остается энергетика. Именно в этой сфере потребуются новые подходы и внедрение современных технологий. Но нужна еще и политическая воля для налаживания цивилизованных отношений между странами, которые много лет не могут наладить взаимосвязь использования водных и энергетических ресурсов.

Настало время сообща решать жизненно важные вопросы без конфликтов. Например, в обеспечении газом, распределении водно-энергетических ресурсов, заявил "Голосу России" российский сенатор Юрий Осинцев. "Нужно договариваться, искать компромиссы, вести поиск взаимного интереса. В том числе и по стоимости природного газа. Это не должна быть жесткая рыночная цена. Но дотаций не должно быть. Взаимовыгодное сотрудничество предполагает целый комплекс экономических интересов. И надо проработать варианты, когда цены на энергоресурсы должны быть абсолютно нерыночными", - говорит сенатор и добавляет, что в договорах надо обосновать взаимовыгодную стоимость ресурсов на какой-то определенный срок. Это вполне отвечает интересам Кыргызстана, который никак не может договориться с соседями о разумной плате за воду. Это очень сильно затрагивает интересы соседних республик, которые начинают самостоятельно искать выход из ситуации.

Суровая зима и энергетический кризис в Таджикистане подтолкнул его искать новых союзников за пределами СНГ. Только что в Душанбе прошла встреча глав МИД Афганистана, Ирана и Таджикистана, которых объединяет общая история, культура и язык. Но не только это может стать причиной образования персо-язычного альянса, передает Би-Би-Си. РУСАЛ и Таджикское правительство не смогли договориться о завершении строительства Рогунской ГЭС, а Иран был тут как тут: он предложил свою помощь в сооружении второй Сангутдинской и Шуробской ГЭС на реке Вахш. Кроме того, Иран готов финансировать строительство кардиохирургического центра в Душанбе и прокладку железной дороги через Афганистан, что выведет Таджикистан из транспортного тупика, а Афганистан из изоляции. Похоже на то, что на Х1 встрече глав государств-членов Организации Исламская Конференция в столице Сенегала Дакаре Иран и Таджикистан договорились о создании Экономического совета с участием Афганистана. Словом, восточный вектор в политике Таджикистана обозначился. Он готов сотрудничать со всеми, кто обещает реальные инвестиции и взаимовыгодные проекты.

Вне СНГ ищет выгоды и Туркменистан. По сообщению Госинформагенства республики, сегодня 25 марта президент Гурбангулы Бердымухамедов завершает переговоры в Турции, куда идет туркменская электроэнергия, текстиль, хлопок-волокно, нефтепродукты. Похоже на то, что теперь туда пойдет и природный газ по приемлемым для Туркменистана ценам. Если в Турции смогут реализовать проект по строительству подземных газохранилищ и заводов по сжижению газа, то откроются возможности транспортировки голубого топлива в Европу по трубопроводу "Набукко". Все это говорит о том, что десятилетиями испытанные партнеры, входящие в Содружество, не находят в нем удовлетворения. Несмотря на то, что на прошлогоднем ноябрьском заседании Совета глав правительств СНГ перемещение энергоресурсов через границы Содружества было одним из главных вопросов, и Туркмения подтвердила свой выбор в пользу приоритетного сотрудничества с Россией. К сожалению, взаимосвязи внутри СНГ не отличаются прагматичностью, и далеко не всегда опираются на современные политические и экономические реалии и каждый в Содружестве действует сам по себе.

Например, Казахстан, не дождавшись образования международного водно-энергетического консорциума, намерен самостоятельно решить водные проблемы. На заседании правительства, передает "Голос России", премьер Карим Масимов сказал, что сейчас это вопрос национальной безопасности. Потому и решено уже в этом году начать строительство большого внутреннего водоема – Коксарайского. Стоимость проекта - полмиллиарда долларов. Это позволит избавиться от постоянных наводнений на юге Казахстана и нехватки влаги для орошения летом. Для этого и предназначен новый регулятор водных ресурсов. В одиночку вырыть котлован на равнине и построить 45-километровую дамбу водохранилища Казахстану будет непросто. Однако он вынужден начать реализацию проекта. При этом, по замечают казахского премьера, это не противоречит идее создания центрально-азиатского консорциума. Наоборот, строительством нового водоема подтолкнет страны региона активизировать диалог по проблеме скорейшего учреждения так необходимой всем наднациональной организации. Пока же это может создать проблему соседям.

