
Раздел 5. Ключевые водные события в странах Центральной Азии
5.5. Обзор событий в Республике Узбекистан
Водное хозяйство
Водные ресурсы. Среднегодовой объем используемых Узбекистаном водных ресурсов составляет 51-53 км3/год, из которых 80% (около 41 км3/год) приходится на долю трансграничных рек. Оцененные естественные запасы пресных и слабосолоноватых подземных вод по территории страны распределены крайне неравномерно и потенциально составляют 27,6 км3/год. Потребности водопользователей удовлетворяются за счёт комбинированного водоснабжения, включающего поверхностные воды (50,9 км3/год), эксплуатационные запасы подземных вод (0,5 км3/год) и повторное использование коллекторно-дренажных вод (1,6 км3/год). В среднем 90-91% водных ресурсов используется в сельском хозяйстве; 4,5% - в сфере коммунально-бытового хозяйства; 1,4% - в промышленности; 1,2% - в рыбоводстве; 0,5% - в тепловой энергетике; 1% - в других отраслях экономики.
Новое в законодательстве. Приняты: (1) ПП РУз от 05.01.2024 г. № ПП-5 «О мерах по совершенствованию системы управления водными ресурсами и повышению эффективности их использования в низовом звене», согласно которому упразднены 155 районных отделов ирригации и 161 специальная водохозяйственная служба. На их базе создано 159 районных ГУ «Сув етказиб бериш хизмати» («Служба водоснабжения») и определены основные задачи Службы; (2) ПКМ РУз от 09.02.2024 г. № 79 «О мерах по организации деятельности государственного учреждения «Служба водоснабжения»», которым определены основные задачи, функции и обязанности Службы; (3) УП РУз от 07.05.2024 г. № УП-74 «Об определении приоритетных направлений внедрения и развития современной системы управления в водном хозяйстве», которым определены основные направления деятельности МВХ и реформирования управления водным хозяйством. В структуре МВХ в качестве самостоятельного юридического лица созданы: Агентство по эксплуатации объектов водного хозяйства, Департамент по реализации проектов водного хозяйства, Центральная диспетчерская и водобалансовая служба, Центр реформ в водном хозяйстве и др. Также утверждены организационные структуры МВХ, Агентства и Департаменты; (4) ЗРУ от 22.10.2024 г. № ЗРУ-981, которым внесены изменения в ЗРУ от 06.05.1993 г. № 837-XII «О воде и водопользовании». Закон корректирует задачи и полномочия ГУ «Службы водоснабжения».
Водохозяйственная система. В 2024 г. на условиях ГЧП в частный сектор переданы 500 водохозяйственных объектов, построено и реконструировано 10 тыс. км мелиоративных сооружений, что позволило сократить засоленные площади на 510 тыс. га. На 75 объектах реконструировано 555 км каналов, из них забетонировано за счет средств госбюджета 433 км. По инициативе Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимия¬тов областей кластерами и фермерскими хозяйствами забетонировано 13,5 тыс. км внутренних ирригационных систем.
Для повышения эффективности водопользования на 11 446 объектах внедрена система «Умная вода», на 6953 - устройства «Дайвер», на 1709 насосных станциях - онлайн контрольные системы; полностью автоматизированы 67 крупных объектов.
Водосберегающие технологии. В 2024 г. площадь сельхозземель, охваченных водосберегающими технологиями, увеличилась на 849 тыс. га, в т.ч. капельным орошением – на 84,9 тыс. га, дождеванием – на 37,2 тыс. га, дискретным – на 30,6 тыс. га. Лазерная планировка выполнена на 522,8 тыс. га. Общий охват водосберегающими технологиями достиг 2 млн га, из них капельное орошение - 560 тыс. га. В 2025 г. планируется охватить водосберегающими технологиями еще 500 тыс. га сельхозземель.
В 2024 г. начала работу электронная платформа «suvkredit.uz» для выдачи кредитов на реализацию проектов по внедрению водосберегающих технологий орошения. Кредиты предоставляются сроком на 5 лет, включая льготный период 2 года, под 14 % годовых.
Реализация проектов. В 2024 г. по заказу Центра реализации зарубежных инвестиционных проектов в водном хозяйстве при Министерстве выделено 385,8 млрд сумов на 3 проекта с участием международных финансовых институтов. По заказу Нукусского филиала МФСА на один ирригационный объект направлено 25 млрд сумов.
В рамках реализации: (1) «Национального проекта управления водными ресурсами в Узбекистане» (НПУВР) (SDC) подписано Соглашение о проекте по Фазе III; оказана практическая помощь в подготовке проекта Водного кодекса; (2) регионального проекта USAID по водным ресурсам и окружающей среде организован для специалистов Таджикистана демонстрационный тур в Узбекистан (28-31 октября); (3) проекта «Управление водными ресурсами в Центральной Азии с учетом воздействия климата» (GIZ) Инспекции по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства переданы 13 комплектов компьютеров; состоялся региональный семинар по улучшению качества воды в бассейне р. Амударья с участием Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана (4 декабря); (4) проекта «Усиление потенциала безопасного управления трансграничными водными ресурсами Центральной Азии с использованием инновационных информационно-коммуникационных технологий» (GIZ, CESDRR) проведены полевые исследования на реках Угам и Зеравшан; (5) проекта «Управление водными ресурсами в Ферганской долине. Фаза II» (ВБ) в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях модернизировано 160 км каналов.
Наращивание потенциала. Проведены тренинги: (1) для водников и фермеров об изменениях, вносимых ПП РУз от 05.01.2024 г. № ПП-5, о порядке использования и преимуществах платформы «suvkredit.uz» (11 января, Тахиаташский; 1 февраля, Иштихонский; 14 марта, Тойлокский; 4 апреля, Нурабадский; 25 апреля, Пайарыкский районы); (2) по установке и поэтапному опробованию приборов «Дайвер» (31 января, Самаркандская область); (3) на тему «Расширение прав и возможностей женщин в водном секторе» (24 июня).
В Школе водников в течение года проводились занятия для фермеров и специалистов в сфере водных ресурсов.
Мероприятия. В Ташкенте проведены: (1) церемония открытия офиса «Школы водников»/«Сувчилар мактаби» (3 февраля); (2) международная конференция «Современные события в Афганистане: последствия для Центральной Азии» (20 февраля); (3) 8-й ежегодный международный конгресс и выставка Гидроэнергетика Центральной Азии и Каспия (14-15 марта); (4) панельная дискуссия «Управление водными ресурсами: роль государства, бизнеса и общества» в рамках Инвест Форума (2 мая); (5) семинар «Разработка национальной структуры «зеленого» сукука для Узбекистана», двухдневная учебная программа «Исламские финансы и сукук/«зеленый» сукук» (16-18 октября); (6) научно-практическая конференция «Вода в Центральной Азии: будущее в сотрудничестве» (8 ноября); (7) 3-е заседание Региональной рабочей группы по обсуждению взаимовыгодного механизма водно-энергетического сотрудничества в Центральной Азии (10 декабря).
Региональное и международное сотрудничество. В 2024 г. состоялись очередные заседания совместных рабочих групп и водохозяйственных комиссий между Узбекистаном и Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Туркменистаном, в ходе которых обсуждались вопросы водозаборов из межгосударственных каналов, координации эксплуатации водохранилищ и др. См. раздел «Взаимодействие между странами Центральной Азии по водным и другим вопросам».
Делегация Узбекистана участвовала в: (1) заседании Правления МФСА (18 сентября, Астана, Казахстан); (2) 86-м (12 апреля, Шымкент, Казахстан) и 87-м (6 ноября, Ашхабад, Туркменистан) заседаниях МКВК; (3) 12-м и 13-м заседаниях рабочей группы по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА (4 сентября, Астана и 12-13 декабря, Алматы, Казахстан). См. подраздел «Международный фонд спасения Арала».
В Ташкенте состоялись встречи с: (1) Президентом МКИД (17 марта); (2) главой «Nile Sugar» (30 сентября).
Питьевое водоснабжение
Согласно информации АО «Узсувтаъминот», уровень обеспеченности населения услугами централизованного питьевого водоснабжения вырос с 77,2 до 80,9%. В 2024 г. централизованное водоснабжение стало доступно для 1,1 млн человек, а питьевое водоснабжение улучшились для 2,9 млн граждан.
Для удаленных объектов системы водоснабжения Ташкента внедрена система мониторинга и диспетчерского управления (SCADA), обеспечивающая удаленное управление насосным оборудованием по заданным алгоритмам, а также передачу данных о давлении и расходе воды в подводящих трубопроводах в диспетчерский пункт. Начато внедрение аналогичной системы для удаленного мониторинга и автоматического управления объектами водоснабжения в ряде областей.
Платежи за услуги водоснабжения и канализации с 1 декабря принимаются только в электронном виде.
Новое в законодательстве. Приняты: (1) ПКМ РУз от 16.02.2024 г. № 93 «Об утверждении Положения о порядке выдачи государственных социальных заказов на оказание услуг питьевого водоснабжения и отведения сточных вод в сельских населенных пунктах, не имеющих доступа к централизованному питьевому водоснабжению»; (2) ПКМ РУз от 19.08.2024 г. № 517 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы питьевого водоснабжения и водоотведения»; (3) ПП РУз от 30.08.2024 г. № ПП-308 «О мерах по развитию государственно-частного партнерства в Республике Узбекистан на 2024-2030 годы», согласно которому частные компании будут привлекаться к модернизации и управлению сетями водоснабжения и канализации в каждом регионе до конца 2028 г.
Узбекистан первым в ЦА присоединился к Протоколу ООН по воде и здоровью Конвенции по трансграничным водам. Цель Протокола – охрана здоровья и благополучия людей через устойчивое управление водными ресурсами, а также предотвращение и сокращение распространения заболеваний, связанных с водой.
