САММИТ ЕС ОДОБРИЛ ПРОЕКТ НОВОЙ СТРАТЕГИИ СОТРУДНИЧЕСТВА СО СТРАНАМИ ЦА

Главы государств и правительств стран-членов Европейского союза на прошедшем 21-22 июня саммите высшего уровня одобрили проект новой стратегии сотрудничества ЕС со странами Центрально-азиатского региона, сообщает корреспондент Казинформа.

Новый документ предусматривает партнерство ЕС с государствами ЦА, включая такие направления, как защита прав человека, правовая сфера, экономика, торговля и инвестиции, энергетика и транспорт, экология, вопросы миграции, образование, а также межкультурный диалог.

В распространенных по итогам саммита материалах отмечается, что новая Стратегия определяет приоритеты ЕС для сотрудничества с регионом в целом, но их выполнение будет зависеть от определенных требований и политики каждой из стран Центральной Азии.

Е. Оспанов

Источник: КАЗИНФОРМ, 25.06.2007 г.

УЗБЕКИСТАН ПРИСТУПИЛ К СТРОИТЕЛЬСТВУ 2 МАЛЫХ ГЭС

Узбекское специализированное объединение "Узводэнерго" (входит в структуру министерства сельского и водного хозяйства страны) приступило к строительству Андижанской (Андижанская область) и Ахангаранской (Ташкентская область) малых ГЭС общей стоимостью $16,9 млн., сообщает "Интерфакс" со ссылкой на источник в руководстве объединения.

По его словам, в текущем году на реализации проектов предполагается освоить $3,7 млн. Ввести ГЭС в эксплуатацию планируется в конце 2008 года.

Все работы идут в соответствии с графиком. Китайская национальная корпорация по электрооборудованию ("China National Electric Equipment Corporation", CNEEC) уже начала поставку оборудования для энергоблоков станций.

В начале текущего года CNEEC заключила контракт с министерством сельского и водного хозяйства Узбекистана на строительство Андижанской и Ахангаранской малых ГЭС. Контракт предусматривает поставку оборудования и шеф-монтаж двух энергоблоков для Андижанской ГЭС мощностью 50 МВт и Ахангаранской ГЭС мощностью 21 МВт, а также обучение персонала.

Финансирование строительства электростанций осуществляется за счет кредита китайского Эксимбанка в размере $15,93 млн., предоставленного под гарантию правительства и собственных средств "Узводэнерго", которое является заказчиком строительства.

Ежегодно Андижанская ГЭС при Андижанском водохранилище будет вырабатывать 171,1 млн. кВт/ч электроэнергии, Ахангаранская ГЭС при Ахангаранском водохранилище – 66,5 млн. кВт/ч электроэнергии.

Узбекистан в соответствии с программой развития малой гидроэнергетики к 2010 году планирует построить 41 малую ГЭС общей мощностью 1,18 тыс. МВт. Стоимость программы составляет около $250 млн.

Ежегодно в республике вырабатывается порядка 48 млрд. кВт/ч электроэнергии. При этом доля гидроэнергетики в общем объеме выработки электроэнергии составляет около 10%.

Источник: UzReport, 25.06.2007 г.

ШЕСТОЙ ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТСКИЙ ФЕСТИВАЛЬ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЖУРНАЛИСТИКИ-2007

25–27 июня в г. Бишкек при поддержке различных международных и бизнес-организаций пройдет финал шестого Центральноазиатского фестиваля экологической журналистики. Центральноазиатский фестиваль экологической журналистики является независимым тематическим фестивалем и проводится для поддержки и развития экологической журналистики в Центральноазиатском регионе, а также для повышения информированности общественности в вопросах окружающей среды и рационального природопользования.

В фестивале участвуют пять стран Центральной Азии: Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан. Организаторами фестиваля являются общественные организации: ОО "Экологическая инициатива/UNEPCOM" (Кыргызстан), ОО "Экологический пресс-центр" (Казахстан), "Дружина охраны природы" (Таджикистан), Общество охраны природы Туркменистана (Туркменистан) и ННО "Логос" (Узбекистан).

В рамках VI фестиваля проводится конкурс на лучшие работы экологической направленности среди телевизионных, печатных и радиовещательных средств массовой информации ЦА региона по темам – биоразнообразие, вода, изменение климата, опустынивание.