"Существующий водный режим нас не устраивает. Однако строительство водохранилища без согласования и создания общей бассейновой системы Центрально-азиатского региона регулирования связано с большим риском. Чтобы не ошибиться с параметрами, режимом, нужно договориться о межгосударственной системе управления", - заявил "Независимой газете" зам.директора Института географии минобразования Казахстана Игорь Мальковский. Тем не менее, страны продолжают действовать по своему усмотрению. Например, Узбекистан. По сведениям МЧС Казахстана, он с 1993 года в период избытка воды сбрасывает ее излишки. В 2000 году без согласования с соседями начал возводить Арнасайское водохранилище и перекрыл водосбросный тракт в Шардарьинский водоем. Через четыре года, сообщает журналистка Ботагоз Сейдахметова, Узбекистан отказался подписать четырехсторонний протокол по водопользованию между странами региона. В результате в Шардаринском бассейне зимой образуется излишек влаги, которую и сбрасывают в низовья реки Сырдарья и происходит затопление Кызылординской области. В этом году без крова осталось 13 тысяч человек. Репортер приводит слова главного водника Казахстана Анатолия Рябцова: "В этой ситуации вынужденным вариантом минимизации ущерба является строительство емкости, куда зимой можно сбрасывать излишки воды, а летом использовать ее для орошения".

Нынешняя водно-энергетическая система такова, что соседи вынуждены договариваться об отпуске и приеме воды из Кыргызстана и Таджикистана, говорит эксперт по Центральной Азии Андрей Грозин. "Создание наднационального органа управления ресурсами решит эту проблему. Можно выработать преференции, возмещение государствам, которые содержат гидросооружения. Тем более, что эти две страны самые бедные в регионе, и в рамках ЕврАзЭС можно было бы привлечь ресурсы, знания, специалистов, технологии не только этих стран, но и России, которая также заинтересована в развитии энергетики в Центральной Азии". Едва ли кого-то может устроить ситуация, когда с 1991 года межгосударственная торговля электроэнергией снизилась в 3-4 раза. И все потому, что никто не регулирует производство – зимой дефицит, а летом излишки. Проблема еще и в том, что "пока в инвестиционном секторе стран-участниц ЕврАзЭС вектор сотрудничества только обозначается и не стал определяющим для интеграционных процессов. Объем взаимных инвестиций государств Сообщества в общем объеме иностранных капиталовложений в 2005 году составил в Кыргызстане 29%, в Таджикистане - 1,6%", - пишет "Независимая газета".

Словом, использование воды в Кыргызстане стало "ахилесовой пятой". Республика не может защитить свои интересы, и соседи пользуются этим, говорит Президент Курманбек Бакиев. Нынешняя зима показала, что несмотря на громадный гидроэнергетический потенциал Кыргызстана и Таджикистана в 370 млрд. кВтч. в год, в этих странах возник энергетический кризис, а Таджикистан оказался на грани гуманитарной катастрофы. Сейчас, когда энергетические и водные параметры становятся решающим фактором в интеграции стран, край как необходимо сообща решать вопросы рационального использования этих ресурсов. Если оставить все как прежде, то перед регионом неизбежно возникнут проблемы энергетического и продовольственного коллапса. А значит и выживания 50 миллионов людей.

А. Богданов

Источник: КАБАР, 26.03.2008 г.

ЭКСПЕДИЦИЯ «ЖАЙХУН – 2008»

«Мы… сделали из воды всякую вещь живую», - сказано в Коране. Это простое суждение содержит глубокую мудрость. Людям вода нужна точно также как кислород: без нее не было бы жизни. Однако вода дает жизнь и в гораздо более широком смысле. Чистая вода нужна людям, чтоб ы сохранять здоровье и чувство собственного достоинства. Вода влияет на все аспекты развития человека.

В канун Всемирного Дня воды, который празднуется 22 марта, в здании ОДМ «Камолот» прошел семинар, посвященный проблемам питьевой воды. На семинаре состоялась презентация экспедиции “Жайхун -2008” и был представлен план экспедиции к Амударье молодёжи и специалистов в этой области. Амударья является самой крупной рекой в Центральной Азии, в древности эта своенравная река, на разных территориях, где пролегал ее путь, носила разные названия: Аму, Окс, Балх, Жайхун. Видимо это и предопределило название экспедиции - молодежь должна знать и помнить свои корни. И тем более не повторять ошибок прошлого.