Реализация проектов. В 2024 г. реализовано 20 проектов по развитию систем питьевого водоснабжения и водоотведения, в рамках которых проложено 926 км водопроводных и 146 км канализационных сетей. В частности, в рамках проектов: (1) «Улучшение питьевого водоснабжения города Наманган» (ЕБРР) запланирована реконструкция водного сооружения «Жийдакапа»; полностью обновлены внутренние сети и насосы, ведутся работы по ремонту 49 артезианских скважин, установке новых насосов и замене основных агрегатов на семь современных энергоэффективных; (2) «Развитие и модернизация водопроводных и канализационных систем в Бухарской области», проводится реконструкция водораспределительных сооружений «Навбахор» и «Бузачи» Караульбазарского района; делегация АО «Бухоро сув таъминоти» осуществила рабочий визит в Турцию; (3) «Модернизация системы водоснабжения и дорожной сети города Самарканда» (АДФР), проводится реконструкция 6 насосных станций в городе, а также на водных сооружениях «Чупонота» и «Дахбет»; (4) «Улучшение питьевого водоснабжения за счет вод водохранилища Тупаланг» - проложено 147 км сети, улучшено качество и уровень водоснабжения 1,1 млн человек (40% населения области) в 273 махаллях Сариасийского, Денауского, Шурчинского, Кумкурганского районов Сурхандарьинской области; (5) «Улучшение питьевого водоснабжения Джизакской области за счет использования вод реки Зарафшан» улучшено питьевое водоснабжение 286 тыс. жителей Джизака, Дустликского, Пахтакорского и Мирзачульского районов; (6) «Реконструкция водопроводных систем городов и районов Ташкентской области» в целях улучшения питьевого водоснабжения Кибрайского, Ташкентского и Зангиатинского районов реконструировано водоочистное сооружение «Кодирия», доступ к централизованному питьевому водоснабжению получили 8 тыс. граждан, а качество питьевого водоснабжения улучшилось для 265 тыс.
Началась реализация проекта ЕЭК ООН «Укрепление деятельности в Узбекистане в области водоснабжения, санитарии и защиты водных ресурсов от аварийного загрязнения в условиях изменения климата». Проведены: (1) стартовый семинар по запуску проекта (14 марта); (2) первое заседание межведомственной рабочей группы по безопасности хвостохранилищ и предотвращению аварийного загрязнения воды в Узбекистане - обсуждены техническое задание и состав РГ, согласован план работы на 2024–2025 гг., принято участие в практическом тренинге по применению методологии оценки на территории хвостохранилища №2 Алмалыкского горно-металлургического комбината (24-26 сентября, Ташкент и Ташкентская область).
О реализации других проектов см. по ссылке
Мероприятия. Состоялись: (1) круглый стол по осуществлению программы ГЧП в стратегии «Узбекистан-2030» (29 февраля); (2) презентации на водном сооружении «Салар» (16 марта), проекта компании Noble Science Inc (США), в рамках которого внедрена система Digital Twin для мониторинга и анализа всей водной инфраструктуры в режиме реального времени в целях обеспечения оперативного принятия решений и разработки стратегии упреждающего управления, а также проекта по обеспечению централизованным питьевым водоснабжением 1618 жителей махалли «Мустакиллик» (август); (3) церемония открытия водного сооружения «Обиширсой» (16 мая); (4) встреча с работниками СМИ и блогерами (12 июля); (5) пресс-конференции с участием АО «Сурхондарё сув таъминоти» (1 августа), на тему «Предупреждение случаев незаконного подключения к водопроводной и канализационной сети, проблемы в этом направлении и их решения» (15 августа); (6) мероприятие «Дни Европейской экономики в Узбекистане» (6 ноября).
Делегация АО «Узсувтаъминот» приняла участие в: (1) 10-м Всемирном водном форуме (20-21 мая, Бали, Индонезия); (2) собрании межправительственной комиссии (4 июня, Париж, Франция).
Наращивание потенциала. Организованы семинары/тренинги/командно-штабные занятия/курсы повышения квалификации: (1) «Перевод деятельности отделов по управлению персоналом на централизованную систему управления» (14 января, Фергана); (2) по оценке деятельности канализационных очистных сооружений (28 февраля, Джизакская область); (3) «Повышение правовой грамотности специалистов сферы и новый подход в работе со СМИ» (19 марта, Ташкент); (4) для машинистов-операторов водных сооружений (5 июля, Шахрисабский район); (5) по гражданской защите и подготовке к осенне-зимнему периоду (10 августа, Хорезмская область); (6) для работников АО «Самарканд сув таъминоти» (11 августа, Самарканд); (7) с участием компетентных сотрудников управления по чрезвычайным ситуациям и здравоохранения (18 августа, Андижанская область); (8) руководителей и сотрудников пресс-служб региональных предприятий водоснабжения (25-28 августа, Ташкентская область); (9) для сотрудников АО «Хоразм сув таъмиоти» (30 ноября, Хорезмская область).
Делегация АО «Узсувтаъминот» участвовала в семинаре по наращиванию потенциала для сотрудников МВХ РУз. Программа включала лекции по следующим направлениям: (1) стратегия и практика управления водными ресурсами Китая и сотрудничество в этой сфере; (2) опыт и практика управления водными ресурсами провинции Чжэцзян; (3) развитие малой гидроэнергетики в Китае; (4) технология выработки энергии с использованием насосных аккумуляторов и её применение; (5) международное сотрудничество в управлении водными ресурсами в рамках инициативы «Один пояс - один путь» (20 ноября, Ханчжоу, КНР).
Специалисты АО «Узсувтаъминот» прошли курсы повышения квалификации в Турции по вопросам хранения и распределения воды, переработки сточных вод, учета потерь воды и др.; посетили предприятия Ankara Su Kanalizatsiya Idarasi и Konya Su Kanalizatsiya Idarasi (15-21 сентября). АО «Узсувтаъминот» подписан меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве с Ташкентским государственным транспортным университетом с целью подготовки высоко квалифицированных кадров (8 августа, Ташкент).
Международное сотрудничество. Подписаны: (1) к ранее заключенному меморандуму с компанией «Almar water solutions» (Испания) - соглашение об основных условиях, предусматривающее представление технико-финансового предложения проекта с указанием основных условий; подписание контракта на очистку питьевых и сточных вод; разработку проектной документации; начало строительных работ; (2) меморандум с компанией «Akfen Su» (Турция) о реализации проектов на основе ГЧП; (3) соглашение с «Abu Dhabi Sustainable Water Solutions» о совместной разработке проекта строительства нового современного очистного сооружения мощностью 1 млн м3 в сутки и канализационного коллектора протяженностью 42 км в Куйичирчикском районе Ташкентской области с внедрением системы SCADA и ГИС; (4) Дорожная карта по реализации совместно с компанией «Hassan Allam Holding» (Египет) проекта ГЧП в Кашкадарьинской, Самаркандской и Джизакской областях.
Организованы встречи с представителями: (1) АБИИ (22 января, 2 мая); (2) французскими компаниями «Suez» (21 февраля, 2 мая) и «Eiffage Génie Civil» (15 марта); (3) АБР (12 марта, 5 августа); (4) дипмиссии посольства Швейцарии (20 марта); (5) Министерства торговли, промышленности и бизнеса Испании (15 апреля); (6) испанских компаний "IDOM", "MAI", "Hidroconta", “WEG” (16 апреля) и «IDOM» (20 апреля); (7) академии «K-Water» (17 апреля); (8) российской ПАО «SIBUR Xolding» (18 апреля); (9) американской компании «Nobel System» (23 апреля); (10) китайских компаний «Beijing Enterprises Water Group» (22 апреля), «Hainan Runsen Xinxiang Investment Group» (20 мая); (11) Японии (11 июня); (12) компании «KPMG» (12 июня); (13) компании «Miahona» Саудовской Аравии (1 июля); (14) ЕБРР (18 июля); (15) Французского агентства развития (31 июля); (16) корейской компании «KMAC» (24 сентября).
Сельское хозяйство
В 2024 г. было выращено 9 млн тонн зерна, свыше 3 млн тонн хлопка, более 16 млн тонн овощей и бахчевых культур.
С 2024 г. налоговая ставка за использование водных ресурсов, забираемых из поверхностных и подземных источников «для полива сельскохозяйственных земель и разведения рыбы, включая дехканские хозяйства и физических лиц, имеющих земли сельскохозяйственного назначения» установлена в размере 100 сум за м3 воды.
По данным МСХ РУз, в стране в 2021-2024 гг. создано более 785,5 тыс. дехканских хозяйств, 671 агрокластер, 91,7 тыс. фермерских хозяйств, 5,5 млн приусадебных участков.
Новое в законодательстве. Приняты:
• Законы (1) от 02.02.2024 г. № ЗРУ-903 «Об охране почв и повышении их плодородия», регулирующий отношения в области охраны почв и повышения их плодородия. При осуществлении градостроительной деятельности, геологической разведки, добычи полезных ископаемых и иной несельскохозяйственной деятельности плодородный слой почвы снимается субъектами, выполняющими эти работы, и вывозится в места, определенные органами исполнительной власти, для хранения; (2) от 08.11.2024 г. №ЗРУ-995 «О сельскохозяйственном кооперативе» , который регулирует отношения в области создания, деятельности, реорганизации и ликвидации сельскохозяйственного кооператива.
• Указы: (1) от 30.09.2024 г. № УП-151 «О дополнительных мерах по внедрению новых рыночных механизмов в агропромышленную сферу и созданию промышленных садов и виноградников в республике», в соответствии с которым создаются Агентство по развитию агропромышленности и Государственный целевой фонд по развитию и поддержке агропромышленности. Определены направления деятельности Агентства. Для реализации Указа принято ПП РУз от 30.09.2024 г. № ПП-344 «Об организации деятельности Агентства по развитию агропромышленности при Министерстве сельского хозяйства», утвердившее «Дорожную карту» по углублению реформ в хранении и переработке продукции садоводства, виноградарства, тепличного хозяйства, сельского хозяйства и совершенствованию деятельности системы. С 1 января 2025 г. вводятся субсидии: до 16 млн сумов за 1 га при установке капельного орошения в интенсивных садах и виноградниках, а также от 40 тыс. до 250 тыс. сумов в зависимости от диаметра водопроводных труб при внедрении водосберегающих технологий; (2) от 22.10.2024 г. № УП-164 «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного контроля в агропромышленном комплексе», предусматривающий передачу Инспекции по контролю за агропромышленным комплексом из подчинения МСХ РУз в подчинение Кабинета Министров с сохранением действующего порядка финансирования. На Испекцию возложены также дополнительные задачи.
