B4.01. Сети сбора и обмена информацией
Организации и отдельные лица используют различные механизмы и системы поддержки для сбора, хранения и обмена данными с конечной целью преобразования их в информацию, знания и мудрость. Сети обмена и сбора информации являются движущими силами наращивания потенциала и играют важную роль в продвижении внедрения комплексного управления водными ресурсами. Данный инструмент знакомит с концепциями пирамиды знаний, модели цепочки создания ценности данных, структуры использования данных, подхода «обучение на практике», цикла обучения 5E и метода Дельфи.
Пирамида знаний: превращение данных в мудрость
Сбор и распространение широкого спектра соответствующей информации для специалистов в области водоснабжения и других отраслях является первым шагом к созданию эффективного обмена знаниями. Концепция знаний в области управления знаниями основана на пирамиде знаний, которая отображает иерархию четырех следующих категорий, тем самым различая их (Риепл, 2012; Аккофф, 1989):
- Данные: Символы, отражающие свойства объектов и событий, также воспринимаемые как исходные факты и числа. В отношении водного сектора это могут быть количественные и качественные факты о характеристиках водных ресурсов (такие как качество, объемы, частота возникновения, пространственная изменчивость) (Инструменты C1; Инструмент C2.02; Инструмент C2.05).
- Информация: Эта категория повышает полезность предыдущей, обрабатывая её. Она демонстрирует, как данные можно объединить в осмысленные шаблоны для конкретных целей.
- Знание: Обработанная информация, которая помогает ответить на вопросы типа «как» и выявить тенденции и ценности, обнаруженные с помощью данных. И информация, и знание отличаются от данных тем, что они стимулируют изменения, в отличие от простого представления необработанных фактов (Генри, 1974).
- Мудрость: Эта категория подразумевает действия, основанные на ценностях и здравом суждении. Ее можно рассматривать как согласие относительно общепринятых методов использования водных ресурсов для обеспечения устойчивого развития.
Сбор информации
Согласно цепочке создания ценности данных, первый этап сбора включает в себя определение того, какие данные следует собирать и как их использовать, чтобы обеспечить ощутимые результаты сбора данных. На протяжении всего процесса создания, использования и возможного повторного использования данных необходимо создавать условия для обратной связи между заинтересованными сторонами.
Информация может собираться для различных секторов и участников, включая планирование и использование водных ресурсов, управление водными ресурсами, управление услугами водоснабжения, а также для государственных чиновников, агентств по оказанию помощи, банков развития, граждан, организаций гражданского общества (Инструмент B3.03), поставщиков услуг водоснабжения (Инструмент B2), предприятий (Инструмент C5.05) и инвесторов. Для тех, кто принимает решения, структура использования данных может рассматриваться как идентифицирующая (WaterAid, 2020):
- Цель: Составление карты потенциальных заинтересованных сторон для определения того, чьи потребности в данных следует учитывать.
- Контекст: Использование данных должно осуществляться в рамках более широких институциональных механизмов, процессов управления государственными финансами и приоритетных целей.
- Данные: Типы данных и информации, необходимые для достижения определенных целей.
- Процессы: Механизмы проверки, обмена, анализа и оценки эффективности данных создают возможности и стимулы для их использования.
Обмен знаниями
Роль сбора информации может быть возложена на национальные органы (Инструмент B3.02), другие правительственные и неправительственные организации, такие как органы мониторинга и оценки (Инструмент B1.03), независимые агентства, частные компании, местные сообщества (Инструмент B2.03; Инструмент B3.03) и широкую общественность, представляющую гражданскую науку (Buytaert et al., 2014). Независимо от того, какие субъекты несут ответственность, должны существовать механизмы и каналы обмена знаниями для обеспечения успеха инициатив по управлению знаниями (Wang and Noe, 2010). Принципы SECI демонстрируют, как неявные и явные знания взаимодействуют, создавая цикл социализации, экстернализации, комбинирования и интернализации. В организационной среде неявные знания могут быть социализированы посредством наставничества или подражания. Экстернализация происходит, когда существует диалог между людьми, преобразующими неявные знания в явные, когда комбинирование является результатом обмена знаниями как такового. Наконец, интернализация означает «обучение на практике», когда полученные знания могут быть применены на практике.
Цикл обучения 5E
Обучение специалистов по водным ресурсам (Инструмент B4.02; Инструмент C5.01), как на организационном, так и на формальном уровне образования, должно основываться на том факте, что люди конструируют знания на основе опыта, который может быть получен посредством пятиэтапного процесса. Цикл начинается с вовлечения, когда осуществляется доступ к имеющимся у обучающихся знаниям, что вызывает любопытство и заинтересованность. Этап исследования помогает выявить существующие концепции и заблуждения, а также генерировать новые идеи. Этап объяснения способствует обмену информацией между обучающимися и преподавателями, когда последние представляют концепцию, а первые делятся своим пониманием ее. На этапе детализации студентам предлагается расширить свое концептуальное понимание и навыки. Оценка, в свою очередь, побуждает обе стороны оценивать собственное и взаимные знания и способности (Bybee et al., 2006).
Техника Дельфи
Для обеспечения эффективного обмена знаниями между лицами, принимающими решения, с целью достижения консенсуса и уменьшения предвзятости (Инструмент B1.05) (De Carvalho, Cunha и Cordeiro, 2017) может быть применена методика Дельфи. Эта методика представляет собой «тщательно разработанную программу последовательных индивидуальных опросов, перемежающихся обратной связью в виде информации и мнений» (Helmer, 1967, 7). Такой подход помогает составить карту восприятия экспертов для достижения консенсуса по различным вопросам, таким как водная безопасность (Assubayeva, 2021), оценка воздействия регулирования в водном секторе (De Carvalho et al., 2017), выявление критериев влияния наводнений (Boulomytis et al., 2019) и другие. Ключевые особенности процедуры Дельфи включают анонимность; итерацию, обеспечиваемую несколькими раундами обсуждений, интервью и анкетирования; контролируемую обратную связь и агрегирование групповых ответов с целью достижения конвергенции мнений (Rowe и Wright, 1999).
Сети обмена знаниями в водном секторе
Различные заинтересованные стороны в водном секторе обмениваются знаниями друг с другом, создавая ценные экосистемы знаний (Инструмент B3.05; Инструмент B4.03), примеры которых можно найти ниже. Разработка новых сетей не должна заменять развитие существующих (Смитс, Мориарти и Сийбесма, 2007).
- Cap-Net — это сеть по развитию потенциала в области устойчивого управления водными ресурсами. Многосторонние платформы для обучения управлению водными ресурсами, проводимые на виртуальном кампусе Cap-Net, предоставляют возможности для обмена знаниями между различными заинтересованными сторонами, участвующими в управлении водными ресурсами.
- Water Network — это платформа для обмена знаниями между специалистами в области водоснабжения, которую могут использовать как отдельные лица, так и организации для установления контактов, обмена знаниями, размещения рекламы и поиска возможностей.
- Молодежная сеть Water Youth Network объединяет студентов и молодых специалистов, способствуя налаживанию связей между молодыми людьми и организациями из разных секторов для развития инициативы и инноваций посредством обмена знаниями.
- Сеть сельских водопроводных сетей (Rural Water Supply Network) — это глобальная сеть для специалистов в области сельского водоснабжения, используемая в качестве платформы для обмена знаниями и сотрудничества в водном секторе с целью обеспечения всеобщего доступа к безопасному водоснабжению.
- Сеть Pratique Network организации Inter Aide была создана для обмена опытом и методами совершенствования практики развития, в том числе в сфере водоснабжения, санитарии и гигиены (WASH).

