КАЗАХСТАН И США УКРЕПЛЯЮТ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ

Делегация Министерства охраны окружающей среды посетила США по приглашению Агентства по охране окружающей среды этой страны, передает Казинформ со ссылкой на пресс-службу МООС РК.

Цель поездки - обсуждение вопросов сотрудничества между природоохранными ведомствами, обмен опытом по применению санкций к нарушителям природоохранного законодательства, ознакомление с результатами участия специалистов из США в проектах по очистке территории Казахстана от исторических загрязнений.

В ходе посещения офисов Агентства по охране окружающей среды США в Нью-Йорке и в Денвере представители природоохранных ведомств обсудили механизмы реализации проектов по очистке окружающей среды от загрязнения.

Казахстанская делегация также ознакомилась с работой экологических лабораторий университета Колорадо, в частности, с лабораторией доктора Джона Дрекслера. Здесь на протяжении последнего десятилетия неоднократно проводились исследования проб объектов окружающей среды из Казахстана. Имеющееся оборудование позволяет на уровне 1 микрона анализировать частицы почвы и других материалов, определять химический состав и источники загрязнения для каждой такой частицы. Американские ученые продемонстрировали разработанные методики очистки подземных вод города Актобе от шестивалентного хрома и почвенного покрова города Шымкент от свинца.

Источник: КАЗИНФОРМ, 5.07.2008 г.

РАССМОТРЕНЫ ВОПРОСЫ СОХРАНЕНИЯ УСЛОВИЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И РЕСУРСОВ

В Международной организации "Экосан" состоялись общественные слушания о ходе реализации закона Республики Узбекистан "Об охране природы". На них с информацией по выполнению статей закона выступили руководители Госкомприроды, ГАК "Узбекэнерго" и Алмалыкского горно-металлургического комбината.

В общественных слушаниях приняли участие руководители и представители "Экосан", комитетов по аграрным, водохозяйственным вопросам и экологии Сената и Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, министерств, ведомств, общественных организаций, махаллинских комитетов, крупных промышленных предприятий, журналисты различных СМИ.

Открыл и вел общественные слушания председатель Международной организации "Экосан" Ю. Шадиметов. Как отметил в своей презентации руководитель "Экосан", охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов в современных условиях развития становится одним из важных экономических и социальных задач. Правовые, экономические и организационные основы сохранения условий природной среды, рационального использования природных ресурсов в стране устанавливаются законом Республики Узбекистан "Об охране природы", принятым 9 декабря 1992 года.

В соответствии с данным законом, в качестве основных приоритетов выдвинуты сбалансированное, гармоничное развитие отношений между человеком и природой, охрана экологических систем, природных комплексов и отдельных объектов, а также обеспечение гарантий прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Статьей 8 данного закона и иными нормативными актами Государственное управление охраной окружающей природной среды и использованием природных ресурсов в Республике Узбекистан осуществляется Кабинетом Министров Республики Узбекистан, Государственным комитетом по охране природы, местными органами государственного управления. Статьей 31 государственный контроль в области охраны природы осуществляется специально уполномоченными на то органами: Госкомприроды, Минздравом, Агентством "Саноатконтехназорат", МВД, Минсельводхозом, Госкомземгеодезкдастром. В соответствии со статьей 32, общественный контроль в области охраны окружающей природной среды осуществляется общественными объединениями, трудовыми коллективами, гражданами.

Исходя из основных положений данного закона, на общественных слушаниях была заслушана информация руководителей Госкомприроды, ГАК "Узбекэнерго", ОАО "Алмалыкский горно-металлургический комбинат".

В их выступлениях было отмечено, что с 1991 года в Узбекистане развивается и совершенствуется правовая нормативная база, регулирующая охрану окружающей среды, полномочия, права и обязанности всех участников процесса. Они отражены в земельном, водном, лесном законодательстве, законодательстве о недрах, об охране и использовании атмосферного воздуха, растительного и животного мира, иных актах законодательства республики.

Наряду с правовыми нормами разработаны и осуществлены важные организационные, социально-экономические меры по обеспечению экологической безопасности. Поэтапно внедряются и совершенствуются экономические механизмы в природопользовании. Введение платежей за сверхнормативное загрязнение окружающей среды предприятиями, организациями послужило основанием для формирования новых финансовых взаимоотношений в области охраны окружающей среды и природопользования.

Так, за грубое нарушение природоохранного законодательства республики наложены штрафные санкции в 2006 году на 14,4 тыс., в 2007 году – на 18,9 тыс. должностных лиц и граждан и взыскано в 2006 году – 379,2 млн. сумов, в 2007 году – 933,2 млн. сумов.

В 2007 году на 2588 хозяйствующих субъектах осуществлен государственный экологический контроль, проверены 207,9 тыс. источников, на 19,6 тыс. выявлено превышение установленных норм выбросов.

