В начало

TWINBASINXN: Содействие образованию речных бассейнов-близнецов для развития практики интегрированного управления водными ресурсами

   English   

В начало Партнеры Новости База данных Публикации

МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЧНЫЕ БАССЕЙНЫ МИРА

Введение

Вода в следующем веке названа как, вероятно, наиболее острая беспокоящая проблема окружающей среды (Американская Академия искусств и наук, 1994 год). По мере экспоненциального роста населения мира и развития экономики, экологические изменения несут угрозу, как количеству, так и качеству мировым ресурсам пресной воды, поэтому внимание все больше сосредоточивается на вопросах состояния этих ресурсов и управления ими.

Водотоки, которые пересекают политические границы, влекут за собой дополнительные сложности, вызванные напряженностью отношений между прибрежными странами и организационными ограничениями. Последние исследования, особенно в области экологической безопасности, сосредоточились на возможности возникновения конфликтов из-за этих международных вод. Некоторые исследователи подчеркивают опасность возникновения насильственных действий из-за международных вод. (См., например, Westing 1986 г., Gleick 1993 г., Homer-Dixon 1994 г., Remans 1995 г., и Samson и Charrier 1997 г.), в то время как другие приводят более сильные доводы, говоря о возможностях и исторических свидетельствах в пользу сотрудничества между прибрежными странами (см. Libiszewski 1995 г., Salman и de Chazournes 1998 г., и Wolf 1998 г.). Независимо от гидро-политических толкований, интерес к международным водотокам и количество работ с тематикой сравнительного анализа быстро растет (2). Kliot (1995 г.) а затем он с коллегами (Kliot, Shmueli, и Shamir 1997 г.), сравнивает пять международных бассейнов и дает оценку их соответствующим управленческим структурам; Wolf (1997 г.) предлагает вниманию гидро-политические уроки, извлеченные из четырнадцати подробных конкретных исследований и 146 договоров по воде; Gleick (1998 г.) включил главу о международных водах в свой двухгодичный отчет о воде в мире; и Elhance (1999 г.) дает описание трансграничным водам в третьем мире.

Одним из необходимых пособий для оценки международных вод является Регистр международных рек (Организация Объединенных Наций 1978) - справочник, включающий в себя 214 международных водотоков, которые покрывают 47% земной поверхности континентов, составленный теперь не существующим Управлением ООН по экономическим и социальным делам. Регистр содержит список всех международных рек на каждом из континентов, с указанием площадей их водоразделов, государств, совместно использующих каждый водораздел, и соответствующий процент их территории. В следующих разделах дается список стран, совместно использующих водоразделы, реки и озера, которые образуют границы, и связанные с ними договоры. Большинство написанных работ, которые хотя бы второстепенно затрагивают вопрос международных рек, ссылаются на Регистр и используют его данные в аналитических выкладках. Однако Регистр обновлялся в последний раз в 1978 году. Содержащаяся в нем информация устарела в силу многих геополитических изменений, имевших место за последние 22 года, и в связи с появлением новых методов картографической съемки и технологии.

Цель настоящей работы обновить Регистр, используя преимущества глобальной цифровой информации, которая теперь стала доступной, подробный анализ водоразделов, выполненный в Центре данных геологической топографической съемки США (EROS), крупные хранилища библиотек с картами в Университетах Алабамы и штата Орегона, и благодаря сбору и обработке сведений об изменениях границ после последнего обновления Регистра. Наша работа является результатом четырехлетнего исследования и тесного сотрудничества в совместном использовании оснащения и экспертных знаний Центра Данных EROS и Университета Штата Орегон (3) и является составной частью Базы данных о разногласиях по трансграничным пресным водам. Эта База данных содержится на Кафедре геофизических исследований, Университет Штата Орегон. Она включает в себя цифровую компиляцию 150 международных договоров и 39 пактов США; - досье с документальными копиями заметок о переговорах и материалы по истории 14 случаев разрешения конфликта; - новые досье на острые конфликты, связанные с водой; - оценки местных/ традиционных методов разрешения водных конфликтов, и аннотированную библиографию о современном разрешении международных водных споров (4).

