А1. Политика

Глобальный водный кризис представляет угрозу для экономического развития, сокращения бедности, окружающей среды, а также мира и безопасности. Изменение климата приведет к усилению дефицита водных ресурсов, что еще больше подчеркнет необходимость более эффективной водной политики, определяющей снабжение и защиту водных ресурсов во всем мире. Поэтому политика устойчивого развития должна учитывать необходимость справедливого и устойчивого управления водными ресурсами.

Комплексный подход к управлению водными ресурсами при планировании политики в области водных ресурсов

Эффективная водная политика способствует переходу к практике участия, ориентированной на спрос и устойчивое развитие посредством разработки законов и законодательства (Инструменты A2), направленных на достижение общих целей политики. Эти (национальные, региональные и местные) политики устанавливают «правила игры» и позволяют всем заинтересованным сторонам играть свою роль в устойчивом развитии и управлении водными ресурсами. Политика может принимать различные (общие) формы, такие как соглашения между странами, пакты и декларации, правила и положения управления, программы помощи и дипломатические усилия, экономические обмены и инициативы бизнеса.

Для достижения наибольшего успеха политика в области водных ресурсов должна разрабатываться заблаговременно (а не только как краткосрочная реакция на кризис). Неспособность предвидеть изменения и узкий секторальный подход приводят к тому, что политика в области водных ресурсов часто игнорирует как макроэкономические потребности, так и потребности развития. Комплексный подход к управлению водными ресурсами (КУВР) учитывает эти более широкие социально-экономические цели и цели развития. КУВР стремится к достижению баланса между экономической эффективностью, социальной справедливостью и экологической устойчивостью путем перехода от односекторного планирования водных ресурсов к многоцелевому и интегрированному планированию земельных и водных ресурсов. Реализация подхода КУВР в значительной степени зависит от наличия национальной политики, которая устанавливает рамки или видение действий в меньших масштабах. Такие интегрированные подходы динамичны и часто реализуются за пределами административных границ (т.е. на уровне водосборного бассейна), поэтому процесс разработки национальной политики КУВР требует межсекторального сотрудничества, широких консультаций и интеграции между политиками, заинтересованными сторонами и общественностью.

Обзор раздела

Для успешного управления водными ресурсами в рамках комплексного управления водными ресурсами требуется интеграция политики, касающейся как водных, так и не связанных с ними аспектов, в соответствии с национальными целями устойчивого развития. Важность такого интегрированного подхода подчеркивается решающей ролью воды в содействии странам в адаптации к изменению климата и смягчении его последствий. Таким образом, этот раздел Инструментария содержит подробную информацию о разработке, подготовке и реализации эффективной национальной политики в области водных ресурсов (Инструмент A1.01), обсуждает важность интеграции отраслевой политики, которая прямо или косвенно влияет на водные ресурсы (Инструмент A1.02), подчеркивает ключевую роль воды в политике в области изменения климата (Инструмент A1.03) и рассматривает значение гендерной политики для управления водными ресурсами (Инструмент A1.04).