В конкурсе приняли участие более 500 работ со всей Центральной Азии, опубликованные в СМИ и вышедшие в эфир на территории Центральной Азии с 1 сентября 2005 года по 1 апреля 2007 года в номинациях:

Радио: авторская программа, информационный блок (новости), радиорепортаж.

Телевидение: видеофильм, авторская программа, новостной сюжет, экологический ролик.

Пресса: статья, репортаж, расширенная информация, очерк.

Национальное жюри фестиваля в странах ЦА провели оценку работ, и журналисты, чьи работы были отмечены высокой оценкой, приглашены на финал. Их работы 22–24 июня рассмотрело международное жюри фестиваля, в состав которого вошли специалисты в области средств массовой информации, эксперты по охране окружающей среды.

Специальными призами будут отмечены лучшие работы молодых журналистов.

Фестивальная программа для финалистов и гостей фестиваля включает в себя показ конкурсных работ, проведение "круглых столов" с членами жюри, мастер-классы, экскурсии на экологические объекты, церемонию награждения победителей.

Источник: UzReport, 25.06.2007 г.

КОНФЕРЕНЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ «МКУР: УЧАСТИЕ ГРАЖДАНСКОГО СЕКТОРА В ПРОЦЕССЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ» ПРОШЛА В БИШКЕКЕ

Конференция общественных организаций, работающих в области устойчивого развития «МКУР: участие гражданского сектора в процессе принятия решений на региональном уровне», организованная проектом ПРООН «Институциональное усиление и повышение возможностей для устойчивого развития», Фондом им. Фридриха Эберта и технической поддержке общественного объединения «Независимая экологическая экспертиза» состоялась в Бишкеке. В конференции приняли участие НПО и представители органов местного самоуправления из всех регионов Кыргызстана.

Это мероприятие было организовано с целью распространения информации о результатах очередного заседания Межгосударственной Комиссии по Устойчивому Развитию (МКУР) стран Центральной Азии, прошедшего накануне в столице Кыргызстана. В частности, предметом обсуждения здесь стали решения, принятые МКУР по вопросам дальнейшего развития межсекторального партнерства в интересах обеспечения устойчивого развития.

С сообщениями на конференции выступили участники заседания МКУР - ведущий эксперт проекта ПРООН Мира Джангарачева, член Общественного Совета (ОС) Муазам Бурханова, Региональный координатор информационной Сети CARNet Владимир Гребнев. Большую презентацию о том, как на заседании Межгосударственной Комиссии по Устойчивому Развитию была представлена деятельность Общественного Совета при МКУР сделала член ОС Муазам Бурханова, которая рассказала о результатах работы и об инициативах в сфере устойчивого развития, предпринимаемых общественными организациями Таджикистана и других стран Центральной Азии.

Сквозной нитью всех выступлений стала мысль о том, что, только объединив усилия всех групп общества, госструктур и частного бизнеса в Центральной Азии можно будет решить уже существующие экологические проблемы в регионе и не допустить их появления в будущем. И эта конференция внесла свой вклад в дело информирования общественности о процессах устойчивого развития, о чем говорили приглашенные участники. Так, Р. Абдраев (ОО «Эко-Жоомарт-САР») отметил: «Очень часто информация о проводимых мероприятиях на региональном уровне, таких как МКУР, известна только бишкекчанам, поэтому надо чаще организовывать такие мероприятия по информированию НПО из регионов страны, а они в свою очередь доставят эту информацию на места, ведь не у всех жителей есть доступ к телевидению и Интернету».

Вторая часть конференции была посвящена вопросу вовлечения представителей ГО в проектную деятельность МКУР на национальном уровне.

Координатор проекта «Наилучшие практики» Щербакова Л.Е., ОО «Независимая экологическая экспертиза», представила информацию конкурсе на лучший пример участия общественности Центральной Азии в достижении целей Устойчивого Развития который объявили Общественное объединение «Независимая экологическая экспертиза», РГ НПО ЦА, Общественный Совет при МКУР при финансовой поддержке UNEP. Наилучшие практики успешной деятельности НПО в странах ЦА будут включены в «Сборник положительных примеров участия общественности Центральной Азии в достижении целей устойчивого развития». Аналитические статьи принимаются до 15 августа 2007 г. Условия участия в конкурсе можно найти на сайтах www.expertise.caresd.net, www.caresd.net.