За счет приостановки деятельности 1923 предприятий, цехов, передвижных источников и других объектов, негативно влияющих на состояние окружающей среды, вредные выбросы в атмосферный воздух уменьшились на 70,03 тонны.

В 2007 году со стороны министерств, ведомств, организаций и предприятий осуществлены 4365 природоохранных мероприятий, на эти цели освоено 33,34 млрд. сумов.

В рамках реализации региональных программ действий по охране природы на 2006-2010 годы, принятых Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, рекультивированы деградированные земли общей площадью 2001,1 га, улучшено мелиоративное состояние 3713 га земель, построены и реконструированы 3737,2 км водопроводных и 10,8 км канализационных труб, 19600 автотранспортных средств переведены на газовое и дизельное топливо.

В рамках мероприятий Дней экологии и здоровья, проводимых по инициативе "Экосан" при поддержке правительства республики, реализуются комплексные меры по привлечению всех министерств, ведомств, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, общественности к реализации природоохранных мероприятий, содействующих обеспечению экологической стабильности и безопасности.

Вместе с тем, недостаточно эффективный государственный и общественный контроль в реализации статей закона "Об охране природы", касающихся экономического стимулирования рационального природопользования, экологической стабильности и обязанности возмещения вреда, причиненного нарушением природоохранного законодательства, нерешенные вопросы экологической стандартизации, сертификации и общественного экологического контроля и другие факторы привели к серьезным нарушениям природоохранного законодательства. Это, в первую очередь, проблемы, связанные с использованием природных ресурсов и недр, загрязнением атмосферного воздуха, ухудшением мелиоративного состояния земель, их подтоплением и засолением на большей части территорий страны, снижение плодородия почв и урожайности сельскохозяйственных культур, несбалансированное использование минеральных удобрений и микроэлементов, деградация равнинных, пустынных и горных пастбищ, снижение лесистости на поймах рек пустынной и горной местности в зоне орошаемого земледелия, потери биоразнообразия и др.

Так, несмотря на принимаемые природоохранные мероприятия, предприятия металлургической отрасли являются одними из основных источников загрязнения воздушного бассейна и на металлургическую промышленность приходится примерно 15% всех выбросов в атмосферу от стационарных источников. По данным Национального доклада о состоянии окружающей природной среды и использовании природных ресурсов в Республике Узбекистан, на долю ОАО "Алмалыкский горно-металлургический комбинат" приходится 12% всех выбросов от стационарных источников республики и 26% диоксида серы. На долю электроэнергетики приходится 31,3% выбросов от стационарных источников республики. Крупными предприятиями (ТЭС и ТЭЦ) ежегодно выбрасывается в атмосферу более 200 тыс. тонн загрязняющих веществ.

Не разработаны удельные нормы выбросов загрязняющих веществ, образующихся при выработке единицы электрической и тепловой электроэнергии. Фактическое содержание загрязняющих веществ в дымовых газах значительно превышает действующие нормативы развитых стран.

Используемый на объектах энергетики мазут является высокосернистым, и при этом на станциях нет установок по сероочистке, а также установок по очистке дымовых газов от диоксида серы. Не проводятся работы по обезвреживанию канцерогенных веществ. Не проводятся работы по модернизации пылегазоочистных установок на крупных ТЭС и ТЭЦ, более 38 % из которых находятся в эксплуатации более 10 лет.

Нефтегазодобывающая и перерабатывающая отрасль занимают второе место среди стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха республики.

Экологические проблемы, встречающиеся и в других отраслях экономики, связаны с нарушением принципа сохранения устойчивости биосферы и ее экологических систем как среды обитания человека и заботы об экологической безопасности. К примеру, поверхностные и подземные воды испытывают на себе разностороннее антропогенное воздействие.

Заслушав и обсудив информацию докладчиков, участники общественных слушаний приняли соответствующие рекомендации. Так, было рекомендовано усилить государственный контроль за работой министерств, ведомств, предприятий и организаций за безусловным выполнением положений статей закона "Об охране природы", жестче использовать предусмотренные законодательством меры по административному наказанию физических лиц, предприятий, учреждений, организаций, виновных в нарушении природоохранного законодательства. Предложено на законодательном уровне утвердить механизм осуществления общественного экологического контроля, развития правовой основы обеспечения прав граждан на получение информации о состоянии окружающей среды и мерах, принимаемых по его охране.

Отмечена необходимость регулировать вопросы экономического стимулирования рационального природопользования, экономической ответственности и обязанности возмещения вреда, причиненного нарушением природоохранного законодательства.

Предприятиям энергетики, цветной металлургии, нефтегазовой отрасли было рекомендовано принять неотложные и перспективные меры по ремонту, наладке, реконструкции и введению в эксплуатацию новых очистных сооружений, фильтров, пыле- и газоулавливающих устройств и водоочистных сооружений, обеспечив их эффективную работу.