• Постановления: (1) от 01.04.2024 г. № ПП-146 «О мерах по исполнению задач, определенных в рамках диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями, занимающимися выращиванием, производством и экспортом сельскохозяйственной и продовольственной продукции», в рамках которого создана Республиканская комиссия по координации экспорта сельскохозяйственной и продовольственной продукции и утверждена «Дорожная карта» по реализации задач, определённых в ходе диалога Президента с предпринимателями отрасли; (2) от 05.04.2024 г. №ПП-153 «О мерах по повышению доходов и обеспечению занятости молодежи путем выделения ей земель, а также освоению новых земельных площадей», устанавливающее, что 60 тыс. га резервных земельных земель районных хокимиятов выставляются на онлайн-аукционы и в аренду молодёжи сроком до 30 лет для организации дехканских хозяйств по принципу «один массив – одна продукция» с мерами финансовой поддержки; внедряется система, охватывающая полный цикл от производства до реализации; (3) от 27.06.2024 г. № ПП-238 «О мерах по дальнейшей поддержке сферы птицеводства, внедрению современных генетических технологий и системы кооперации»; (4) от 28.08.2024 г. № ПП-304 «О дополнительных мерах по поддержке сельскохозяйственных предприятий», предусматривающее снижение налоговой нагрузки на субъекты предпринимательства путем упрощения требований налогового законодательства и совершенствования налогового администрирования; (5) ПКМ от 13.09.2024 г. № 574 «О мерах финансовой поддержки производителей хлопкового сырья», устанавливающее выделение субсидий в размере 1 млн сумов за одну тонну хлопка-сырца (кроме продукции хлопково-текстильных предприятий и семенного хлопка), реализуемого через фондовые биржи; стартовая цена установлена, стартовая цена на урожай 2024 года не менее 6,8 млн сумов за тонну и другие меры поддержки; (6) от 02.12.2024 г. № ПП-413 «О мерах по дальнейшему совершенствованию государственного управления в сфере сельского хозяйства»; (7) от 12.12.2024 г. № ПП-431 «О мерах по дальнейшему повышению уровня механизации сельского хозяйства».
Новые назначения. Главой управления сельского хозяйства Ташкентской области назначен Ш.Хайдаров; директором Института повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере сельского хозяйства назначен Б.Эшчанов.
Реализация стратегий и программ. Продолжается реализация «Стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020-2030 годы»: принятым ПП РУз от 20.06.2024 г. № ПП-227 «О дополнительных мерах по ускорению реформ в сельскохозяйственной и продовольственной сфере» создается Проектный офис «Центр проектов в сельскохозяйственной и продовольственной сфере» и определены ключевые направления его деятельности; утверждена «Дорожная карта» по приоритетным направлениям развития; предусмотрено создание специализированного центра по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников сельского хозяйства и трёх современных лабораторий в Самаркандской, Ферганской и Ташкентской областях.
Начата реализация Национальной программы по адаптации сельского хозяйства к изменению климата и смягчению негативного воздействия сферы на климат (ПП РУЗ от 24.06.2024 г. № ПП-233 «О мерах по созданию устойчивой к изменению климата агроэкосистемы и повышению устойчивости производителей сельскохозяйственной продукции к рискам, связанным с изменением климата»).
Презентована (ФАО) Национальная программа действий по цифровизации сельского хозяйства Узбекистана, разработанная по запросу МСХ РУз в рамках проекта «Подготовка основ для цифровой трансформации сельского хозяйства» для дальнейшего внедрения инноваций в сельское хозяйство и цифровизации агропродовольственного сектора. В ходе проекта проведена оценка состояния цифрового агросектора и подготовлена Национальная стратегия цифровизации (20 февраля, Ташкент).
В ходе заседания экспертной комиссии по внесению в Государственный реестр новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур рассмотрены показатели 58 зерновых культур, включая 48 сортов мягкой пшеницы, 4 сорта твёрдой пшеницы, 3 сорта тритикале и 3 сорта ячменя; определены сорта и гибриды, рекомендованные к включению в Госреестр и признанные перспективными для дальнейшего использования.
Агрокластеры. Приняты УП РУз (1) от 18.01.2024 г. № УП-15 «О дополнительных мерах по совершенствованию порядка предоставления в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения», внедряющий электронные онлайн-аукционы вместо открытых электронных конкурсов при предоставлении в аренду земель сельскохозяйственного назначения; (2) от 22.07.2024 г. № УП-103 «О мерах по улучшению финансово-экономического состояния предприятий в сфере хлопководства», предусматривающий продление сроков возврата остатка льготных кредитов, выделенных на 2023 г., до 01.04.2025 г.; возврат процентных платежей за счёт Фонда господдержки сельского хозяйства для кластеров, полностью погасивших кредиты до 01.12.2024 г.; продление сроков задолженностей по графику платежей на 1 год и др.
Минсельхозы Узбекистана и Таджикистана договорились о создании совместного агрокластера и увеличении товарооборота сельхозпродукции до $1 млрд.
Реализация проектов. Утверждены основные технико-экономические параметры проекта «Комплексное развитие сельской местности (2-й этап) с участием Исламского банка развития» и прогнозный график выделенных средств (ПП РУз от 28.03.2024 г. № ПП-141).
В рамках проектов: (1) «Устойчивое управление лесами в горных и долинных районах Узбекистана» (ФАО/ГЭФ) организованы кампания по посадке деревьев (22 марта); тренинги по современным методам непрерывного мониторинга и инвентаризации лесных экосистем, совершенствованию технологий управления лесами и развитию общей информационной системы лесного хозяйства Узбекистана (апрель, Кашкадарьинская область; июнь, Наманганская область; июль, Сырдарьинская область); семинар по определению количества углекислого газа в лесах Узбекистана и его мониторингу (20 декабря, Ташкент); (2) «Поддержка инклюзивного перехода к зеленой экономике в агропродовольственном секторе и развитие климатически оптимизированной системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве Узбекистана (EU-AGRIN)» (ЕС/ПРООН) проведены конкурс «Молодежь и инновационное развитие сельского хозяйства»; передача НИИ рыбоводства датчиков качества воды; посещение Инновационных группы (ИГ) в Ферганском регионе, фокусируемых на передовых сельскохозяйственных и аквакультурных практиках; семинар по использованию Геопортала; (3) «Поддержка самообеспечения посредством устойчивого к изменению климата сельского хозяйства в регионе Приаралья» (ПРООН/ Правительство Японии) 100 фермеров и предпринимателей целевых районов прошли обучение по программе «Одно село – один продукт» (ОСОП) и развитию бизнеса (Кайдзен) в рамках серии тренингов в пилотных районах; ведется установка децентрализованной системы очистки сточных вод по японской технологии «Johkasou». Больше информации см. по ссылке ; (4) «Поддержка инклюзивного перехода к зеленой экономике в агропродовольственном секторе и развитие климатически оптимизированной системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве Узбекистана»/EU-AGRIN (EC/ПРООН) НИИ рыболовства получил современное оборудование для поддержки устойчивого рыболовства (5 марта, Ташкентская область); в Аккурганском районе запущена система капельного орошения на солнечной энергии (август, Ташкентская область); проведена полевая экспедиция и обучающие занятия на демонстрационном участке для фермеров, агроспециалистов и представителей общественности (11-16 октября, Ферганская область).
Завершена реализация проекта «Комплексное управление природными ресурсами в подверженных засухе и засолению ландшафтах сельскохозяйственного производства Центральной Азии и Турции»/ИСЦАУЗР-2 (ФАО/ГЭФ). В 2024 г. в сотрудничестве с Глобальным почвенным партнерством (GSP) запущена в Бухаре программа «Доктора для почв», в рамках которой 100 фермеров обучатся эффективному управлению земельными ресурсами; проведен 4-х дневный тренинг для будущих тренеров с распространением при поддержке GSP инициативы по всей стране. В Бухарской области прошел семинар по внедрению модели «АкваКроп» для оптимизации орошения сельскохозкультур с апробацией модели; в Кашкадарьинской области на агроучастке Камашинского филиала Южного НИИ сельского хозяйства установлена на площади 10 га дождевальная система орошения, позволяющая экономить от 30 до 50% оросительной воды. ФАО передано лабораторное оборудование кафедре «Растениеводства, сои и масличных культур» ТГАУ (ядерный магнитный резонансный спектрометр, датчики влажности почвы, рефрактометр и др.) на сумму порядка $17,5 тыс. В Бухарском институте управления природными ресурсами при НИУ «ТИИИМСХ» открыта лаборатория ГИС. Проведен заключительный семинар (октябрь, Бухара).
АКБ «Агробанк» запустил в Галлааральском районе Джизакской области на площади 20,4 га проект «Аgro In Vitro» ($20 млн), направленный на выращивание высокоурожайных фруктовых и декоративных саженцев с помощью современных генетических и селекционных технологий. Комплекс включает лабораторный центр по культивированию и теплицу пятого поколения, занимающую 5-е место в мире по энергоэффективности. Это позволяет экономить до 30% на отоплении и до 70% на охлаждении (7 июня).
Стартовали проекты ФАО: (1) «Поддержка разработки стратегии устойчивой механизации сельского хозяйства», направленный на оказание помощи в развитии сельскохозяйственного машиностроения и повышение уровня механизации в аграрном секторе. В Ташкенте проведены вводная встреча (29 февраля) и международный семинар, на котором специалисты ФАО представили результаты анализа текущего состояния механизации и сельскохозяйственного сектора (ноябрь); (2) «Оценка влияния продовольственных систем на землепользование и восстановление земель в Узбекистане» (Кашкадарьинская, Хорезмская области и Республика Каракалпакстан), направленный на внедрение лучших практик для создания устойчивых ландшафтов и цепочек добавленной стоимости на основе пшеницы. Проект включен в План действий, утвержденный ПП РУз от 10.06.2022г. №ПП-277 «О мерах по созданию эффективной системы борьбы с деградацией земель». Для реализации проекта принято ПКМ от 26.02.2024 г. №102 «О мерах по реализации проекта при участии ФАО и ГЭФ».
Наращивание потенциала. Проведены: (1) семинар «Укрепление отношений социального партнерства в агропромышленной системе, исполнение отраслевых коллективных соглашений и вновь принимаемые соглашения» (25 января, Ташкент); (2) семинар-тренинг по обучению руководителей фермерских хозяйств Республики Каракалпакстан по инновационным методам ведения сельского хозяйства, новым технологиям и методологиям (2 февраля, Нукус); (3) учебно-практический семинар «Качественная подготовка статистической и аналитической информации и усиление взаимной интеграции» (13 февраля, Ташкент); (4) тренинг ИОПП «Семена завтрашнего дня: инновации и испытания для устойчивого сельского хозяйства в ЦА: Узбекистан (11 мая, Карши).