Методология

Идея создания первого Регистра Международных Рек в 1958 г. созрела в группе экспертов ООН, чей доклад назывался «Интегрированное Развитие Речного Бассейна», пересмотренное издание которого содержало карту мира, отображающую 166 международных речных бассейнов (Организация Объединенных Наций 1958).

Регистр 1978 г. был следующим и последним вариантом, в котором были указаны 214 международных бассейнов. Для своего времени этот документ был довольно совершенный, несмотря на то, что он был результатом кабинетного исследования, в котором использовался лишь полярный планиметр только на картах, имевшихся в Библиотеке Карт ООН.

Тем не менее, с 1978 года произошли большие изменения, как в составлении карт и технологии – особенно пополнился картографический арсенал за счет цифровых данных дистанционного зондирования, - так и в политических границах, которые пересекают реки. Наши обновления, по необходимости, идут по обоим направлениям: корректировка речных бассейнов и нанесение исправленных политических границ.

Корректировка речных бассейнов

Следуя приблизительно формулировкам Регистра 1978 г., мы определяем «речной бассейн», как площадь, которая вносит свой гидрологический вклад (включая поверхностные и подземные воды) в поток первого порядка, который в свою очередь определяется своим выходом в океан или закрытое озеро, либо во внутреннее море. Таким образом, «речной бассейн» является синонимом того, что в США называется «водоразделом», в Соединенном Королевстве «водосбором» (5). Мы определяем такой бассейн как «международный» если любой непересыхающий (6) приток пересекает политические границы двух или более государств (7).

Определяя эти бассейны по их завершающему выходу стока, мы часто группируем вместе системы, которые обычно воспринимаются как отдельные, даже когда к ним относятся как к раздельным с точки зрения политической. Эта ситуация возникает там, где имеет место слияние даже крупных речных систем в верхнем течении от выхода стока, таких как на системах Тигр - Евфрат и Ганг – Брахмапутра – Мегхна. Реку Маас, которую европейцы (и Регистр 1978 г.) рассматривают, как отдельную и различную, является гидрологической частью системы Рейна и она, в качестве таковой, внесена здесь в список.

Эта методология поднимает важный вопрос: регистр, такой как этот, может быть полезен постольку, поскольку будут признаны его ограничения. Его сильной стороной является определение мест расположения и протяженности международных бассейнов. Количество таких бассейнов имеет меньшее значение. Как отмечалось выше, многие главные системы притоков рассматриваются с точки зрения всего набора управленческих значений и целей как раздельные. В наиболее подробной критической статье, посвященной Регистру 1978 года, Biswas (1993 г.) отмечает, например, что Индия и Бангладеш определили более 140 общих водных систем – все они сгруппированы здесь вместе в форме трех гидрологических единиц – Фенни, Ганг – Брахмапутра – Мегхна и Карнафаули. Biswas отмечает также ту ограниченность, с которой в Регистре 1978 года рассмотрены подземные воды. Этот вопрос имеет меньшее значение, поскольку значительное большинство подземных вод, используемых людьми, – это сравнительно мелководные объекты и представляют собой неограниченные водоносные пласты, в которых раздел на поверхности совпадает с разделом подземных вод и таким образом попадают в наш список (Newson 1992 г.; Postel 1999 г., личная информация 1999 г.). Тем не менее, дискуссии на тему управления международными бассейнами часто вращаются вокруг вопросов, которые здесь не затронуты. Среди них такие, как - речные стоки и вклад в них со стороны каждой из стран, водопользование, сложившееся исторически, и будущий спрос на воду, социальные, экологические и экономические потребности каждого государства.

Как и в любом картографическом проекте, нам понадобилась базовая карта, чтобы гарантировать минимальный масштаб для обеспечения непротиворечивости применительно ко всей карте мира. Наше тесное сотрудничество с Центром Данных Геологической Топографической Съемки США EROS (ЕЦД) дало нам доступ к использованию с этой целью их непрекращающиеся достижения в области гидрологического применения глобальных цифровых моделей высот (ЦМВ). ЕЦД недавно выпустил глобальную модель ЦМВ под названием GTOPO30. При разрешении в 30 дуговых секунд GTOPO30 была разработана для удовлетворения потребностей сообщества пользователей географической пространственной информации в получении топографических данных регионального и континентального масштаба (Gesch 1994 г.; Gesch, Verdin и Greenlee, 1999 г.).