В рамках конференции был проведен отбор проектных заявок, поданных на конкурс Программы малых грантов 2007 в области охраны окружающей среды для Устойчивого развития. Всего было представлено для оценки 18 проектных заявок от НПО, органов МСУ и инициативных групп из всех регионов Кыргызстана.

Оценка проектов проводилась всеми участниками конференции. В процессе оценки было выбрано 6 лучших проектных предложений:

1. ПМГ КР № 7 «Продвижение инструментов устойчивого туризма в с. Тон. (Кыргызстан)» ОЭФ «Юнисон»
2. ПМГ КР № 8 «Природа нас кормит» (по прорубке глубинного насоса для поливной воды на 6 гектарах сада) ОО «Жамаатар кучу»
3. ПМГ КР №13 «Совершенствование системы управления биологическими отходами на муниципальной территории г. Чолпон-Ата и ближайших населенных пунктов» Городская управа г. Чолпон-Ата
4. ПМГ КР № 15 «Очистим город от мусора» ОсОО «Жилсервис»
5. ПМГ КР № 16 «Раздельный сбор и сортировка ТБО» ОФ «Бактынур –Ош»
6. ПМГ КР №18 «Устойчивое развитие посредством чистых технологий» ОФ «Таласский бизнес-инкубатор»

Предварительно выбранные проекты будут представлены на рассмотрение конкурсной комиссии, состоящей из ответственного должностного лица (ОДЛ) МКУР, НИЦ МКУР, ОС при МКУР, органов МСУ и представителя ПРООН.

Источник: пресс-служба Сети CARNet, 25.06.2007 г.

В УЗБЕКИСТАНЕ ДЕМОГРАФЫ ОТМЕЧАЮТ СТАБИЛЬНЫЙ РОСТ НАСЕЛЕНИЯ

Население Узбекистана при нынешних темпах роста может достигнуть к середине 2008 года 27-миллионной отметки. На 1 апреля 2007 года численность постоянного населения страны составила 26,7 млн. человек, сообщает "Казинформ" со ссылкой на данные Госкомитета РУз по статистике.

Узбекистан занимает третье место в СНГ (после России и Украины) и первое в Центральной Азии место по численности населения. По международной классификации демографы относят Узбекистан к категории стран с молодым населением, учитывая половозрастную структуру и величину среднего возраста населения. Специалисты отмечают, что даже при сохранении имеющихся показателей естественного прироста к 2020 году численность населения Узбекистана может достигнуть 40 млн. человек.

С начала текущего года население увеличилось на 82 тыс. человек, или на 0,3%. Естественный прирост населения в I квартале текущего года составил 92,1 тыс. человек, из них 67,9 тыс. (73,7%) приходится на сельскую местность.

Численность родившихся в I квартале 2007 года составила 132,3 тыс. человек (рост по сравнению с аналогичным периодом 2006 года на 8,6%). Коэффициент рождаемости составил 20 промилле против 18,7 промилле за 2006 год.

Статистика показывает, что увеличение рождаемости отмечено во всех регионах. Значительный рост отмечен в Ферганской (с 16,7 до 19,3 промилле), Ташкентской (с 16,8 до 19,1 промилле) областях и в Каракалпакстане (с 18,3 до 20,3 промилле).

Число умерших увеличилось по сравнению с I кварталом 2006 года на 3,1 тыс. человек, или на 8,4%. Самый высокий показатель смертности отмечается в г. Ташкенте (9,2 промилле), самый низкий – в Джизакской области (4,8 промилле).

При нынешних темпах естественного роста населения в случае ежеквартального прибавления около 80–82 тыс. человек, численность узбекистанцев может уже через год достигнуть 27 млн. К тому же следует учесть, что в стране значительный процент молодежи и людей среднего возраста (около 56% населения – в возрасте от 15 до 64 лет), которые могут дать более высокие показатели рождаемости. Значительное прибавление будет по-прежнему приходиться на сельскую местность, где проживает 63% населения страны.

Источник: КАЗИНФОРМ, 25.06.2007 г.

ЕВРОСОЮЗ ОДОБРИЛ СТРАТЕГИЮ ПО ЦЕНТРАЗИИ. ФИНАНСИРОВАНИЕ БУДЕТ В ДВА РАЗА ВЫШЕ...