Совместными усилиями Института ирригации и мелиорации при поддержке ОДМ «Камолот» и Государственного комитета по охране природы, будет сформирована экспедиция, которая выедет на место и оценит масштабы проблемы. Экологический портал Узбекистана www.econews.uz, решил оказать информационную поддержку данному мероприятию и будет оперативно информировать читателей о ходе событий. Молодые специалисты оценят состояние водной артерии Узбекистана и постараются найти оптимальные пути решения. Решать проблемы необходимо оперативно и постоянно. Во время акции участники экспедиции будут не только собирать информацию, но и делиться со сверстниками на местах.

В наше время молодёжь готова помочь возникшей проблеме своими силами. Ведь в последнее время молодёжь реально становится важной и значимой силой в любом деле, понимая свою роль и чувствуя ответственность. Надеемся, что собранная информация поможет реке и в будущем нести драгоценную влагу людям, а будущие специалисты будут и в дальнейшем осуществлять свою благородную миссию, а именно обеспечивать чистой водой население страны.

С. Богомолов

Источник: пресс-служба CARNet, 26.03.2008 г.

ДОНОРЫ КООРДИНИРУЮТ УСИЛИЯ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ И РАЗВИТИЮ ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СТРАНЫ

В департаменте водного хозяйства министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (МСВХ ПП КР) донорскому сообществу был презентован проект «Улучшение управления водными ресурсами» (ПУУВР).

В презентации приняли участие представители ПРООН, Всемирного Банка, Азиатского Банка Развития, Европейской Комиссии, ОБСЕ, Швейцарского Бюро по сотрудничеству, ЮСАИД.

По замыслу организаторов, главной целью этой встречи стало инициирование движения координации усилий государства и доноров в деятельности по восстановлению и развитию водного хозяйства республики.

Выступая с приветственным словом, директор департамента водного хозяйства МСВХ ПП КР Баратали Кошматов сказал: «В последние годы в секторе водного хозяйства при поддержке доноров реализуется много проектов, но не всегда мы достигаем желаемых результатов. Цель этой встречи – начать процесс обмена информацией о планах и реализуемых проектах для того, чтобы повысить эффективность использования каждого гектара земли, каждого кубометра используемой воды».

Проект «Улучшение управления водными ресурсами» реализуется в Кыргызстане с конца 2006 года при поддержке Всемирного Банка и правительства Японии. Общая стоимость проекта 28,2 млн. долл. США, из которых 4,8 млн. долл. США - в виде софинансирования - вкладывает правительство Кыргызской Республики.

Проект охватит все регионы республики. Основные цели проекта:

• Улучшение оказания ирригационных услуг и управления водными ресурсами в целях повышения производительности орошаемого земледелия;
• Повышение эффективности управления национальными водными ресурсами в интересах водопользователей и страны в целом.

Координаторы четырех компонентов проекта кратко рассказали об осуществляемой и планируемой деятельности по основным направлениям. Так, больше всего средств - 19,797 млн. долл. США - заложено на реабилитацию и модернизацию водопроводящей и водораспределительной систем (оросительной инфраструктуры). На поддержку и организацию Ассоциаций водопользователей в федерации в рамках проекта будет потрачено 2,62 млн. долл. США. На управление водными ресурсами и, в частности, содействие в реализации Водного кодекса планируется израсходовать 4,859 млн. долл. США.

Затем авторы презентаций ответили на вопросы собравшихся. В частности, доноров интересовало, будут ли в ходе проекта затронуты вопросы регионального характера, какова стратегия, в рамках которой реализуется проект, как в ходе проекта будут формироваться пилотные федерации ассоциаций водопользователей (АВП) и смогут ли в них войти уже существующие АВП, какой статус будут иметь вновь создаваемые водные администрации и другие вопросы.

Предполагается, что в ходе проекта будет реформирован и сам департамент водного хозяйства, поэтому представителей донорских организаций интересовала его будущая структура и функциональные обязанности. Также со стороны доноров было высказано пожелание начать реализацию положения "Водного кодекса" и дорожной карты по воде, что, по мнению экспертов, значительно увеличит прозрачность работы и поможет создать оптимальную структуру водного сектора.