Новой географической базой данных, разработанной ЕЦД с применением GTOPO30, является HYDRO1k. Она предназначена для глобального охвата наборов данных, выведенных топографическим путем при номинальном разрешении в один километр. База данных HYDRO1k дает непротиворечивые отправные данные гидрографических производных, которые нужны для проведения многих исследований окружающей среды, климата и водных ресурсов (8). Основной слой данных является гидрологически правильной моделью ЦМВ, которая получена непосредственно из набора данных GTOPO30. Для того, чтобы ЦМВ правильно моделировала движение воды по земной поверхности, были обработаны данные высот с целью устранения неинформативных аномалий, которые мешают отображению гидрологически правильного потока (9). Весьма важно разрабатывать гидрологически правильную ЦМВ, обеспечивая, чтобы выводимые параметры дренажных бассейнов и синтетического направления течения были близки к реально существующей гидрологии.

База данных HYDRO1k обеспечивает для этого регистра базовую карту и минимально унифицированный масштаб, по крайней мере, 1:1 000 000. И все же, эти наборы данных являются результатом компьютерных вычислений и математической интерпретацией. Мы считаем их чрезвычайно полезными как в качестве отправной точки, так и как основу для минимальных стандартов, но также находим, что было необходимо сравнение с альтернативными источниками, как в цифровой, так и в текстовой форме. К счастью, существуют другие наборы пространственных данных – такие, как цифровая таблица исследовательского института систем окружающей среды (ESRI) и досье «Водоразделы мира», включенные в набор данных «GlobalArc», разработанный Центром дистанционного зондирования и пространственного анализа Рутгерского Университета, а также материалы Строительной технической исследовательской лаборатории инженерных войск Армии США (10). Центр данных геологической топографической съемки США (EROS) также разработал ЦМВ в пределах границ США при масштабе 1:24 000. Эта ЦМВ дает пространственное разрешение в 30 метров, охватывает площадь меньшую, чем GTOPO30 и позволяет получить более детальное отображение.

И, наконец, признавая ограничения в использовании цифровых данных, особенно для местностей с низким топографическим рельефом, мы довольно активно использовали крупное хранилище документальных копий в библиотеке карт Университета Алабамы и экспертные знания, которыми обладает директор библиотеки Tom Kallsen. Среди множества аэрофотоснимков, топографических карт и детальных отображений различных стран мы постоянно могли находить материалы, позволяющие устанавливать границы бассейнов в масштабе 1:100 000, часто 1:40 000, а иногда и в масштабе 1:20 000. Бассейны, которые были оцифрованы для этого Регистра тогда, отражают наше окончательное мнение, основанное на данных, имеющихся в настоящее время, и в итоге имеют отклонение от данных HYDRO1k около 20% от информации того времени (11).

Корректировка политических границ

За период с 1978 года произошли значительные геополитические изменения, большая часть которых отразилась на границах между государствами. Эти изменения главным образом привели к тому, что национальные бассейны стали международными, особенно с развалом Советского Союза и «балканизацией» Балканского полуострова. В меньшей степени реальным оказалось и то, что два других бассейна, которые были международными в 1978 г., стали национальными благодаря объединению Йемена и Германии.

Наилучшим набором оцифрованного отражения международных границ являются материалы, включенные в Цифровую Таблицу Мира. Однако, принимая во внимание политическую неустойчивость сегодняшних дней, этот набор данных не был абсолютно современным, когда мы их публиковали, не отражают они документально и неопределенности в проведении границ между странами. Поскольку эти неопределенности внутри международных бассейнов могут иметь серьезные водно-политические последствия, мы посчитали, что их нужно документировать, и включили их в раздел расчета размеров площадей там, где это возможно. Как отмечается в сносках таблицы, мы во многом полагались на материалы Книги Фактов Мира, подготовленной ЦРУ (1998 г.), Колумбийского Географического Справочника Мира (Cohen 1998 г.) и, особенно, на работу Отдела Границ Международных Ресурсов Даремского Университета (1999 г.; личная информация 1999 г.).



   info@icwc-aral.uz