Минувшей осенью министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер посетил все пять республик бывшего СССР.

Официальная презентация документа состоится 30 июня в Берлине с участием глав МИД пяти центрально-азиатских стран, сообщает Немецкая волна.

Заканчивается полугодовой срок председательства Германии в Евросоюзе. Во многих аспектах он было успешным. Канцлеру Ангеле Меркель удалось добиться того, что многие уже считали невозможным - сдвинуть с места процесс реформирования Европейского Союза. Изменения ЕС коснутся целого ряда вопросов, так, через два года появится единый внешнеполитический представитель, - "министр иностранных дел объединенной Европы", хотя так официально его называть и не будут. В период своего председательства Германия ставила перед собой и еще одну амбициозную цель - активизировать деятельность в Центральной Азии, апофеозом чего должна была стать стратегия Евросоюза в отношении этого региона.

Она действительно была принята на последнем саммите глав стран-участников Евросоюза в Брюсселе, но ее принятие прошло незаметно. В том, почему это произошло, разбирается мой коллега Михаил Бушуев в нашей постоянной рубрике.

В последние месяцы интерес Берлина к Центральной Азии заметно вырос. Стоит вспомнить, что впервые в истории минувшей осенью министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер посетил все пять республик бывшего СССР. Затем, уже весной Штайнмайер вновь побывал в регионе, на этот раз как лидер так называемой "тройки" Евросоюза. Месяц спустя, в апреле в Центральной Азии тоже с обширным турне побывал и действующий глава ОБСЕ Мигель Анхель Моратинос, а в начале мая - Верховный комиссар ООН по правам человека Луиза Арбур. На момент понедельника практически никто из европейских экспертов еще не видел текста документа, названного Стратегией Европейского Союза в отношении Центральной Азии. Официальная презентация документа состоится в предстоящую субботу, 30 июня, в Берлине с участием глав МИД пяти центрально-азиатских стран. Ну а пока первым, кто о нем рассказал, был спецпредставитель ЕС по странам Центральной Азии Пьер Моррель. Он находится в столице Таджикистана Душанбе. Нигора Бухари-заде передает:

Спецпредставитель ЕС по странам Центральной Азии Пьер Моррель принимает участие в проходящей в Душанбе Международной конференции по случаю 10-ой годовщины подписания Общего соглашения о мире, которое положило конец гражданской войне в республике. В рамках форума Пьер Моррель сделал свою мини-презентацию новой Стратегии ЕС, в которой четко обозначил основные ее приоритеты:

- Что представляет из себя стратегия? Это примерно 20 страниц, которые очерчивают рамки будущего долгосрочного партнерства между Европейским союзом и странами Центральной Азии. Это не доктрина. Это не какое-то политическое заявление. Это программа действий на последующие годы. Мы обозначили наши приоритеты и определили шесть главных тем. Первое - это безопасность, включая борьбу с наркотрафиком и торговлей оружия. Второй приоритет - это экономические реформы: развитие, инвестиции, торговля. Третье - энергетика, затем - защита окружающей среды. Пятое - укрепление законности, прав человека. И, наконец, - образование. Это те темы, которые мы обсудили с министрами иностранных дел региона и определили их в качестве дальнейшего курса для совместных проектов.

По словам Пьера Морреля, Стратегия подразумевает сотрудничество ЕС с Центральной Азией как в общерегиональном, так и двустороннем формате. Например, вопросы борьбы с наркотрафиком нужно решать совместно всем странам региона, а вот по образованию или правам человека Евросоюз будет реализовывать двусторонние проекты. На претворение в жизнь новой Стратегии страны ЕС в ближайшие 6 лет выделят 750 миллионов евро. Для пяти центрально-азиатских государств сумма не слишком впечатляющая. Но это вдвое больше, чем за 6 предыдущих лет, подчеркнул Пьер Моррель:

- Финансирование будет в два раза выше, чем в предыдущие годы. Нужно признать, что до сих пор в Центральной Азии мы сделали недостаточно. Но мы сделаем в будущем вдвое больше того, что мы сделали в последние годы. Это уже политический сигнал. И это не все. В Лондоне есть Евробанк - European Bank of Investment, который до сих пор не мог инвестировать проекты в Центральной Азии и который теперь получит возможность использовать свои средства для усиления инвестиций в Центральную Азию. И двусторонние программы будут еще больше увеличивать эту сумму. То есть наблюдается возрастающая тенденция.

