C6. Диалог
Диалог — это особая форма двусторонней коммуникации, основанная на уважительном и этичном обсуждении, а также на риторическом и деликатном выражении идей, что отличает его от других способов общения. Эффективный диалог, основанный на ряде принципов и стратегий, может повысить эффективность внедрения комплексного управления водными ресурсами. В этом подразделе представлены инструменты, подробно описывающие принципы, стратегии и ключевые аспекты, касающиеся переговоров, содействия и посредничества, управления конфликтами и водной дипломатии.
Определение диалога и его специфики
Диалог — это весьма специфическая форма двусторонней коммуникации, основанная на позитивном отношении участников друг к другу (Лейн и Кент, 2018). В диалоге участники собираются в безопасном пространстве, чтобы понять точку зрения друг друга и разработать новые варианты решения общей проблемы (Пруитт и Томас, 2007). Диалог — это «разговор с центром, а не с сторонами», визуализирующий процесс направления разногласий между сторонами к «чему-то, чего никогда раньше не существовало» (Айзекс, 1999, 33).
Уважительное и этичное обсуждение, а также риторическое и деликатное выражение идей отличают диалог от других видов двусторонней коммуникации (Лейн и Кент, 2018). Диалог противопоставляется дискуссии, которая считается неформальным и неструктурированным социальным разговором без намерения достичь определенных результатов (Организация взаимодействия, 2022). В дискуссии люди воспринимают себя как отдельные друг от друга (Айзекс, 1999). Диалог отличается от дебатов, где противоборствующие стороны защищают свои позиции, рассматривая только один правильный ответ или точку зрения, оставаясь при этом оценочными и критическими по отношению к другим точкам зрения (Браувер и др., 2015). Диалог не является заменой различным методам разрешения конфликтов, таким как переговоры и медиация (Инструмент C6.01; Инструмент C6.02), поскольку его цель — изменить отношения, а не достичь конкретного соглашения. Диалог и обсуждение — это разные процессы, причем последнее сосредоточено на тщательном рассмотрении вариантов, необходимых для принятия сложных решений, а первое является основой для осуществления второго. Оба являются взаимодополняющими этапами в более масштабном процессе принятия решений (Пруитт и Томас, 2007).
Диалог можно расположить на одном конце континуума связей с общественностью, а пропаганду или монолог — на другом. Пропаганда представляет собой одностороннюю модель коммуникации или двустороннюю асимметричную модель, в которой сообщения конструируются таким образом, чтобы вызвать лояльность. В свою очередь, диалогические связи с общественностью стремятся к истине и взаимопониманию (Кент, 2017).
Диалог как фактор, способствующий комплексному управлению водными ресурсами
Эффективные стратегии диалога и коммуникации могут повысить эффективность комплексного управления водными ресурсами и улучшить шансы на создание водобезопасного будущего в соответствии с глобальными принципами устойчивого развития. Ключевая роль диалога отражена в следующих сценариях, связанных с управлением водными ресурсами:
- Межсекторальные проблемы могут быть решены с помощью оценки взаимосвязи между водой, продовольствием, энергией и экосистемой, осуществляемой посредством диалогического подхода (ЕЭК ООН, 2021) (Инструмент C1.10).
- Диалог может способствовать внедрению подхода «снизу вверх» в ответ на недостаточное сотрудничество участников сферы водоснабжения, санитарии и гигиены, а также управления водными ресурсами, в частности, на недостаточное вовлечение граждан (Gai & Jeths, 2018).
- Доступ к услугам водоснабжения, санитарии и гигиены в странах Глобального Юга позволяет сообществам направлять свои идеи по решениям в области развития инфраструктуры посредством диалога (Баттерворт и др., 2007) (Инструмент B2.03).
- Сообщества практиков (Инструмент B4.03) могут использовать диалог как механизм, стремящийся к обеспечению легитимности, гарантирующей право на использование и влияние на состояние ресурса общего пользования (ван Вик и др., 2009).
- Диалог может служить инструментом для обеспечения адекватного финансирования водного сектора путем улучшения двусторонней коммуникации между донорами и получателями (Агарвал и др., 2000) (Инструменты D2).
- В трансграничных вопросах вода представляет собой один из немногих путей для диалога, позволяющего избежать двусторонних конфликтов (Wolf et al., 2005) (Инструмент C6.04).