Кроме того, все собравшиеся обменялись мнениями по вопросу взаимодействия международных доноров в деятельности по развитию водного сектора. В целом эта инициатива была одобрена, в комментариях прозвучали конкретные предложения по ее реализации.

Эксперт ПРООН г-н Уларбек Матеев отметил: «Встречи, развивающие диалог доноров и государственных структур, безусловно, нужны. Необходимо систематизировать эту работу. Сегодня донорам сложно понять, что творится в водном секторе Кыргызстана. Каждый донор ориентируется на свое видение, стратегию, отсюда и, порой, разные рекомендации». По презентуемому проекту г-н Матеев добавил, что хотелось бы более четко видеть, в чем заключается роль государства, а что станет прерогативой частника в развитии водного хозяйства республики. А для этого, по мнению эксперта, в первую очередь, необходима внятная экономическая политика, в основе которой лежат вопросы ценообразования на воду.

Директор по стране Швейцарского Бюро по сотрудничеству в КР г-н Ханспитер Мааг отметил явный взаимный интерес участников презентации. Комментируя проблему, он также акцентировал большое значение экономической составляющей и сказал: «Если государство инвестирует в эту сферу, оно должно быть заинтересовано, чтобы средства были возвращены, к примеру, в виде налогов от развивающейся сельскохозяйственной отрасли».

В завершении обсуждения участники согласились продолжить такие встречи с периодичностью один раз в квартал. Для координирования их проведения тут же был создан организационный комитет. На следующей встрече о своих проектах в ирригационной сфере Кыргызской Республики расскажут представители Азиатского Банка Развития.

Источник: пресс-служба CARNet, 26.03.2008 г.

БЛИЦ-ОПРОС ГАЗЕТЫ «ОБЩЕСТВЕННЫЙ РЕЙТИНГ» (КЫРГЫЗСТАН)

Дефицит водных ресурсов может стать причиной конфликтов в ЦА. Серьезную озабоченность этим фактом выразил Верховный представитель Евросоюза по общей политике в области внешней безопасности Хавьер Солана. Что вы думаете об этом?

Лира УСУБАЛИЕВА, член политсовета партии Эркиндию и женского политического дискуссионного клуба

- Я тоже думаю, что если мы не будем экономить воду для ГЭС, то перспективы нас ожидают неутешительные. Если не будет хорошей программы выхода из этого кризиса, то угроза будет оставаться.

Артур БУКАЛАЕВ, «Центр общественных технологий»

- Риски, связанные с региональным конфликтом в плане использования водных ресурсов, были и до изменений климатических условий, поскольку был и есть повышенный политический и экономический интерес к данным ресурсам со стороны внешних игроков. И в этом смысле последние заявления ряда европейских структур - наглядный тому при мер. Я не знаю, насколько объективно говорить о дефиците водных ресурсов, но убежден в том, что из искусственно созданной пред конфликтной ситуации нужно вы ходить. ‘А выход вижу в од ном: нужно договариваться в рамках ШОС и ОДКБ о вы работке единых стандартов и правил использования водных ресурсов, т. е. весь процесс должен проходить в рамках общепризнанных, авторитетных и региональных структур. Иначе соблюдение множества мелких интересов может привести к реальным конфликтам, последствия которых будут не очень приятными

Иса ОМУРКУЛОВ, Депутат ЖККР от партии СДПК

- Я тоже придерживаюсь такого мнения. Почему? Из-за нарушения водно- энергетического баланса, из- за недальновидной политики правительства именно в этом вопросе мы пришли к тому, что имеем сегодня. Это огромный кризис, который может повлечь за собой необратимые процессы. Нарушение водного баланса грозит экологии, энергоснабжению, межгосударственным взаимоотношениям. То есть могут осложниться добрососедские отношения с Узбекистаном и Казахстаном. И если у нас будет кризис в электроснабжении, то за этим последует отток иностранных инвестиций, что приведет к плачевным последствиям. И непонятно почему такие люди, как министр энергетики и промышленности поощряются за допущенные ошибки, никто не привлекается к ответственности. Буквально вся система энергетики идет к банкротству.

Источник: Общественный рейтинг, 26.03.2008 г.