Впрочем, по мнению экспертов в Центральной Азии, страны Евросоюза все еще весьма сдержанно действуют в регионе. Как говорит Омбудсмен Киргизии Турсунбай Бакир уулу, Европа не использует тот позитивный имидж, который она имеет в этих государствах:

- К сожалению, сотрудничество с Центральной Азией у Европы пока не на первом месте. Хотелось бы побольше инвестиционных проектов в Центральную Азию. У нас нет еврофобии, потому что никогда Европа не захватывала ни Таджикистан, ни Узбекистан, ни Кыргызстан, ни Туркменистан. Мы должны исходить из того, что в отличие от американцев, африканцев, австралийцев мы - европейцы и азиаты - находимся на одном континенте, одном материке. Это должно нас сближать, ведь это - наличие общего пространства. Центральная Азия лежала на Шелковом пути, и она всегда была соединяющим звеном между Востоком и Западом. Менталитет нашего народа предрасположен к более почтительному отношению к европейским инвесторам, к углублению интеграции с Европой.

В самой Европе к документу отношение скорее нейтральное. По мнению экспертов, в документе не хватает "жизни", он выглядит как очень обтекаемый протокол о намерениях. Глава неправительственной организации ЕТГ Михаэль Лаубш отмечает, что для Германии важнее всего было завершить свое председательство результативно и стратегия по Центральной Азии - один из таких результатов. В Евросоюзе, по словам Лаубша, пока недостаточно готовности для новых инициатив в этом регионе, а поэтому и принятый документ является своего рода компромиссом, не накладывающим на стороны больших обязательств. А вот правозащитники, со своей стороны, выражают удовлетворение тем, что в стратегию по Центральной Азии включена договоренность вести диалог со странами региона по проблемам защиты прав человека. Насколько эта форма взаимодействия окажется эффективной, - ответ на этот вопрос появится позже, заключает генеральный секретарь "Эмнести Интернешнл" в Германии Барбара Лохбилер.

Н. Бухари-заде, М. Бушуев

Источник: Немецкая волна, 25.06.2007 г.

КЫРГЫЗСТАН ГОТОВИТСЯ РАЗВИВАТЬ АЛЮМИНИЕВУЮ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Кыргызские власти заинтересовались возможностью развития алюминиевой промышленности, нуждающейся в больших объемах дешевой электроэнергии, и это, по мнению обозревателей, может нести в себе дополнительные экономические и экологические риски.

15 июня в правительстве презентовали проект строительства алюминиево-энергетического комплекса в Кыргызстане мощностью до 500 тысяч тонн алюминия в год. Проект стоимостью в 3,2 миллиарда долларов США разработан на основе договоренности между российской группой кампаний «Ринко Холдинг» и кыргызским Министерством промышленности, энергетики и топливных ресурсов.

Объекты будущего комплекса – боксито-глиноземный комплекс, алюминиевый завод и ГРЭС - предположительно могут располагаться в Ташкумыре и Хайдаркане в южной части страны, а также в Каракече и Карабалте в северных областях. В Ташкумыре и Каракече имеются крупные месторождения угля, а в Хайдаркане и Карабалте расположены ртутный и урановый комбинаты.

Обозреватели NBCA отмечают, что проект комплекса, который по производительности может соперничать с Таджикским алюминиевым заводом, рассчитанным на 517 тысяч тонн алюминия, крайне привлекателен для правительства, делающего упор на развитие крупных промышленных объектов.

По оценке экономиста Джумакадыра Акенеева, алюминиевый комплекс мог бы предоставить до 40 тысяч рабочих мест и ежегодно выдавать продукцию на 2 миллиарда долларов США.

«Если учитывать, что предусматривается строительство электролиний, дорог, то по значимости реализация данного проекта может дать экономическую выгоду больше, чем Камбарата-1 и 2», - говорит Акенеев.

Строительство Камбаратинских ГЭС, также требующих многомиллиардных инвестиций, является одним из самых многообещающих проектов Кыргызстана.

Именно строительство этих ГЭС, по словам директора бишкекского Центра экономического анализа Сапара Орозбакова, сделает проект энергетически затратного алюминиевого комплекса более реальным.