- Диалог является основой трансграничных инициатив сотрудничества, направленных на формирование общего понимания речного бассейна посредством обмена знаниями (Инструмент B4.01), совместного планирования (Инструменты A3) и содействия коллективным действиям (Инструмент B3.05) (Инициатива по бассейну Нила, 2015).
Принципы и стратегии диалога
Для эффективного диалога необходимо наличие следующих явных и неявных предположений, лежащих в основе концепции диалога (Кент и Тейлор, 2002):
- Взаимность: признание того, что стороны связаны между собой, что характеризуется сотрудничеством и духом взаимного равенства.
- Близость: Установление ориентации в отношениях посредством непосредственного присутствия (общение в настоящем), временного потока (ориентация на общее будущее), вовлеченности (доступность, присутствие и готовность к взаимодействию).
- Эмпатия: создание атмосферы поддержки и доверия, признание голоса другого человека.
- Риск: характеризуется уязвимостью, непредвиденными последствиями и осознанием собственной инаковости.
- Приверженность: описывает характеристики диалога, включая искренность, приверженность как беседе, так и интерпретации.
Для поддержки эффективного двустороннего диалога, основанного на этих принципах, можно использовать следующие стратегии (Организация взаимодействия, 2022):
- Обеспечение целенаправленной структуры с правилами и групповыми соглашениями;
- Обмен важной информацией и контекстом (Инструмент B4.01);
- Проектирование с учетом принципов инклюзивности и безопасности;
- Обеспечение равного права голоса, участия и власти (Инструменты B5);
- Обеспечение квалифицированного содействия (Инструмент C6.02);
- Внимательное слушание с целью понимания, уважение, приостановка и высказывание своего мнения для формирования способности к новому поведению (Айзекс, 1999);
- Использование вопросов открытого типа;
- Совместная разработка планов и решений;
- Размышление о процессе и результатах.
Виды диалога
Диалог обычно не воспринимается как последовательность шагов, а скорее как продукт непрерывного общения и взаимоотношений (Кент и Тейлор, 2002). Однако различные типы диалога могут быть частью модели поля разговора, которая включает несколько последовательных трансформационных стадий, демонстрирующих, что диалог — это «разговор в движении» (Айзекс, 1999, 247).
Рефлексивный диалог основан на восстановлении связи между тем, что мы думаем и говорим, и тем, что мы делаем, что имеет параллели с обучением по принципу двойной петли (Инструмент B4.02). Этот тип диалога исследует глубинные причины, правила и предположения, чтобы добраться до более глубоких вопросов. Главный фактор перехода от рефлексивного к генеративному диалогу основан на восстановлении связи между тем, что мы думаем, говорим и делаем, и тем, что мы видим. Генеративный диалог создает беспрецедентные возможности и новые идеи, порождая коллективный поток (Отто Шармер, 2001 ; Брауэр и др., 2015).
Обзор подраздела
Диалог является важнейшим инструментом в процессе внедрения принципов комплексного управления водными ресурсами. Он предоставляет платформу для согласования потребностей пользователей, находящихся на разных этапах жизненного цикла, а также для интеграции различных отраслевых точек зрения и интересов (Агарвал и др., 2000). В этом подразделе представлены четыре взаимосвязанных инструмента, которые составляют основу диалогического подхода в рамках комплексного управления водными ресурсами:
- Переговоры (Инструмент C6.01): Определяет критерии успешных переговоров, подробно описывает преимущества применения подхода к переговорам, основанного на интересах сторон, обсуждает подготовку к переговорам и представляет подход, основанный на взаимной выгоде.
- Медиация и фасилитация (Инструмент C6.02): Обсуждаются различия между фасилитацией и медиацией, подчеркивается важность нейтральной третьей стороны в контексте водных споров, приводятся ключевые соображения по выбору подходящей третьей стороны, описывается, как адаптировать процесс медиации к характеру конфликта, и освещаются методы медиации, которые могут помочь сторонам достичь взаимоприемлемых соглашений.
- Управление конфликтами (Инструмент C6.03): Вводит основные принципы управления конфликтами, подробно описывает две ключевые модели анализа конфликтов, включая «Круг конфликта» и «Луковичную модель», а также основные подходы к управлению конфликтами.
- Водная дипломатия (Инструмент C6.04): Объясняет несколько направлений, которые можно использовать в водной дипломатии (Направление 1, Направление 1.5, Направление 2 и Направление 3), и знакомит с региональными и бассейновыми диалоговыми путями в рамках водной дипломатии.

