B4.02. Обучение специалистов по водоснабжению

Развитие потенциала специалистов в области водоснабжения необходимо для преодоления дефицита кадров, адаптации к быстро меняющейся реальности, обеспечения обмена знаниями и, в конечном итоге, для формирования культуры обучения, направленной на улучшение управления водными ресурсами. Данный инструмент предоставляет обзор обоснования необходимости обучения специалистов в области водоснабжения, обсуждает ключевые форматы и методы обучения, подчеркивает необходимость разработки междисциплинарных программ обучения и предлагает способы, с помощью которых циклы обучения могут способствовать организационному обучению.

Обоснование необходимости обучения специалистов в области водоснабжения

Обучение является важнейшим компонентом многоуровневого процесса наращивания потенциала (Ферреро и др., 2019). Развитие потенциала в водном секторе включает в себя оснащение отдельных лиц, организаций и обществ навыками и компетенциями для решения проблем, связанных с водой, в дополнение к «водному оборудованию» «человеческому программному обеспечению» (ЮНЕСКО-IHE, 2020). Обучение специалистов в области водных ресурсов необходимо по нескольким причинам:

• Недостаток специалистов по водоснабжению: Во многих странах Глобального Юга наблюдается нехватка специалистов по водоснабжению, обладающих необходимыми знаниями, опытом и навыками для достижения прогресса в секторе водоснабжения, санитарии и гигиены (по оценкам, дефицит кадров составляет около 800 тысяч специалистов в 10 странах Африки и Юго-Восточной Азии для достижения глобального охвата) (IWA, 2014).
• Необходимость гибкости и адаптивности: специалистов в области водоснабжения следует поощрять и предоставлять им возможности для приобретения новых навыков и знаний в быстро меняющейся среде.
• Потребность в интенсивном обмене знаниями: будущие и действующие лидеры в области водных ресурсов должны иметь необходимые инструменты и платформы для обмена опытом (Инструмент B4.03).
• Требование создания механизмов участия и наращивания потенциала в соответствии с принципами комплексного управления водными ресурсами: Участие различных заинтересованных сторон в процессе принятия решений возможно только при наличии созданного потенциала участия, такого как повышение осведомленности, укрепление доверия и образование, поддерживаемые экономическими ресурсами, особенно для женщин и маргинализированных социальных групп (Агарвал и др., 2000).

Методы и способы проведения обучения

Существует три основных формата проведения обучающих мероприятий (Ferrero et al., 2019):

• Очное обучение: Целевая группа получает знания и навыки лично и в режиме реального времени. Например, в рамках проекта GEMWET тунисская молодежь приняла участие в практических семинарах по развитию потенциала в области бизнес-финансов и бизнес-планирования для разработки своих идей в сфере «зеленого» бизнеса.
• Онлайн-обучение стало новой нормой в мире, пострадавшем от COVID-19, и множество виртуальных платформ быстро расширяют свои цифровые услуги (GWP, 2021). Для сравнения, в первое десятилетие века электронное обучение было одним из наименее популярных видов деятельности по развитию потенциала, проводимых организациями-членами ООН по водным ресурсам (Ardakanian and Aimard, 2008). Cap-Net UNDP предлагает один из наиболее полных сборников инициатив по онлайн-обучению, связанных с водными ресурсами.
• Смешанное обучение: Смешанное обучение сочетает онлайн- и очное обучение, и его популярность быстро растет благодаря преимуществам такого подхода. Обучение по африканскому водному праву, проводимое в рамках программы взаимного обучения по международному водному праву и управлению водными ресурсами, является давней инициативой, которая первоначально организовывалась в очном формате, а затем перешла к предоставлению обучения и в виртуальном формате.

Особое внимание следует уделить методам обучения, которые позволяют осуществлять обмен опытом между странами Севера и Юга, Юга и в рамках трехстороннего сотрудничества (ЮНЕСКО-IHE, 2020). К таким методам обучения, позволяющим специалистам в области водных ресурсов учиться друг у друга, относятся:

• Обмен опытом между коллегами: Этот формат обучения стимулирует обмен знаниями, дополняя более формальное обучение. На практике это реализуется через сообщества практиков (Инструмент B4.03) или учебные альянсы, такие как сообщества практиков, доступные через Центр действий GWP Toolbox для комплексного управления водными ресурсами.
• Обучение тренеров: модель распространения знаний, в которой участники становятся тренерами и должны передавать эти знания другим. Также известная как концепция «для профессионалов и от профессионалов», подготовка тренеров считается устойчивым методом обучения специалистов-практиков, которые становятся профессиональными тренерами, используя дидактические навыки и инструменты (Maenhout and Oost, 2013). Программа подготовки тренеров по комплексному управлению водными ресурсами в бассейне Меконга была реализована в виде 10-дневного учебного мероприятия, результатом которого стало создание учебного пособия и формирование группы из 5 ведущих тренеров для каждой страны-участницы (Камбоджа, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Таиланд, Вьетнам).

К другим инструментам и методам обучения относятся: перевернутые классы, программы для молодых специалистов, курсы, семинары, мастер-классы, интерактивные методические пособия, мероприятия по повышению осведомленности (сессии по вопросам ЛГБТКИА+, проводимые организацией внутри компании), программы обмена (для аспирантов, ученых и т. д.), ролевые игры, серьезные игры (Инструмент C2.03), выездные мероприятия, подходы к вовлечению членов сообщества (Инструмент B2.03).

Построение междисциплинарного подхода

Междисциплинарный подход необходим специалистам в области водных ресурсов, способным критически анализировать данные, полученные в различных дисциплинах и секторах. Концепция Т-образного специалиста в области водных ресурсов предполагает сочетание глубоких функциональных знаний (вертикальная полоса) и широкого круга знаний (горизонтальная полоса с закрашенным концом) (McIntosh and Taylor, 2013). Внедрение междисциплинарного подхода должно начинаться с формального образования, требующего новых методов и учебных программ (Wagener et al., 2012; Dehnavi and Al-Saidi, 2020). Разнообразные междисциплинарные курсы также доступны онлайн: виртуальный кампус Cap-Net предлагает курсы на стыке комплексного управления водными ресурсами, гендерных вопросов, изменения климата, стандартов ISO и ЦУР.

Циклы обучения и организационное обучение

Вызовы XXI века создают спрос на специалистов в области водоснабжения, способных управлять процессом обучения по двух- и трехконтурной модели. Эта концепция также важна в контексте организационного обучения, которое может подразумевать изменение поведения, предположений и структур (GWP, 2021). Обучение по одноконтурной модели ставит вопрос: «Правильно ли мы все делаем?» и в основном фокусируется на внесении корректировок для исправления ошибок в рамках жесткой системы стратегий, политик и процедур. В результате обучение и понимание практически отсутствуют. Обучение по двухконтурной модели идет на более глубокий уровень, задавая вопрос: «Правильно ли мы все делаем?», что стимулирует понимание причинно-следственных связей, выявляя основные причины проблемных действий, развивает креативность и критическое мышление. Обучение третьего уровня задает вопрос: «Как мы решаем, что правильно?», что приводит к изучению ценностей, миссии, видения и причин существования наших систем (McIntosh and Taylor, 2013).