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, Минсельводхозу, Госкомприроды, Минздраву рекомендовано усилить контроль за правильным применением агрохимпрепаратов, за качеством промывки почв, улучшением мелиоративного состояния орошаемых земель, очисткой межхозяйственной и внутрихозяйственной коллекторно-дренажных сетей. Международной организации "Экосан" и другим общественным организациям при поддержке Национальной телерадиокомпании, негосударственных телерадиостанций и других СМИ усилить разъяснительную работу среди общественности, широкого круга населения по содействию выполнению закона Республики Узбекистан "Об охране природы". С этой целью, в рамках Дней экологии и здоровья, разработать комплекс мероприятий, предусматривающих организацию специальных телерадиопередач, публикаций на страницах республиканских, областных и районных газет, регулярное проведение экофестивалей, экофорумов с привлечением широкого круга общественности.

Участники слушаний одобрили практику проведения общественных слушаний и рекомендовали Международной организации "Экосан" регулярно проводить общественные слушания и осуществлять общественный контроль за ходом реализации природоохранного законодательства.

Источник: UzReport, 5.07.2008 г.

Е. АВДЕЕВА: ОРДЕН ИЕЗУИТОВ. АСТАНА ВЫНУДИЛА БИШКЕК ЗАКЛЮЧИТЬ СОЮЗ ПРОТИВ ТАШКЕНТА. ЧЕМ ЭТО ЧРЕВАТО?

Мне жаль мою родину. Скоро она перестанет существовать как независимое государство. Сегодня уже нет сомнений, что Кыргызстан пляшет под дудку "старшего брата". Лишь неделю назад казахские СМИ надрывались: Бишкек даст воду Ташкенту, будет заключено двухстороннее соглашения, вместо четырехстороннего. Да. Нынче оно заключено. Только с Астаной. Казахстан играет против Ташкента, но сводит счеты за счет нашей страны. Спрос – за все подобные вызывающие внешнеполитические шаги - будет с Бишкека. Зачем, почему, откуда у нашего президента такая рабская покорность Назарбаеву?

Сначала приведу официальное сообщение, на которое, прямо скажем, мало кто из широкой публики обратил внимание. "Между Казахстаном и Кыргызстаном на двусторонней основе решено возобновить пропуск воды из Кыргызстана в соседнюю республику", - заявил корреспонденту Агентства КАБАР советник посольства Казахстана в Кыргызстане Боранбек Альбергенов.

"Три дня назад делегация во главе с вице-министром энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Дуйсенбаем Тургановым и председателем комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Анатолием Рябцевым прибыла в Бишкек. Представители делегации встретились с премьер-министром Кыргызстана Игорем Чудиновым. На встрече после переговоров было принято решение возобновить подачу воды", - сообщил Б. Альбергенов.

По словам советника посольства, только вчера после переговоров с премьер-министром страны делегация отбыла в Казахстан. Как сообщалось ранее, с Нарынского каскада был приостановлен пропуск воды в соседнюю страну. Как вчера заявил корреспонденту Агентства генеральный директор департамента водного хозяйства при Минсельводхозе Кыргызстана Баратали Кошматов, причина остановки пропуска воды заключалась в недостаточном объеме воды на Токтогульском водохранилище."

Честно говоря, мне трудно все это комментировать. Потому что обо всем этом я уже писала. Как-то неловко повторяться. И еще хуже, что никто не слышит голоса разума. Это как с энергетикой и Бал-совым. Орали, орали мы: не позволяйте ему спускать стратегическую отрасль в унитаз, будет скверно, Токтогулка обмелеет до критической точки, по всей стране, включая столицу, будут веерные отключения… Нет же, все отмахивались, посмеивались, называли меня дурой, ничего не смыслящей в экономике, истеричкой, умом тронутой… То же и теперь. Который заход делаю? Который раз излагаю тезисно: не надо ложиться под казахов, не надо становиться марионетками в их руках, дайте воду узбекам. В который раз привожу, кажется, железные, даже убийственные аргументы: испортить отношения с Узбекистаном легко, но это чревато. Если не боитесь экономического коллапса из-за отсутствия газа, побойтесь хотя бы приграничных стычек из-за отсутствия поливной воды… Забыли Ошские события? Зачем, зачем провоцировать людей? Разбираться, кто прав, кто виноват потом будет поздно: нет ничего хуже бытовых разборок на национальной почве…