Мероприятия. В Узбекистане проведены: (1) 19-я международная выставка «Сельское хозяйство 2024/AgroWorld Uzbekistan 2024» (12-14 марта, Ташкент); (2) научно-практическая конференция по проекту Netherlands Fruit Solutions Uzbekistan (18 апреля, Самарканд); (3) «Форум по развитию пищевой промышленности Узбекистана и Японии» (24 июня); (4) международный форум «Продовольственная безопасность и цели устойчивого развития развивающихся стран, не имеющих выхода к морю» (5-6 сентября, Ташкент), в рамках которого состоялся инвестиционный форум сельского хозяйства и пищевой отрасли развивающихся стран» (6 сентября); проведены встречи с генеральным директором по продовольственной безопасности Международной исламской организации, комиссаром Европейской комиссии по сельскому хозяйству, Генеральным директором ФАО, главой малазийской компании Meraque Group Sdn Bhd, министром продовольствия, сельского хозяйства и лёгкой промышленности Монголии; подписан Меморандум о взаимопонимании с главой Международного центра биосельского хозяйства в условиях засухи (ICBA) о расширении сотрудничества; принята Ташкентская декларация «Об устойчивом реформировании агропромышленной системы развивающихся стран, не имеющих выхода к морю»; (5) Центральноазиатский форум «Роль женщин в науке, инновациях, продовольственной безопасности и устойчивом развитии», приуроченный к Международному дню сельских женщин (4 октября, Ташкент).
Делегации Узбекистана принимали участие в/на: (1) международной выставке «Зеленая неделя-2024» (19-28 января, Берлин, Германия); (2) 60-й международной сельскохозяйственной выставке (26-27 февраля, Париж); (3) 91-ом конгрессе Глобальной ассоциации выставочной индустрии (22 ноября, Кёльнн, Германия).
Региональное и международное сотрудничество. В Узбекистане открыто представительство Международного фонда сельскохозяйственного развития, IFAD/МФСР (15 июня, Ташкент). См. подраздел «Международный фонд сельскохозяйственного развития».
Состоялись встречи с: (1) ЧПП Республики Таджикистан (12 января), Франции (23 февраля), Республики Гана (15 марта), Исламской Республики Иран (15 марта), ФРГ (29 марта), Республики Бенин (13 сентября) и Королевства Марокко (19 сентября); (2) представителем GIZ (2 февраля), индийской компании «Nath Bio-Genes Ltd.» (12 марта) и турецкой компании «Arbel Group» (28 марта); (3) министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (18 марта); (4) делегациями Республики Корея (20 июня), министерства сельского и лесного хозяйства Турции (10 сентября, 16 сентября) и Корейской ассоциации машиностроительной промышленности (23 сентября); (5) министром сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области РФ (23 сентября).
Подписаны: (1) многосторонний меморандум о сотрудничеств между государственным научно-проектным институтом «O‘zdavyerloyiha» при МСХ РУз с компанией «Ko-Uz Drone Alliance» Республики Корея; (2) Меморандум о взаимопонимании между Китайской академией сельскохозяйственных наук и МСХ РУз.
Энергетика
В 2024 г. производство электроэнергии составило 1,5 млрд кВт⋅ч (77,9 млрд кВт⋅ч в 2023 г.); экспорт - 115,9 млн (на 51,3% больше, чем в 2023 г.), а импорт - $121,9 млн (на 0,3% больше, чем в 2023 г.).
В эксплуатацию введены электростанции общей мощностью 2787,9 МВт, из них СЭС - 1000 МВт, ВЭС – 800 МВт, ТЭС - 965,2 МВт, ГЭС - 22,7 МВт, 2 системы хранения энергии мощностью по 150 МВт каждая.
В регионах капитально отремонтированы 29 495 км распределительных сетей и 10 221 трансформаторных пунктов; построено 2896 км ЛЭП и 649 трансформаторных пунктов; обновлены, модернизированы и реконструированы 168,2 км газовых сетей высокого и среднего давления и 455 газораспределительных пунктов.
Новые назначения. М.Ходжаев назначен Председателем правления АО «Худудгазтаъминот»; Ф.Набиев - директором Национального НИИ ВИЭ при Минэнерго; Ж.Обиджонов - Председателем правления АО «Узэнергосотиш»; О.Ахунов - первым заместителем Председателя правления АО «Тепловые электрические станции»
Новое в законодательстве. Приняты законы: (1) от 07.08.2024 г. №ЗРУ-939 «Об электроэнергетике», определяющий порядок производства, передачи, распределения, хранения, купли-продажи, импорта и экспорта электроэнергии; статус, права и обязанности участников рынка электроэнергии; (4) от 07.08.2024 г. №ЗРУ-940 «Об экономии энергии, ее рациональном использовании и повышении энергоэффективности, закрепляющий основные принципы, стандарты и механизмы государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Утверждены ПКМ: (1) от 16.07.2024 г. № 426 «О мерах по переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере топлива и энергетики», согласно которому при учредительстве Узэнергоинспекции Минэнерго, АО «Иссиклик электр станциялари», «Узбекгидроэнерго», «Узбекистон миллий электр тармоклари», «Узбекнефтегаз», «Узтрансгаз» и «Худудгазтаминот» и «Узкимёсаноат» создается в форме ООО Центр переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере энергетики, с территориальными филиалами; (2) от 19.10.2024 г. № 690 «Об установлении порядка проведения энергоаудита потребителей топливно-энергетических ресурсов и энергопотребления зданий и сооружений», утвердившее Положение о порядке проведения обязательного энергетического аудита потребителей топливно-энергетических ресурсов.
Мероприятия. В Ташкенте проведены: (1) 8-й ежегодный международный конгресс и выставка Гидроэнергетика Центральной Азии и Каспия (13-14 марта); (2) 3-ий международный инвестиционный форум, ключевым событием которого стала презентация иностранным инвесторам проектов строительства Камбаратинской ГЭС-1 и Яванской ГЭС (2-3 мая); (3) Энергетическая неделя Узбекистана (14-16 мая), в рамках которой состоялись 26-ая Международная выставка и конференция «Нефть и Газ Узбекистана - #OGU 2024» (14-16 мая); Power Uzbekistan 2024 – 17-я Международная выставка «Энергетика, энергосбережение, атомная энергетика, альтернативные источники энергии» и 4-я Международная энергетическая конференция Узбекистана (14-16 мая); GETCA 2024 – специализированная международная выставка «Возобновляемые источники энергии» (14-16 мая); (4) конференция «Перспективы высшего технического образования в условиях научно-технического развития» (25 мая). Также в Самарканде состоялась Международная конференция «Перспективы мирного использования ядерной энергии в целях устойчивого развития государств-членов Организации исламского сотрудничества: международный и национальный опыт» (5 декабря).
Делегация Узбекистана участвовала в/на: (1) 29-й Бакинской международной энергетической неделе (4-6 июня, Баку, Азербайджан); (2) 17-й Международной конференции и выставке «производство электроэнергии с помощью солнечных фотоэлектрических станций и «смарт» энергетика», в рамках которой подписано Соглашение о сотрудничестве между ООО «Yashil Energiya», малазийской компанией «Fabalous Sunview» и китайской компанией «Huawei Tech. Investment Tashkent», предусматривающее совместное развитие «зеленой» энергетики в Узбекистане и строительство малых СЭС общей мощностью 50 МВт на зданиях и сооружениях объектов социальной сферы и др. (13-15 июня, Шанхай, Китай).
Региональное и международное сотрудничество. Утверждено Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Азербайджанской Республики о дальнейшем углублении сотрудничества в сфере энергетики (ПП РУз от 19.03.2024 г. № ПП-134).
Состоялись: (1) встречи представителей энергетических ведомств Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана, где обсуждались меры по преодолению энергодефицита, обеспечению устойчивой работы водно-энергетических систем стран и др. (См. раздел «Взаимодействие между странами Центральной Азии по водным и другим вопросам»); (2) вторая встреча министров энергетики Азербайджана, Казахстана и Узбекистана, в рамках которой обсуждался вопрос экспорта зеленой энергии в Европу через территорию Азербайджана; подписан Меморандум о сотрудничестве по объединению энергосистем этих стран (1 мая, Ташкент); (3) первая встреча министров энергетики государств ЦА и Азербайджана, по итогам которой подписано коммюнике. Также между Азербайджаном, Казахстаном и Узбекистаном подписан Меморандум по проекту прокладки энергокабеля по дну Каспия (6 августа, Астана).
Подписаны: (1) Соглашение между АО «Узэнергоинжиниринг» и Китайским институтом электроэнергетического планирования и инжиниринга (EPPEI) о создании совместного предприятия в области планирования, инжиниринга и консультаций в электроэнергетике между и организации международного образовательного учреждения; (2) Меморандум между Минэнерго РУз и Федеральным министерством финансов Австрии об углублении сотрудничества; (3) Соглашение о сотрудничестве между Ассоциацией «Узэлтехсаноат», АО «БЭСК», холдингом ERSO и Союзом промышленников и предпринимателей Башкортостана, предусматривающее модернизацию электросетевой инфраструктуры Узбекистана, внедрение передовых практик управления сетевыми объектами, создание цифровой энергетической инфраструктуры и систем интеллектуального учета электрической энергии и др.
КДЦ «Энергия» от USAID передано современное оборудование и программное обеспечение ($1,4 млн) для управления энергетическим сектором в целях модернизации работы Центра как регионального системного оператора в условиях растущей интеграции ВИЭ и формирования регионального рынка электроэнергии и мощностей в ЦА (10 января, Ташкент).
Состоялись встречи: (1) с представителями катарской компании «Al Mirqab Capital» (22 января), онлайн), саудовской компании «AcwaPower» (22 мая,Ташкент) турецких компаний «Cengiz Holding» и «Kalyon Holding» (28 июня, Ташкент); (2 с представителями Туркменистана (30 августа, Ашхабад, Туркменистан) и генеральным директором МАГАТЭ (4 декабря, Ташкент).