Но даже при этом следует учитывать, что электричество Камбараты, чья себестоимость, по данным Всемирного Банка, достигает 8 центов за киловатт/час, может оказаться слишком дорогим для алюминиевого комплекса, предупреждает Орозбаков.

Для сравнения, в соседнем Таджикистане, где алюминиевый завод потребляет треть всей электроэнергии в стране, и где так же строятся крупные ГЭС, предполагаемые затраты на выработку 1 киловатт/часа не превышают 2 центов.

Однако, на взгляд экономического обозревателя Жылдыз Сарыбаевой, алюминий можно было бы производить и без использования ГЭС.

«Сырье у нас имеется в достаточном объеме, при наличии [угольных] электростанций можно будет обеспечить производство алюминия в широком масштабе, - говорит Сарыбаева. - На угольном разрезе Каракече можно построить электростанцию мощностью 1200 мегаватт».

Угольные электростанции выбрасывают в атмосферу углекислый газ, и возможно поэтому, оценивая проект, который в правительстве назвали «высокотехнологичным», президент Курманбек Бакиев, по сообщению его пресс-службы, поручил проработать вопрос экологической безопасности.

Экологи уже выражают свои опасения по поводу возможных рисков для окружающей среды, и последствий для развивающейся туристической индустрии.

«Если мы хотим развивать туризм, сохранить чистую природу, чистую воду, то такие проекты мы не должны осуществлять», - считает председатель экологической организации «Чабыт» Бердибек Жумабаев.

Экс-депутат Бегиш Ааматов полагает, что из-за «коррумпированности политической системы» к проекту могут быть предъявлены не самые высокие требования по обеспечению экологической безопасности.

«Кыргызстан привлекателен только экологически чистой природой. Если и этого мы лишимся, то мы не сможем развивать и туристическую индустрию, от которой мы также планируем получать большие дивиденды”, - говорит он.

Источник: АЗИЯИНФОРМ, 25.06.2007 г.

БУДУЩЕЕ КЫРГЫЗСКОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

После окончания возведения Камбаратинских ГЭС, Бишкек сможет по-новому решать свои вопросы с Узбекистаном по поставкам в страну газа

По традиции, наступление весны в Центральной Азии способствует активизации действий республик региона в решении своих водно-энергетических проблем. И нынешний весенний сезон не стал исключением. Насущная проблема использования воды уже сейчас подталкивает многих политических руководителей предпринимать действия в направлении ее решения.

Так, Бишкек на прошлой неделе начал очередное обсуждение с Душанбе идеи создания регионального водно-энергетического консорциума. Между тем, еще в апреле Казахстан и Россия согласились принять участие в строительстве на территории Кыргызстана Камбаратинских ГЭС.

Напомним, что строительство Камбаратинских ГЭС было начато незадолго до развала СССР. Возведенная до половины Камбаратинская ГЭС-2 и начавшаяся стройка Камбаратинской ГЭС-1 после обретения республиками независимости были заморожены из-за нехватки финансирования.

Вместе с тем, 27 апреля 2007 года между тремя странами Казахстаном, Россией и Кыргызстаном в рамках проходившей трехсторонней встречи энергетиков был согласован проект разработки предварительного технико-экономического обоснования строительства Камбаратинских ГЭС в Кыргызстане.

По данным ОАО "Электрические станции" (Кыргызстан), ее представители согласовали проект совместно со специалистами АО "КазКуат" (Казахстан) и ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" (Россия).

Стороны договорились о создании совместного предприятия. Участие в строительстве Камбаратинских ГЭС остается открытым и для других инвесторов. При этом каждая страна по-своему рассматривает свое участие в энергетической сфере Кыргызстана.

Интересы Казахстана в Кыргызстане представляют собой составную часть внешней политики республики, направленной на развитие торгово-экономических отношений, а также расширение сотрудничества со странами региона в энергетической сфере.

Все это укладывается в разработанную концепцию национальной безопасности, где одно из значимых мест уделяется энергетическим вопросам.

Кроме этого существуют два основных обстоятельства, способствующие более активной деятельности Астаны по отношению к Бишкеку.

Во-первых, принимая во внимание зависимость юга Казахстана от энергетики Кыргызстана (ОАО "Электрические станции" (Кыргызстан) является экспортером электроэнергии в южные области Казахстана), Астана в силу сложившейся необходимости начинает процесс инвестирования энергетической сферы Кыргызстана.