Мне трудно понять логику нашей власти. Конкретно скажу – господина Бакиева. Потому как эта его коронная фишка "а я не знал", здесь уже ну никак не проходит. Не только знает, подставляет Чудинова. Премьер подписывает все эти соглашения. Но фактически-то, если честно, решения он не принимает. Однако потом, когда дело дойдет до дипломатических (надеюсь! – не вооруженных) выяснений отношений, президент скажет: "Да как он посмел! Да я не знал. Да вот я его!" И возможно даже, что "вот его" - показательно, на публику. Ну и что? Чудинов не первый, на кого всех собак навешают. Но проблема-то исходит НЕ ОТ НЕГО – вот в чем все дело. КТО-ТО (заметьте, я не говорю, президент! потому как уже и я не уверена, что у нас решения принимает президент!) на седьмом этаже ведет свою игру. Анти-российскую, анти-узбекскую, про-казахскую, про-американскую. Не знаю, чем это игра ВЫГОДНА ДЛЯ НЕГО (а выгода есть точно, поскольку без выгоды у нас ничего не делается), но эта игра крайне ОПАСНА ДЛЯ СТРАНЫ. И поэтому надо ее остановить.

Я уже в первый раз пишу о том, что Казахстан рвется к власти в регионе. Рвется к полному контролю над Центр-Азией, господству здесь. Но это проблемы господина Назарбаева: если он не мпоет сдерживать свои лидерские амбиции и стремиться стать туркменбаши в региональном исполнении, это не значит, что ногами он может попирать мою страну. У МЕНЯ НЕТ НЕПРИЯЗНИ к Казахстану, как нет и особой симпатии к Узбекистану – не надо глупостей, я простой обыватель в данном случае, мне ни та сторона, ни другая не сделали ничего плохого, равно как и хорошего. Но я умею думать и видеть. И сужу по фактам и поступкам. А тот факт, что Казахстан обходится с моей страной ПОДЛО, - неоспорим. И я буду против этого выступать, пока хватит сил.

Если бы Казахстан был бы на все сто благополучен, можно было бы махнуть рукой: да хрен с ней, независимостью, декларированной! Ляжем, и нам сделают хорошо. Но только все не так. Казахстан тонет. Это более, чем очевидно. И он лихорадочно ищет возможность выплыть. Понимаете, в чем вся пакостность момента? Назарбаев хочет стать "погонщиком скота" в Центр Азии, однако у него на то не хватает экономических возможностей. И это недостающие возможности он пытается отнять у моего бедного, глупого Кыргызстана. Пытается отнять у него козырную карту, которой он не может умно распорядиться сам. Ниже – еще официальная цитата.

"Казахстан будет участвовать в строительстве Камбаратинской ГЭС-1. Об этом сегодня на пресс-конференции в Бишкеке, посвященной юбилею Астаны, сообщил советник посольства Казахстана в Кыргызстане Боранбек Альбергенов.

По словам советника, 8 млн долларов США АО "Казкуат" выделил на предварительное ТЭО Камабратинской ГЭС. Как не раз заявлял в средствах массовой информации министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана и бывший председатель правления холдинга "Самрук" Сауат Мынбаев "реализация проекта по строительству Камбаратинских ГЭС в Кыргызстане позволит решить водно-энергетическую проблему южных регионов Казахстана. Однако наилучшие преференции страна получит только в том случае, если войдет в число дольщиков проекта".

Как сообщалось ранее, российская и казахстанская стороны подписали меморандум о сотрудничестве в энергетической отрасли. После подписания обе стороны заявляли, что "первоочередными и очень перспективными направлениями стратегического партнерства компаний могут стать проекты расширения "Экибастузской ГРЭС-2" и строительство Камбаратинской ГЭС-1.

На сегодняшний день в Кыргызстане идет процесс подготовки предварительного технико-экономического обоснования (ТЭО). Сроки строительства Камбаратинских ГЭС в Кыргызстане будут определены только после его составления. В итоговом документе ТЭО будут указаны затраты на строительство, окупаемость ГЭС и сроки их возведения."

Вы видите, что происходит? Казахстан забирает НАШУ воду под себя. Заберет – и тогда будет грозить кому угодно: Узбекистану, России, США, Китаю. Ладно, Бакиев у нас… не хочу давать ему заслуженные определения и не могу – посадят, а то и просто убьют. Но есть же другие здравые люди. Помогите нам! Остановите ЭТО! Еще раз: нисколько бы не возражала, если бы амбиции Астаны были оправданы и подкреплены экономически. Но этого нет. А значит страна, которая уже почти в крахе, не имеет права выживать за счет других, более слабых. Моей стране дай бог бы самой выжить. А тут еще ЭТО… Никаких истерик. Не старайтесь все свести к излишней эмоциональности написанного, постарайтесь вникнуть в смысл … Мне жаль мою родину. Она могла бы быть великой, если бы не была такой глупой (не переходя на нации, но их подразумевая.).. Спасите нас!

Е. Авдеева

Источник: Белый парус, 5.07.2008 г.