Гидроэнергетика
По данным АО «Узбекгидроэнерго», в Узбекистане 77 ГЭС общей мощностью 2256 МВт, в т.ч. 14 крупных ГЭС, 26 средних, 20 малых и 17 микро. В 2024 г. ГЭС выработано 8,2 млрд кВт.ч электроэнергии.
Новое в законодательстве. Принято ПП РУз от 12.07.2024 г. №ПП-252 «Об ускорении мер по реформированию гидроэнергетической сферы», утвердившее Программу развития гидроэнергетической сферы на 2024–2028 гг. К 2028 г. планируется построить ГЭС и ГАЭС общей мощностью 3,3 ГВт. Текущая мощность будет увеличена с 2,2 до 5,5 ГВт, годовой объем производства электроэнергии составит 15,7 млрд кВт•ч.
Строительство и модернизация ГЭС. По данным АО «Узбекгидроэнерго», в 2024 г. введены в эксплуатацию малые ГЭС: (1) Угам-1 (1,48 МВт), Угам-2 (1,63 МВт), Угам-3 (1,69 МВт) на р.Угам в Бостанлыкском районе Ташкентской области. На Угам-3 установлены современные гидроагрегаты и полностью автоматизировано управление; (2) Ахангаранская ГЭС (2,5 МВт; 6,6 млн кВт•ч) в Ташкентской области, оснащённая высокоэффективным гидроагрегатом. Партнер проекта - китайская компания «Zhejiang Jinlun Electro-mechanic Co., Ltd»; (3) ГЭС «Зарчоб-1А» (3 МВт; 13,3 млн кВт•ч) и «Зарчоб-2А» (3 МВт; 13,3 млн кВт•ч) на каскаде водохранилища Тупаланг в Сурхандарьинской области.
Микро ГЭС: (1) «Шохимардон» с 2-я гидроагрегатами (2,2 МВт, 13 млн кВт•ч) на р.Коксу в Ферганской области;; (2) «Пастдаргам-3» (760 кВт) на канале Даргам в Самаркандской области; (3) «Кумкурган» (2,7 млн кВт•ч) в Сурхандарьинской области; (4) «Водил» (430 кВт; 2,17 кВт•ч) на р.Шохимардансай в Ферганской области.
Продолжаются работы по возведению Нижней Чаткальской ГЭС (90 МВт), Пскемской ГЭС (400 МВт) в Бостанлыкском районе Ташкентской области, трех малых ГЭС (Рабатская, Чаппасуйская и Тамшушская ГЭС, общей мощностью 24 МВт) на р.Аксу в Кашкадарьинской области и др.
Началось строительство каскада из 6 ГЭС (228 МВт) на р.Нарын в Наманганской области за счет местных проектных и подрядных организаций (25 марта). Сроки реализации: ГЭС-1 и каскадная подстанция — 2024–2025 гг., ГЭС-2 — 2025–2026 гг., ГЭС-3 и ГЭС-4 — 2026–2027 гг., ГЭС-5 и ГЭС-6 — 2027–2028 гг. АО «Узбекгидроэнерго» и турецкая DOLSAR Engineering подписали соглашение о предоставлении услуг по строительству каскада (5 июня, Анкара, Турция).
Запланированы: (1) модернизация Южнокорейской компанией 5 ГЭС (общая мощность 30 МВт), расположенных в Ташкентской и Самаркандской областях; (2) строительство ГЭС в Избасканском районе Андижанской области и др.
Компания ООО «Деалан Энерго» (Ижевск, РФ) начала поставки микро-ГЭС в Узбекистан. Также рассматривается возможность их частичного производства в Узбекистане.
Региональное и международное сотрудничество. Узбекистан, Кыргызстан и Казахстан подписали трёхстороннее соглашение о подготовке к строительству и эксплуатации Камбаратинской ГЭС ГЭС-1. См. раздел «Взаимодействие между странами Центральной Азии по водным и другим вопросам».
АО «Узбекгидроэнерго» подписаны: (1) с Masdar (ОАЭ) соглашение о реализации проектов гидроаккумулирующих гидроэлектростанций в Узбекистане (13 марта, Ташкент); (2) меморандум о сотрудничестве с компанией Ozaltin Holding (5 июня, Анкара, Турция).
Тепловая энергетика
АО «Тепловые электрические станции» - основной производитель электроэнергии (более 70%), в состав которого входят 5 ТЭС, 3 ТЭЦ, 3 обслуживающих предприятия и Ташкентский теплоцентр.
По итогам 2024 г., ТЭС сэкономили 1 млрд м3 газа (при плане 700,5 млн), выработали 31,9 млрд кВт•ч электроэнергии и поставили потребителям свыше 11 млн Гкал тепла. По программе локализации сэкономлено $21 млн на импорте, привлечено инвестиций на $646,1 млн. На базе АО «Навоийская ТЭС» организован учебный центр «Келажак энергетикаси».
Строительство и модернизация ТЭС. В 2024 г.: (1) введены две парогазовые установки мощностью 64 МВт на Ташкентской ТЭЦ; (2) построена когенерационная котельная с газопоршневой установкой (1,2 МВт) и 2-я котлами Bosch в Алмазарском районе Ташкента; (3) введена в эксплуатацию оставшаяся часть (500 МВт) новой ТЭС в Сырдарьинской области; (4) запущена новая электростанция (400 МВт) в Кашкадарьинской области.
Продолжается расширение Талимаржанской ТЭС (2 ПГУ, общей мощностью 1065 МВт) и начато строительство 3-х контурной ПГУ (650 МВт) на Навоийской ТЭС.
Альтернативная энергетика
СП ООО «Sanoat Energetika Guruhi» (Saneg) - первая компания в ЦА, реализовавшая проект по сокращению выбросов метана на своих производственных активах и зарегистрировавшая его в Агентстве по торговле выбросами Германии.
Новое в законодательстве. Приняты: (1) ПКМ РУз от 08.01.2024 г. № 13 «О регулировании и развитии сферы организации поставок энергии на основе возобновляемых источников энергии», которым предусматривается в т.ч. запуск до 1 февраля 2024 г. информационной системы «Яшил энергия»/ «Зеленая энергетика», позволяющей удалённо вводить данные об установленных ВИЭ, их мощности и выработке, а также мониторить солнечные панели в режиме реального времени; (2) Закон от 07.02.2024 г. № ЗРУ-906 «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим развитием использования возобновляемых источников энергии»; (3) УП от 24.05.2024 г. №79 «О мерах по совершенствованию системы государственного управления и контроля в области использования недр, промышленной, радиационной и ядерной безопасности, а также использования атомной энергии», согласно которому будут созданы - Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности и Агентство по атомной энергии при Кабинете Министров; Инспекция по контролю сферы горнодобывающей промышленности и геологии при Министерстве горнодобывающей промышленности и геологии. В целях исполнения Указа приняты ПП РУз от 24.05.2024 г. № ПП-188 «О мерах по эффективной организации деятельности Агентства по атомной энергии при Кабинете Министров» и ПКМ РУз от 28.10.2024 г. № 709 «Об организации деятельности Агентства по атомной энергии при Кабинете Министров»; (4) ПП РУз от 05.06.2024 г. №ПП-213 «О мерах по внедрению национальной системы прозрачности при переходе на «зеленую» экономику в Республике Узбекистан», обеспечивающее запуск онлайн-платформы Национальной системы прозрачности и ее интеграцию с платформой «Зеленая» экономика»; (5) ПП РУз от 17.07.2024 г. № ПП-263 «О мерах по реализации инвестиционного проекта "Производство альтернативной тепловой энергии из медицинских отходов"».
План действий по обеспечению углеродной нейтральности для электроэнергетического сектора Узбекистана. Узбекистан - первая страна в мире, получившая выплату от ВБ в размере $7,5 млн за достижения в рамках программы по снижению выбросов в энергетическом секторе. В результате реализации проекта ВБ «Инновационное углеродное финансирование для трансформации энергетического сектора Узбекистана» (iCRAFT) удалось сократить выбросы CO₂ на 500 тыс. тонн.
Для внедрения международного стандарта энергетического менеджмента ISO 50001 в республике утвержден государственный стандарт O‘z DSt ISO 50001:2018.
В 2025-2027 гг. планируется реализация проектов по строительству заводов по переработке отходов в энергию.
Региональное и международное сотрудничество. В рамках COP-29 подписано соглашение с Казахстаном, Азербайджаном и Саудовской Аравией о совместном экспорте «зеленой энергии» в Европу.
Проведены: (1) международная научно-практическая конференция «Вызовы и перспективы развития атомной энергетики в Узбекистане» (15 октября, Ташкент); (2) международная конференция «Перспективы мирного использования ядерной энергии в целях устойчивого развития государств - членов Организации исламского сотрудничества: международный и национальный опыт», в рамках который подписаны Дополнения к Рамочной страновой программе между Агентством по атомной энергии при Кабмине РУз (Узатом) и Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ); Меморандум о взаимопонимании между Узатом и Всемирной ядерной ассоциацией; Меморандум о сотрудничестве между Узатом и Институтом ядерной физики АН РУз и др.
Солнечная энергетика. Введены в эксплуатацию ФЭС в: Папском районе Наманганской области (200 МВт с доведением до 500 МВт); Букинском районе (50 МВт с доведением до 263 МВт) и Юкоричирчикском районе (200 МВт) Ташкентской области; АО «Ангренская ТЭС» (100 кВт).
В рамках программы «Солнечный дом» жители Узбекистана продали «зеленую» электроэнергию на более 12 млрд сумов, из них: Хорезмская область — 2,8 млрд, Республика Каракалпакстан — 1,9 млрд, Ташкент — 1,4 млрд.
Приняты ПП РУз (1) от 14.03.2024 г. № ПП-125 «О мерах по реализации проекта «Строительство и управление солнечной фотоэлектрической станцией мощностью 300 МВт и системой накопления электрической энергии мощностью 75 МВт в Кашкадарьинской области на основе условий государственно-частного партнерства»»; (2) от 24.05.2024 г. № ПП-189 «О мерах по реализации инвестиционного проекта «Строительство солнечной фотоэлектростанции мощностью 500 МВт и воздушных линий электропередач в Папском районе Наманганской области»»; (3) от 24.05.2024 г. № ПП-190 «О мерах по реализации инвестиционного проекта «Строительство солнечной фотоэлектростанции мощностью 263 МВт и воздушных линий электропередач в Букинском районе Ташкентской области».