Тем самым РК пытается решить проблему снабжения южных областей страны электроэнергией. Тем более, что именно Казахстан становится основным потребителем электроэнергии Камбаратинской ГЭС.

Во-вторых, накопившийся инвестиционный потенциал в Казахстане не находит своего применения, а существующие внутри республики сферы применения финансовых средств, получаемых от продажи нефти и газа за рубеж, освоены.

А по сообщению российских СМИ доля казахских инвестиций в киргизскую экономику составляет около 60%.

Факт того, что АО "Каз Куат" являющееся предприятием, входящим в состав АО "Казахстанский холдинг по управлению государственными активами "Самрук", принимает участие в данном проекте, является лишним подтверждением данного тезиса.

Поэтому выход казахстанских финансовых институтов на региональный уровень является осознанной необходимостью, которая гармонично вписывается и во внешнеполитическую стратегию страны.

Интересы России в регионе также согласуются с последними инициативами президента страны В.Путина в направлении консолидации усилий российских энергетических компаний и финансовых институтов по отношению к Центральной Азии.

Основная цель в данном случае заключается в расширении зоны влияния Москвы на территории региона. И в частности, на Кыргызстан. Среди основных векторов деятельности России в регионе наиболее интересными в данном случае являются следующие.

Во-первых, Россия уже давно работает в Центральной Азии в энергетической сфере. И вопрос о строительстве Камбаратинских ГЭС не является для Москвы чем-то принципиально новым и неизведанным.

Еще в 2004 году в Бишкеке между ОАО "Электрические станции" и "ИНТЕР РАО ЕЭС" было подписано соглашение о стратегическом партнерстве и сотрудничестве, включающее пункт о совместном участии сторон в инвестиционных проектах в сфере электроэнергетики Кыргызстана. Уже тогда внимание двух компаний было сконцентрировано на завершении строительства Камбаратинских ГЭС-1 и ГЭС-2. Поэтому активизация переговорного процесса по завершению строительства с участием Казахстана подтолкнуло Россию к занятию более четкой позиции в отношении судьбы данных проектов.

Во-вторых, Москва на протяжении нескольких лет является потребителем кыргызской электроэнергии. Так, начиная с 2003 года Кыргызстан начал экспортировать через Казахстан электроэнергию в сибирские регионы России. Принимая во внимание развитие Новосибирской и других, граничащих с Казахстаном областей России, потребность в энергоресурсах Кыргызстана будет расти. Этот момент во многом и стал определяющим в действиях Москвы.

В-третьих, Россия, видя активность Казахстана в регионе, понимает, что, промедлив, она может упустить многие привлекательные энергетические проекты в Центральной Азии, что негативным образом повлияет на региональное лидерство Москвы.

В данном случае Россия понимает, что ее тактика, условно формулируемая как "расширение политического влияния через расширение своего участия в энергетических проектах" по отношению к республикам Центральной Азии при дальнейшей пассивной позиции может потерпеть фиаско.

Поэтому участие Москвы в энергетических проектах в республиках Центральной Азии является вполне обоснованным шагом.

Вместе с тем и Кыргызстан, и Узбекистан и Таджикистан имеют свои интересы по отношению к будущему энергетического комплекса.

Узбекистан, несмотря на свое неучастие в начавшемся процессе возобновления строительства Камбаратинских ГЭС, тоже заинтересован в определении будущего энергетического комплекса Кыргызстана.

Во-первых, кыргызская вода орошает порядка двух миллионов гектаров узбекской земли, и это, не принимая во внимание обеспечение водой городов и других населенных пунктов республики. Однако, если строительство Камбаратинских ГЭС будет завершено, то Бишкек может поднять вопрос об урегулировании отношений между двумя республиками в вопросах распределения водных ресурсов, что не может не напрягать Ташкент, который при таком развитии событий будет зависеть от позиции Бишкека.

Во-вторых, Ташкент по отношению к Бишкеку проводит политику, направленную на постепенное повышение цен на энергоносители. Наблюдаемые в последнее время цены на узбекский газ, поставляемый в Кыргызстан, имеют постоянную тенденцию роста.

Так динамика роста цен составила от 35 долл. США за кубометр узбекского газа до 100. Понятно, что подобная ценовая политика выгодна Узбекистану, но влияет на и без того ограниченный бюджет Кыргызстана. Однако, если строительство Камбаратинских ГЭС будет завершено, то Бишкек получит эффективный рычаг давления на Ташкент, что не может не волновать последний.

