Уроки, которые необходимо извлечь из сложившейся ситуации с засухой в Калифорнии

Источник: Новости МКИД – июнь 2015 г.




Калифорния вступает в четвертый по счету год бьющей все рекорды засухи, создающей ландшафты, выжженные солнцем. В январе 2015 г. правительство объявило о чрезвычайном положении в связи с засухой и по всему штату были введены меры жесткой экономии. Губернатор созвал межведомственную оперативную группу по борьбе с засухой для проведения скоординированной оценки засушливых условий в штате и для выработки рекомендаций по текущим и будущим действиям штата. Для обеспечения этих объединенных действий все ведомства штата, которые в той или иной степени отвечают за меры по смягчению последствий засухи и оказанию помощи пострадавшим, объединены под единой Системой управления в чрезвычайной ситуации и будут продолжать обеспечивать планирование действий в чрезвычайной обстановке, меры реагирования и оказывать содействие в минимизации отрицательных последствий столько, сколько это будет необходимо.

В апреле губернатор Джерри Браун приказал снизить на 25 процентов водопотребление в городах, начиная с июня месяца. Жилые районы с самым высоким потреблением воды на душу населения будут вынуждены сократить суточное потребление на 36 процентов! Бытовое водопотребление составляет 12 процентов от общего потребления воды в штате. Калифорния преодолевает свои риски при помощи проведения грамотной водной политики, которая предусматривает использование атмосферных осадков для повышения уровня грунтовых вод, чтобы фермерские хозяйства, которые потребляют 77 процентов водных ресурсов штата, могли выжить. Потребление воды по штату держится на том же уровне, который был 40 лет назад, означая, что не смотря на стремительное увеличение численности населения до 33 миллионов человек, калифорнийцы сейчас коллективно используют приблизительно столько же воды, сколько и в 1970-х годах. Инновации и рациональное использование будут востребованы как со стороны сельскохозяйственных предприятий, так и со стороны простых калифорнийцев. Как сказал на прошлой неделе г-н Браун: «Это новые реалии».

Фермерские хозяйства в Калифорнии берут воду из трех источников: водохозяйственные системы федерального уровня и системы, находящиеся в ведении штата, водотоки, по которым у них есть права на водозабор, и запасы грунтовых вод. Два из этих источника пострадали вследствие засухи. В этом году водохозяйственная система штата поставит только одну пятую часть от того объема, который требуется пользователям; федеральная же водохозяйственная система - ничего. Фермерским хозяйствам, имеющим обновленные права на воду, сказали прекратить забор воды из водотоков штата; некоторые хозяйства, имеющие прежние права на воду, до сих пор избегали таких директив, хотя в будущем они также могут быть затронуты ими.

В то же время отсутствуют ограничения по отбору грунтовых вод, и штат говорит, что у него нет планов на ближайшее будущее по вводу этих ограничений. Официальные лица говорят, что запасы грунтовых вод предназначены в качестве ресурса в случае засухи. Все это замечательно, если засуха прекратится относительно скоро, но затянувшийся отбор грунтовых вод может привести к оседанию земли, тем самым повышая риск наводнений и снижая способность почвы хранить грунтовые воды в будущем. В докладе Геологической службы США от 2013 г. отмечается, что один район в центральной Калифорнии уже просел более чем на 20 дюймов в период между 2008 и 2010 гг. А отбор грунтовых вод даже в незасушливые годы только усугубляет проблему. По закону, принятому в сентябре, от местных ведомств требуется разработать планы по обеспечению устойчивости грунтовых вод, но срок достижения фактической устойчивости до 2040 г.