Продолжаются работы по строительству компанией Tepelen Group Holding Limited (ОАЭ) ФЭС общей мощностью 500 МВт в Тамдымском районе Навоийской области и 500 МВт в Папе Наманганской области.
Подписаны: (1) Соглашение о сотрудничестве между АО Toshkent Invest Kompaniyasi и Guangdong Zomman Energy Technology Co. Ltd (Китай) по строительству СЭС (100 МВт) с привлечением инвестиций; (2) Инвестиционное соглашение с Sinoma EC International Investment Co.,Ltd (Китай) по строительству СЭС (300 МВт) и систем хранения электроэнергии (75 МВт) в Карманинском районе Навоийской области; (3) Заемное соглашение между АБР и ПАО «Abu Dhabi Future Energy Company» («Masdar») о строительстве СЭС «Нур-Бухара» и аккумуляторной системы хранения энергии (250 МВт, хранение — 126 МВт•ч) в Бухарской области.
Французская компания «Voltalia» начала строительство ФЭС (100 МВт) в Тупраккалинском районе (29 февраля, Хорезм). Генсек ООН Антониу Гутерриш посетил ФЭС «RiverSide».
Ветряная энергетика. Объем электроэнергии, выработанной ВЭС, составил 799,2 млн кВт⋅ч. Введены в эксплуатацию: (1) ВЭС «Зарафшан» (400 МВт) в Томдинском районе Навоийской области; (2) 2 ВЭС (по 200 МВт) в Пешкунском и Гиждуванском районах Бухарской области.
Приняты ПП РУз: (1) от 07.05.2024 г. № ПП-168 «О мерах по реализации инвестиционного проекта «Строительство ветряной электростанции мощностью 250 МВт и воздушных линий электропередач в Cамаркандской и Джизакской областях (Alpha)»»; (2) от 07.05.2024 г. № ПП-169 «О мерах по реализации инвестиционного проекта «Строительство ветряной электростанции мощностью 250 МВт и воздушных линий электропередач в Cамаркандской и Джизакской областях (Beta)»»; (3) от 22.07.2024 г. № ПП-276 «О мерах по реализации инвестиционного проекта «Строительство ветряной электростанции мощностью 300 МВт в Нуратинском районе Навоийской области»».
Начато строительство 2 ВЭС в Каракалпакстане: мощностью 1 ГВт в Кунградском районе и мощностью 200 МВт с системой хранения 100 МВт в Берунийском и Караузякском районах. Подписан контракт с «Masdar» на строительство ВЭС (1000 МВт) в Учкудукском районе Навоийской области. ЕБРР построит электролизер (20 МВт) и ВЭС (52 МВт) для производства возобновляемого водорода на $55 млн.
Атомная энергетика. АО «Атомстройэкспорт» (инжиниринговый дивизион Госкорпорации «Росатом») и ГУП «Дирекция по строительству АЭС» при Узатом подписали контракт на строительство по российскому проекту атомной электростанции малой мощности (6 реакторов РИТМ-200Н мощностью 55 МВт каждый) в Джизакской области (27 мая, Ташкент). «Росатом» выступит генеральным подрядчиком; площадка под строительство прошла необходимые исследования.
Окружающая среда и изменение климата
Новое в законодательстве. Законами: (1) от 06.02.2024 г. № ЗРУ-904 «Ο внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» приняты поправки в законы «Об охране природы», «Об охране атмосферного воздуха» и «Об экологическом контроле», позволяющие ограничивать или приостанавливать работу предприятий при сверхнормативном загрязнении окружающей среды; (2) от 21.11.2024 г. № ЗРУ-1004 «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленные на усиление охраны животного и растительного мира», повышена ответственность за нарушения в сфере использования животного и растительного мира.
Приняты:
• Указы Президента: (1) от 23.07.2024 г. № УП-106 «О создании Климатического совета при Президенте Республики Узбекистан», которым утверждены состав и Положение о Климатическом совете, а также «Дорожная карта» по формированию и реализации Национальной стратегии по смягчению последствий изменения климата и адаптации; (2) от 26.09.2024 г. № УП-149 «О мерах по обеспечению прозрачности и дальнейшему совершенствованию системы управления в сферах экологии и охраны окружающей среды; (3) от 24.12.2024 г. № УП-224 «О дополнительных мерах по совершенствованию государственного контроля в области промышленной, радиационной и ядерной безопасности».
• ПКМ РУз: (1) от 24.02.2024 г. № 101 «Об утверждении положения об общественном экологическом инспекторе»; (2) от 12.03.2024 г. № 126 «О мерах по охране пастбищ и подземных вод, а также борьбе с деградацией пастбищ», которым инициируется разработка Стратегии по охране пастбищ и подземных вод, разработка в 2024-2028 гг. электронных карт более 21 млн га пастбищных и сенокосных площадей по результатам инвентаризации; (3) от 11.10.2024 г. № 666 «О внедрении системы непрерывного радиолокационного космического мониторинга сейсмостойкости плотин водохранилищ», в соответствии с которым результаты мониторинга агентством «Узбеккосмос» будут интегрированы в электронную платформу «Осуществление сейсмологических наблюдений на водохранилищах»; (4) от 25.11.2024 г. № 783 «О мерах по сокращению вредного воздействия промышленных предприятий на окружающую среду» с целью установки 347 автоматизированных станций мониторинга загрязнения воздуха. - ПП РУз от 24.09.2024 г. № ПП-338 «О первоочередных мерах по борьбе с пыльными бурями и улучшению качества атмосферного воздуха», которым утверждена Национальная программа по борьбе с пыльными бурями и смягчению их негативных последствий в республике на 2024-2030 гг.
Реализация стратегий, программ и проектов. В рамках реализации Стратегии «Узбекистан–2030» (от 11.09.2023 г. №УП-158) начато выполнение пятилетнего проекта «Оценка влияния продовольственных систем на землепользование и восстановление земель в Узбекистане»/FOLUR (ФАО/ГЭФ, $5 992 661, Республика Каракалпакстан, Кашкадарьинская и Хорезмская области) . Организованы семинары: вводный по запуску проекта (13 сентября, Ташкент) и учебный для фермеров «Почвозащитное и ресурсосберегающее земледелие» (ноябрь, Камашинский район Кашкадарьинской области).
В 2024 г. по проекту «Яшил макон» высажено более 200 млн саженцев деревьев; утверждено Положение о формировании и финансировании проектов «Менинг богим», разрабатываемых на основе общественного мнения (ПКМ РУз от 26.03.2024 г. № 156). В частности, в 2024 г. через портал «Открытый бюджет» было предложено 789 инициатив, из них поддержано 215. В результате создаются 142 зеленых сада и 73 зеленых общественных парка.
Продолжена реализация: (1) Международной программы Eco-schools Uzbekistan, осуществляемой Zamin совместно с Фондом экологического образования (FEE, Королевство Дания) с участием 258 школ Узбекистана, 10 из которых удостоились высшей награды - Зеленого флага; (2) проекта «Сохранение и устойчивое управление озерами, водно-болотными угодьями и прибрежными коридорами как основы устойчивого и нейтрального к деградации земель ландшафта бассейна Аральского моря, поддерживающего устойчивое жизнеобеспечение» /Aral Sea Wetlands (ГЭФ/ПРООН), в рамках которого состоялось 1-е заседание Координационного Совета проекта; подписан меморандум о сотрудничестве между проектом и Международным Университетом Ачарья (Бухарская область); закуплен широкий спектр оборудования и техники для особо охраняемых природных территорий Узбекистана.
Начата реализация проектов: (1) «Восстановление устойчивых лесных ландшафтов в Узбекистане» (ВБ, IDA и PROGREEN), в рамках Программы RESILAND CA+. Проведены 2 заседания Регионального консультационного комитета Программы (10 октября, Ташкент; 10 декабря, онлайн); (2) «Техническая помощь для рационального управления опасными химикатами» (ФАО/ЕС). Организованы: стартовый семинар проекта (1 мая); тренинг по процедурам регистрации пестицидов (6-10 мая) и управлению жизненным циклом пестицидов (сентябрь); круглый стол (ноябрь).
Регион Приаралья. В рамках проектов: (1) «Восстановление экосистемы на осушенном дне Аральского моря II (ERAS-II)» (USAID) состоялись конференция и 4-е заседание узбекско-казахской рабочей группы (20-21 ноября, Алматы, Казахстан); ознакомительная поездка специалистов МИЦП при Минэкологии РУз в Кызылординскую область (5-10 февраля, Аральск, Казахстан); конкурс молодых художников; (2) «Экологически ориентированное региональное развитие Приаралья (ECO ARAL)» (GIZ) передано оборудование для использования в государственных заказниках Судочье и Сайгачий, организованы семинар по предварительной оценке для сертификации FAIRWILD и визит представителя BMZ; (3) «Мой сад в Аральском море» на 20 га высажено 20 тыс. саженцев. Площадь реализации проекта расширена еще на 20 га; (4) «Зеленая реабилитация Республики Каракалпакстан для устранения последствий кризиса Аральского моря» (KOICA/GGGI) подписаны Меморандум о взаимопонимании между GGGI и МСХ РУз (30 января, Ташкент), Соглашение между GGGI и IICAS о внедрении тренингов Microgreens для поддержки женщин с ограниченными возможностями (6 мая, Ташкент), Рамочное соглашение между Министерством экономики и финансов РУз и GGGI с целью содействия зеленому экономическому росту и устойчивому развитию Узбекистана (14 ноября, Баку, Азербайджан); разработана «Белая книга о политических рекомендациях по устойчивому развитию ландшафтов, сельского хозяйства и лесного хозяйства с учетом климатических условий для благополучия людей в регионе Аральского моря» (21 июня, Ташкент); организован визит на объекты проекта Aral Sea GRIP в Каракалпакстане (7 ноября, Нукус).
Проведена Международная научная экспедиция, в рамках которой проведено комплексное изучение различных аспектов экосистемы Аральского моря (24 августа-5 сентября).