Свою заинтересованность в проекте строительства Камбаратинских ГЭС также проявляет и Таджикистан. Но у Душанбе, в отличие от других республик региона имеются свои, специфические интересы.

Во-первых, Таджикистан, как и Кыргызстан является в регионе республикой, развитие экономики которой находится на крайне низком уровне. Кроме этого, имеющийся потенциал обеих республик не позволяет им инвестировать свои финансовые средства за пределы страны.

Однако наличие больших запасов воды может поднять статус двух республик. И в данном случае внимание Душанбе больше сконцентрировано на самом процессе строительства Камбаратискних ГЭС и дальнейшей политике Кыргызстана по отношению к Казахстану, России и Узбекистану - потребителям кыргызской электроэнергии и воды.

Во-вторых, Таджикистан не хочет первым на себе испытывать реакцию Астаны, Москвы и Ташкента на шаги, которые предпримет Бишкек после окончания строительства ГЭС. Ведь очевидно, что Кыргызстан ужесточит свои требования по отношению к своим потребителям в направлении увеличения цен на предоставляемые услуги, что может повлечь ответную реакцию со стороны стран-потребителей. И Душанбе, в данном случае не намерен повторять ошибки Бишкека в водно-энергетической сфере.

Что касается Кыргызстана в реализации проекта Камбаратинских ГЭС, то они находятся на поверхности.

Во-первых, пригласив на проект Россию и Казахстан, Бишкек решает для себя важную задачу - реализовывает свой национальный проект с привлечением коллабораторов в виде финансовых институтов двух стран, что для ограниченного госбюджета Кыргызстана является действенной подмогой.

Во-вторых, ясно, что энергетический комплекс Кыргызстана сегодня находится в критическом положении. И самостоятельно вывести из кризиса энергетику республики власти не в состоянии. Поэтому реализация данного проекта приведет в итоге к развитию экономики Кыргызстана, будет способствовать модернизации кыргызского энергетического комплекса, что позволит в целом повысить экспорт электроэнергии в республики региона и Россию.

В-третьих, после окончания возведения Камбаратинских ГЭС, Бишкек сможет по-новому решать свои вопросы с Узбекистаном по поставкам в страну газа. Вместе с тем Кыргызстан будет ограничен в маневрах по отношению к другим своим потребителям - Казахстану и России, которые принимают активное участие в строительстве ГЭС и не позволят Бишкеку проводить в отношении их свою несогласованную политику.

Принимая во внимание растущий интерес к возведению в Кыргызстане Камбаратинских ГЭС, в краткосрочной перспективе со стороны Узбекистана можно ожидать предложение выступить в качестве партнера по реализации данного проекта.

Ташкент понимает, что его неучастие в данном проекте скорректирует политику Бишкека в вопросах поставки узбекского газа и распределения кыргызской воды. Это, в свою очередь, при наличии действующих ГЭС отразится на бюджете Узбекистана и дальнейших межгосударственных отношениях двух республик.

Вместе с тем уже в среднесрочной перспективе можно ожидать от Таджикистана выдвижение подобных инициатив в отношении своих энергокомплексов.

Подобное предложение, ожидаемое Россией и Казахстаном, будет воспринято последними как руководство к действию.

Москва и Астана понимают, что если они откажутся от предложения Душанбе, то ситуацией может воспользоваться Китай, который уже не раз предлагал свои финансовые услуги в деле финансирования энергетических проектов, представляющих собой не только экономическую выгоду, но и дальнейшее расширение влияния Пекина на Таджикистан, а через него - и на республики Центральной Азии.

На сегодня Казахстан, Кыргызстан и Россия договорились о совместной реализации проекта по строительству Камбаратинских ГЭС.

В проекте предусмотрено: 34 процента - вклад правительства Кыргызстана, и по 33 процента - Казахстана и России.

Насколько реальными окажутся сроки строительства ГЭС, и каковы будут экономические и политические последствия реализации проекта можно будет наблюдать уже в ближайшее время, так как уже сейчас вокруг проекта начинается игра не только региональных игроков, но и из других стран мира.

О. Сидоров

Источник: Gazeta.kz, 25.06.2007 г.