Агропромышленность уже ощутила воздействие засухи в Калифорнии. Так, в прошлом году 400 тыс. акров земли остались под паром, а 1,5 млрд. потеряны, согласно данным властей штата. Однако, подобно тому, как жителям Калифорнии придется менять традиционную практику потребления воды в быту, фермерам штата необходимо будет изменить методы своей работы, если засуха в Калифорнии продолжится, т.к. они просто не могут продолжать осуществлять бесконечный забор воды из подземных источников. Фермеров попросили перейти от полива затоплением или неэффективных дождевальных установок к капельным системам и микро-распылителям, при которых используется меньше воды. Они также могут вкладывать средства в регуляторы подачи воды при орошении, которые позволят вести мониторинг водных и почвенных условий и подавать только тот объем воды, который реально необходим. Некоторым фермерам, возможно, придется менять и состав возделываемых культур.

В этот четвертый по счету год продолжающейся засухи, с учетом низких уровней воды в водохранилищах и прогнозируемых аномально высоких летних температурах, планируется не допустить другой катастрофической потери мальков лосося этого года. Власти на уровне федерального правительства и штата объявили о пересмотренном плане управления стоком реки Сакраменто в разрезе городов и фермерских хозяйств, с учетом сохранения достаточно холодной воды в водохранилище Шаста во избежание высоких температур в реке, которые могут быть губительными для находящегося под угрозой исчезновения зимнего чавыча.

Самым важным аспектом борьбы с четвертым по счету годом продолжающейся засухи является обмен информацией между всеми заинтересованными лицами, начиная с прогноза до мониторинга гидрометеорологических параметров до методов водосбережения. Некоторые из релевантных веб-сайтов даны ниже.

  1. Drought.CA.Gov http://drought.ca.gov/: Справочно-информационный центр по засухе в Калифорнии;
  2. Кампания по охране воды в штате, «Спасите нашу воду» http://www.saveourh20.org;
  3. Местные власти, Справочно-информационный центр по ситуации с засухой и набор инструментов http://www.opr.ca.gov/s_droughtinfo.php;
  4. Департамент по вопросам продовольствия и сельского хозяйства Калифорнии, Информация по ситуации с засухой http://www.cdfa.ca.gov/drought/;
  5. Министерство водного хозяйства Калифорнии, Нынешние водные условия http://water.ca.gov/waterconditions/waterconditions.cfm;
  6. Центр обмена данными Калифорнии, Снежный покров/Уровень воды http://cdec.water.ca.gov/cgi-progs/reports/DROUGHTSUM;
  7. Контрольный орган по водохозяйственным вопросам штата Калифорния, Права на воду, Информация по ситуации с засухой и мероприятия по борьбе с ней http://swrcb.ca.gov/waterrights/water_issues/programs/drought/index.shtml;
  8. Агентство природных ресурсов Калифорнии, Информация по засухе и мероприятия по борьбе с ней http://resources.ca.gov/docs/Laird_Water_Statement_1-3-14.pdf;
  9. Контрольный орган по водохозяйственным вопросам штата, Программа по питьевому водоснабжению SWRCB http://www.waterboards.ca.gov/drinkingwater/;
  10. Водохозяйственный проект штата Калифорния, Информация http://www.water.ca.gov/swp/; (
  11. 11) Мониторинг засухи в США http://droughtmonitor.unl.edu/ по нынешним условиям по всему региону;
  12. Портал по вопросам засухи в США http://www.drought.gov/drought/content/what-nidis, Национальная интегрированная информационная система по вопросам засухи (NIDIS);
  13. Национальная метеорологическая служба, Центр прогнозирования климата http://www.cpc.ncep.noaa.gov/products/Drought/;
  14. Обозначения засухи по стране Министерства сельского хозяйства (МСХ) США, Обозначения по Калифорнии http://usda.gov/documents/2014-all-crop-list-counties.pd>;
  15. Информация по оказанию помощи населению в период катастроф и засухи, Программы МСХ США http://usda.gov/wps/portal/usda/usdahome?navid=DISASTER_ASSISTANCE;
  16. Администрация США по вопросам малого бизнеса, Офис по оказанию помощи населению в случае катастрофы: http://www.sba.gov/disaster/.