МПТФЧБ для региона Приаралья. Запущены проекты: (1) «Повышение устойчивости к климатическим изменениям и обеспечение безопасной воды, санитарии, гигиены и услуг здравоохранения для наиболее пострадавших сообществ в четырёх районах Республики Каракалпакстан» (ЮНИСЕФ, Муйнакский, Кунградский, Бозатауский и Тахтакупирский районы), по результатам которого более 15 тыс. человек получат доступ к безопасной питьевой воде, более 3 тыс. – к улучшенным услугам в медучреждениях, свыше 70 детей - к современным образовательным и санитарно-гигиеническим объектам; (2) «Расширение знаний и навыков сообществ в регионе Приаралья по решению экологических проблем через инновационные подходы в управлении качеством воздуха, земельными и водными ресурсами» (ПРООН/ФАО, Муйнакский, Кунградский и Тахтакупирский районы), направленный на разработку практических решений по управлению природными ресурсами, повышение адаптации сообществ к изменению климата.
Наращивание потенциала. Организованы семинары на темы: (1) «Инициативы мирного лесопользования для восстановления земель, предотвращения песчаных и пыльных бурь и совместного использования природных ресурсов» (12-15 марта); (2) «Право на воду» (26 марта); (3) «Укрепление экономических, финансовых и технологических аспектов водной безопасности в Узбекистане» (11 декабря). Открыт Центральноазиатский университет окружающей среды и изменения климата/Green University - государственный вуз, деятельность которого организована по принципу «Hub and Spoke».
Мероприятия. Национальный центр по изменению климата при Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения климата РУз разработал: (1) рейтинг экологической устойчивости городов по 7 показателям: качество воздуха, землепользование, водопотребление, транспорт, энергетика, отходы и санитария (greencities.uz) ; (2) пилотные экологические мастер-планы для Бухары и Самарканда, включающие общую информацию (география, климат, инфраструктура, население, экономика и пр.); уровень вовлечённости населения в экологическую ситуацию; оценку стратегических отраслей согласно Рейтингу «зелёных» городов; план действий и план реализации по приоритетным направлениям.
Проведены: (1) круглый стол по проблемам Приаралья (10 января, Нукус); (2) встреча стран ЦА на тему «Центральной Азия в переговорном процессе по изменению климата: Итоги КС28 РКИК ООН и планы на КС29 РКИК ООН» (10 февраля, Ташкент); (3) 14-ое заседание Конференции сторон Конвенции по сохранению мигрирующих видов диких животных (CMS COP14) (12-17 февраля, Самарканд), в рамках которой Узбекистан удостоен почетной премии «За вклад в обеспечение экологической связности на период 2024-2026 гг.»; состоялся запуск проекта «Единое здоровье в Центральной Азии» (13 февраля) и проекта Глобального партнерства по экологической связности (GPEC) (14 февраля); подписаны Меморандум о взаимопонимании между Узбекистаном и Казахстаном о сотрудничестве в области сохранения дикой природы на плато Устюрт, Меморандум о взаимопонимании по сохранению мигрирующих хищных птиц в Африке и Евразии между Узбекистаном, Кыргызстаном и Казахстаном; (4) международные научно-практические конференции на темы «Послы доброй воли Приаралья» (17 апреля, Нукус), «Влияние высыхания Аральского моря на окружающую среду» (22-23 апреля, Ташкент) и по вопросам изменения климата и адаптации (6-7 мая, Ташкент).
Делегация Узбекистана участвовала на/в: (1) встрече высокого уровня Генерального секретаря ОБСЕ и министров охраны окружающей среды стран ЦА (4 марта, Ашхабад, Туркменистан); (2) форуме стран ШОС по «зеленому» развитию (8-9 июля, Циндао, КНР); (3) семинаре МПА СНГ по вопросам адаптации к изменениям климата (18 октября, Санкт-Петербург, РФ); (4) COP29 (11-22 ноября, Баку, Азербайджан), в рамках которого состоялись ряд мероприятий, в т.ч. Саммит мировых лидеров по климатической деятельности, на котором Президент Узбекистана представил инициативы Узбекистана по достижению углеродной нейтральности, расширению «зеленой» энергетики, созданию Международного центра по оценке климатических потерь, Декларации ООН по защите речных экосистем, Альянса климатических столиц и Инновационного агропромышленного хаба; форум на тему «Молодежь во главе действий по климатическим изменениям», организованный совместно узбекской и азербайджанской сторонами. Главным событием форума стало подписание Узбекистаном, Азербайджаном, Венгрией, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Турцией Международной стратегии по продвижению культуры устойчивого развития и вовлечению детей и молодежи в климатическую повестку на 2024–2030 гг.; (5) региональной консультативной встрече по целесообразности и условиям создания Специальной программы ООН для стран бассейна Аральского моря (30 ноября – 1 декабря, Ашхабад, Туркменистан); (6) 16-ой сессии Конференции сторон (COP16) Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (UNCCD) (2-13 декабря, Эр-Рияд, Саудовская Аравия); (7) 44-ой сессии Исполнительного органа по Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (13 декабря, Женева, Швейцария).
Региональное и международное сотрудничество. Подписаны: (1) Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством КНР о сотрудничестве в области охраны окружающей среды; (2) Меморандум о стратегическом сотрудничестве между Государственным центром экологической экспертизы и ООО HPBSolution (РФ), направленный на повышение квалификации сотрудников центра, разработку методики расчета выбросов парниковых газов; (3) Соглашение о создании «Совместной лаборатории по исследованию, разработке и демонстрации технологий зеленого Приаралья» между Синцзяньским институтом экологии и географии и МИЦП.
В Ташкенте состоялись встречи с/со: (1) специальным уполномоченным правительства Германии по защите климата (2 февраля); (2) директором компании Tadweer (Абу-Даби) (5 февраля); (3) генеральным директором Международного центра био-засоленного земледелия ОАЭ (ICBA) (21 февраля); (4) представителями JICA (Япония) в Узбекистане (17 апреля).
Проведено 4-е заседание Российско-Узбекской рабочей группы по реализации Соглашения между Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата РУз и Министерством природных ресурсов и экологии РФ, по итогам которого подписана Программа мероприятий между ведомствами на 2024-2026 гг., достигнута договоренность о проведении 5-го заседания РГ в Москве в 2025 г. (25 апреля, Ташкент).
ЦУР в Узбекистане
Стратегия «Узбекистан – 2030» полностью увязана с ЦУР и является «дорожной картой» их реализации. Мониторинг по реализации национальных ЦУР обеспечивает Парламентская комиссия. В 2024 г. на достижение ЦУР было направлено 69% расходов Госбюджета.
В ежегодном рейтинге устойчивого развития Узбекистан занял 81-е место среди 167 стран.
Опубликован сборник «Цели устойчивого развития в Республике Узбекистан», содержащий данные по национальным индикаторам за 2019-2023 гг., позволяющие оценить прогресс страны в реализации ЦУР.
Реализация проектов. В рамках проекта «Укрепление политического потенциала в области целей устойчивого развития и сотрудничества институтов гражданского общества в Центральной Азии» (движение «Юксалиш» совместно с ННО Global Civic Sharing (Корея)/ KOICA) организованы: семинары для представителей ННО РУз и Каракалпакстана для повышения понимания ЦУР; школы ННО на тему «Цели устойчивого развития и методология мониторинга их достижения» (25-28 июня); «круглый стол» на тему «Реализация целей устойчивого развития, обмен опытом и роль ННО в разработке эффективной стратегии» (16 октября).
Завершена реализация проекта «Налоги для ЦУР» (ПРООН), по результатам которого разработан инструмент для согласования налоговой системы с ЦУР; запущены программы «Налоговые инспекторы без границ» (TIWB) совместно с ОЭСР и «Gender Equality Seal» для достижения корпоративного гендерного стандарта. Также организованы тренинги по налоговому администрированию, включая семинар на тему «Налоги для Целей устойчивого развития (ЦУР)» (14-16 августа, Ташкент).
Мероприятия. Проведены в Ташкенте: (1) международный круглый стол на тему: «Достижения Узбекистана в борьбе с бедностью: анализ и выводы» (23 февраля); (2) международный форум высокого уровня «Цели продовольственной безопасности и устойчивого развития развивающихся стран, не имеющих выхода к морю» (5-6 сентября); (3) Ежегодный Фестиваль устойчивого образа жизни (19-20 сентября).
Делегации Узбекистана участвовали в/на: (1) 148-й Ассамблее Межпарламентского союза (23-27 марта, Женева, Швейцария); (2) совещании специалистов статистических служб стран СНГ по статистике для ЦУР (17–18 апреля, Москва, РФ); (3) Азиатско-Тихоокеанской министерской конференции по обзору гендерного равенства (19-21 ноября, Бангкок, Таиланд).
Чрезвычайные ситуации
В 2024 г. в Узбекистане произошло 87 ЧС (на 34% меньше, чем в 2022 г.), из них 60 –техногенного (76 в 2022 г.) и 27 – природного характера (55 в 2022 г.).
Новое в законодательстве. Приняты:
• ПКМ РУз: (1) от 07.03.2024 г. № 121 «Об утверждении положения о порядке осуществления контроля за деятельностью в области хранения, транспортировки, использования и утилизации химических веществ (продуктов) с высоким риском возгорания и взрыва»; (2) от 29.05.2024 г. № 304 «Об организации деятельности Единой диспетчерской службы «112»»; (3) от 12.09.2024 г. № 569 «Об усилении мер обеспечения безопасности граждан, охраны общественного порядка и предотвращения возможных чрезвычайных ситуаций при проведении массовых мероприятий»; (4) от 27.11.2024 г. № 789 «Об утверждении Положения о централизованной системе административного управления телекоммуникационными сетями Республики Узбекистан в чрезвычайных ситуациях и при чрезвычайном положении».
• ПП РУз (1) от 17.04.2024 г. № ПП-161 «О мерах по повышению сейсмостойкости зданий и сооружений, а также совершенствованию деятельности по мониторингу сейсмической опасности», утвердившее «Дорожную карту» мероприятий; (2) от 24.05.2024 г. № ПП-186 «О мерах по эффективной организации деятельности Комитета промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров», утвердившее основные направления деятельности и организационную структуру Комитета и «Дорожную карту» по налаживанию его деятельности.
Реализация стратегий, планов и проектов. Продолжена реализация: (1) Стратегии достижения целей Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015-2030 гг. и Национального плана действий по реализации Стратегии, Национального плана действий по изменению климата и снижению риска стихийных бедствий. Приказом министра по ЧС от 15.05.2024 г. №144 утверждено Положение о порядке составления и утверждения паспортов безопасности населенных пунктов и объектов РУз. Цель паспортов – сбор данных, мониторинг и анализ рисков для защиты от чрезвычайных ситуаций; (2) Стратегии развития сотрудничества стран ЦА в области снижения риска бедствий на 2022–2030 гг.
Завершена реализация проекта «Укрепление финансовой устойчивости и ускоренное снижение риска бедствий в Центральной Азии» (ЕС, Глобальный фонд по снижению риска бедствий и восстановлению /GFDRR совместно со ВБ и во взаимодействии с Центром по чрезвычайным ситуациям и снижению риска стихийных бедствий/CESDRR): выполнена региональная оценка риска стихийных бедствий для региона ЦА, включающая более 70 наборов данных и отчетные материалы, размещенные в открытом доступе в Каталоге данных ВБ; создан Региональный научно-технический совет по чрезвычайным ситуациям - официальная платформа сотрудничества стран ЦА в области управления рисками; проведены семинары и тренинги по управлению рисками стихийных бедствий для разных категорий заинтересованных сторон; организован заключительный Региональный форум по проекту (14-15 октября, Алматы, Казахстан).
По программе ВБ «Проект модернизации гидрометеорологических служб Центральной Азии CAHMP-II» проведен семинар по обзору результатов оценки национального потенциала/NCAT (4-6 ноября, Самарканд);
Начата реализация регионального проекта «Повышение устойчивости городов к риску бедствий и изменению климата в Центральной Азии» (ПРООН при поддержке правительства Японии, 2024-2027 гг.), цель которого - создание надежной основы для устойчивого развития городов в регионе, объединяя усилия стран ЦА и учитывая национальные планы действий. Состоялся семинар по запуску проекта (12-13 декабря, Ташкент).
Предупредительные мероприятия. В соответствии с ПП РУз от 18.11.2022 г. №ПП-426 ведется постоянная работа по предотвращению, прогнозированию и мониторингу стихийных бедствий. Состоялись заседания Правительственной комиссии по обеспечению безопасного пропуска паводков, селей, снижению угроз лавин и оползней (29 февраля, 27 апреля, 12 июня и 26 ноября); созданы 120 контрольно-наблюдательных постов в зонах рисков; организовано SMS-оповещение в горных районах. Областными хокимиятами совместно с профильными ведомствами проведены 177 учений по очистке русел рек, укреплению береговых линий и дамб: забетонировано на 1275 тыс. м3 арыков и каналов, очищено 83,6 км внутренних арыков и магистральных сетей. В рамках адресной программы на 79 объектах проведены инженерно-защитные работы на сумму 150 млрд сум.
Региональное сотрудничество. Проведены: (1) встреча заместителя Министра МЧС РФ с Министром по ЧС РУз (19 февраля, Ташкент); (2) переговоры с делегацией КНР во главе с министром по ЧС (6 июля, Самарканд).
МЧС РУз принял участие в/на: (1) 1-м заседании руководителей органов МЧС стран «Центральная Азия и Китай» (30 мая, СУАР, КНР); (2) 36-м заседание Межгосударственного совета по ЧС природного и техногенного характера (19 июня, Минск, Беларусь); (3) 13-м Совещании Сторон Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий (27-29 ноября, Женева, Швейцария).
Внешняя политика и международное сотрудничество
В течение 2024 г. президент Узбекистана совершил 17 международных визитов. Делегации во главе с министром иностранных дел посетили 20 стран; проведены более 100 переговоров с представителями 53 стран, свыше 400 встреч с зарубежными партнерами. В Узбекистан приезжали руководители внешнеполитических ведомств 17 стран. Подписано и ратифицировано 278 двусторонних и многосторонних международных документов. За год Узбекистан установил дипломатические отношения с 12 странами, общее количество стран-партнеров достигло 156.
Рабочие и официальные визиты. В 2024 г. президент Узбекистана совершил официальные и рабочие визиты в КНР (январь), РФ (февраль, май, 7 октября, 23 октября, декабрь), Таджикистан (апрель), Турцию (июнь), Казахстан (июль, август, 8 сентября, 17 сентября), Азербайджан (июль, ноябрь), Туркменистан (октябрь), Кыргызстан (ноябрь), Саудовскую Аравию (ноябрь).
Основные значимые события во внешней политике РУз
Внешняя политика Узбекистана основана на принципах миролюбия, взаимовыгодного сотрудничества и открытости. Её ключевые направления — региональное сотрудничество, глобальное партнёрство и экономическая дипломатия. Особое внимание уделяется развитию торгово-экономических отношений, привлечению иностранных инвестиций, модернизации экономики, а также укреплению культурных и гуманитарных связей.
В Узбекистане проведены: (1) III Ташкентский международный инвестиционный форум (2-3 мая, Ташкент); (2) 4-й Самаркандский форум по правам человека (13-14 июня, Самарканд); (3) ICTWeek Uzbekistan 2024 (17-20 сентября, Ташкент); (4) 9-е заседание Совета управляющих Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (25-26 сентября, Самарканд); (5) Международный форум FinTech & Banking 2024 (3–4 октября, Ташкент); (6) Central Asia Retail Week (16-17 октября, Ташкент).
Развитие союзнических отношений и стратегического партнерства. В ходе государственных визитов президента Узбекистана в: (1) Таджикистан подписаны Договор о союзнических отношениях и 28 документов межотраслевого сотрудничества (18–19 апреля, Душанбе); (2) Казахстан состоялось первое заседание Высшего межгосударственного совета стран, принята Программа стратегического партнерства и союзничества на 2024-2034 гг., подписаны совместное заявление глав государств и 15 документов межотраслевого сотрудничества (7-8 августа, Астана). См. раздел «Взаимодействие между странами Центральной Азии по водным и другим вопросам».
ПП РУз от 08.07.2024 №ПП-247 «Об утверждении международного договора» ратифицировано Соглашение о совместной реализации проекта железных дорог «Китай – Кыргызстан – Узбекистан» между Правительством КНР, Кабинетом министров КР и Правительством РУз Узбекистан, подписанное 6 июня в Пекине.
Делегация Узбекистана во главе с президентом участвовали в/во: (1) 6-й консультативной встрече глав государств ЦА (9 августа, Астана); (2) 2-м саммите глав государств Центральной Азии и Германии (17 сентября, Астана); (3) саммите БРИКС (22-24 октября, Казань, РФ).
Председательство в международных структурах. В 2024 г. Узбекистан выступал в качестве председателя на: (1) 1-ом заседании Совета регионов Узбекистана и России (27 мая, Ташкент); (2) XII сессии министров туризма стран-членов ОИС (3 июня, Хива). Узбекистан избран председателем в межгосударственном совете по космосу стран СНГ на период 2024-2025 гг.
Продвижение национальных интересов и укрепление имиджа страны на международной арене
ООН. В 2024 г. Узбекистан избран в состав Экономического и социального совета ООН /ЭКОСОС (2024-2027 гг.); представители Узбекистана избраны заместителем члена Административного совета Международной организации труда/МОТ (2024-2027 гг.) и в Комитет по правам человека/КПЧ ООН (2025-2028 гг.). В Ташкенте начала работу специализированная структура ООН - представительство Международного фонда сельскохозяйственного развития - IFAD/МФСР (15 июня, Ташкент). См. подраздел «Международный фонд сельскохозяйственного развития».
ГА ООН приняла резолюции, инициированные Узбекистаном: (1) «Готовность стран Центральной Азии выступать единым фронтом и сотрудничать для эффективного решения и устранения проблем, связанных с наркотиками» (4 июня); (2) совместно с КНР «Международный день диалога между цивилизациями» , (7 июня); (3) «Содействие устойчивому лесопользованию, включая облесение и лесовосстановление на деградированных землях, в том числе в засушливых районах, как эффективное решение экологических проблем» (13 августа).
На встрече с Генсеком ООН рассмотрены вопросы взаимодействия в области развития транспортной взаимосвязанности, обеспечения продовольственной, энергетической и информационной безопасности в регионе; достигнута договоренность о совместной разработке Рамочной программы сотрудничества с ООН в ЦУР Узбекистана на 2026–2030 гг. (1 июля, Ташкент).
СНГ. Делегация Узбекистана участвовала в заседаниях: (1) Совета глав государств (8 октября, Москва, РФ); (2) Совета глав правительств (12 декабря, Москва); (3) Совета министров иностранных дел (12 апреля, Минск, Беларусь; 7 октября, Москва); (4) Экономического совета (29 марта, 20 сентября, 29 ноября, Москва); (5) 25-ом заседании Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ (16 сентября, Ашхабад, Туркменистан); (6) неформальном Саммите глав государств (25 декабря, Санкт-Петербург, РФ).
ОТГ. Президент Узбекистана принял участие в работе неформального саммита ОТГ «Построение устойчивого будущего посредством транспортной взаимосвязанности и борьбы с изменением климата» (6 июля, Шуш, Азербайджан); очередном заседании Совета глав государств ОТГ (6 ноября, Бишкек, Кыргызстан).
ШОС. Делегация Узбекистана принимала участие в: (1) 24-м саммите ШОС, на полях которого состоялась встреча формата «ШОС плюс» (3-4 июля, Астана, Казахстан); (2) 22-м заседании генеральных прокуроров государств-членов ШОС (25 июля, Бишкек, Кыргызстан); (3) 23-м заседании Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС (15-16 октября, Исламабад, Исламская Республика Пакистан).
В Ташкенте проведены XIX Совещание председателей Верховных судов государств-членов ШОС (23 мая) и XIX заседание Форума ШОС (5-6 июня).
В 2024 году Узбекистан укрепил торговые связи с Китаем, Россией, Казахстаном и Турцией. Региональная интеграция усилилась благодаря новым КПП с Кыргызстаном и соглашениям с Таджикистаном и Азербайджаном. Узбекистан полностью оформил границу с Казахстаном, делимитировал её с Туркменистаном, Таджикистаном и Кыргызстаном.
Основные источники информации:
Официальные сайты: Президента; Законодательной палаты Олий Мажлиса; Министерства иностранных дел; Министерства инвестиций, промышленности и торговли; Министерства водного хозяйства; Министерства энергетики; Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата; Министерства сельского хозяйства; Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Министерства по чрезвычайным ситуациям; Национальная база данных законодательства; Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте РУз; Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств; МКВК Центральной Азии; Исполнительного комитета МФСА; Агентства МФСА в Узбекистане
Информационные агентства и сайты: Uzdaily.uz, Norma.uz, Dunyo, Sputnik, Kun.uz