Сравнение практик

Использование водных ресурсов

Страна: Кыргызстан

Область: Ошская

Район: Ноокатский

Страна: Кыргызстан

Область: Ошская

Район: Кара-Сууский

The northeastern part of Osh Region lies in the Tien Shan spurs (Fergana Range) with the Pamir-Altai Mountains in the south and west (Turkestan, Alai, Trans-Alai (Lenin Peak) Ridges.  The climate in the region is sharp continental.  The Kyzyl-Suu, Ak-Buura and Kara Darya are the largest rivers in the area used for irrigation.

Бассейн реки Акбура

Дата начала: 01.01.2013

Дата окончания: 31.12.2016

Дата начала: 01.01.2007

Дата окончания: 31.12.2017

Conflicts due to disputes over water resources and pastures

Низкий уровень координации между АВП. Каждая АВП, как правило, в одиночку решает свои проблемы с водохозяйственной организацией (ВХО), поставляющей ей воду.

Repair works to restore irrigation networks and infrastructure

Методы интеграции и социальной мобилизации

Disputes over water resources and pastures can lead to conflicts, in particular among the communities living in border zones in the Fergana Valley.  Every year, this urgent issue gains even more relevance as - according to expert forecasts – by 2020 Kyrgyzstan’s population may reach 7 mln 70% of which will live in rural communities.

Actions:

The project to rehabilitate irrigation canals aimed to improve access to water resources and pastures for local residents.  The project also promoted introduction of equal-right practices in the sphere of water resources and pastures management among local population.  All project actions targeted the improvement of living conditions of local residents and decreasing tensions.

Results:

On June 8, 2016, Aga Khan Foundation (AKF) and Aga Khan Development Network (AKDN) held the ceremonial opening of 5 repaired irrigation canals in Nookat District of Osh Region.  Repair works to rehabilitate the irrigation canals were co-funded by Nookat District Water Management Administration, ajyl aimaks (Kyrg. rural local governance bodies) and local residents themselves.

Financial and economic:

• residents of Nookat District, nearby villages of Aravan District and the town of Kyzyl-Kiya gained access to irrigation water;
• farmer incomes grew thanks to addressing the issue of irrigation water shortage.

Environmental:

The condition of over 4,000 ha (irrigated land) improved.

Technical results:

The total length of all repaired irrigation canals exceeded 10,900 meters.

Social results:

• living conditions of local residents improved;
• tensions associated with the use of water and pastures in Fergana Valley border zones decreased.

СВААМК – это объединение юридических лиц в форме Союза, который является самостоятельной некоммерческой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах юридические лица (АВП) на основе общности интересов, для координации деятельности и защиты их интересов и прав. СВААМК работает в соответствии с, утвержденным на Общем собрании представителей водопользователей, Уставом СВААМК, имеет свою печать и счет в банке.

Мероприятия:

Создание СВААМК началось с формирования Инициативной группы. В состав Инициативной группы (ИГ) вошли активные представители водников, водопользователей и других заинтересованных сторон, которые начали сознавать необходимость перехода к ИУВР. Далее ИГ провела социальную мобилизацию, готовила необходимые документы (проект Устава Союза и т.д.), организовала общее собрание водопользователей, на котором был принят Устав Союза и сформирован Совет (Правление) Союза. Затем СВААМК прошел юридическую регистрацию и начал официально функционировать.

Результаты:

• Создан и юридически зарегистрирован СВААМК.
• СВААМК внес вклад в повышение: 
   - стабильности и равномерности водоподачи в АВП из государственной водохозяйственной организации (ВХО);
   - собираемости платы с АВП за ирригационные услуги ВХО по водопоставке;
• СВААМК, представляя интересы водопользователей в составе Водного комитета ААМК, внес вклад в снижение конфликтных ситуаций между АВП и ВХО.

Lessons learnt:

Repair and restoration of irrigation infrastructure facilitated the improvement of living conditions among local population, decreased tensions and disputes associated with water and pasture use in border zones of the Fergana Valley, and enhanced farmer welfare.

Recommendations:

The practice yielded positive outcomes and is recommended for further scaling-up to improve the welfare and ensure sustainable development of mountain communities in border zones.

Уроки:

Действенность СВААМК зависит от внутренних и внешних условий: от потенциала (финансового, институционального и т.д.) его членов (АВП) и от уровня демократии и рыночных отношений в стране. В свою очередь, от деятельности СВААМК зависит и рост потенциала членов СВААМК.

Рекомендации:

В настоящее время потенциал АВП очень низок, соответственно низок и потенциал СВААМК. Учитывая то, что АВП является самым слабым звеном в водной иерархии, а также роль водопользователей в решении проблем продовольственной, водной и экологической безопасности страны, правительство должно изыскать возможности для поддержки (в первую очередь финансовой) АВП/ СВААМК в переходный период (пока они не станут на ноги).

Foreign tools (transfer of foreign experience)

Международный проект (передача зарубежного опыта)

1. Затраты на внедрение: Высокие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие

4. Экспертная поддержка: Не требуется

1. Затраты на внедрение: Низкие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Низкие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии внедрения

Project title: Improving infrastructure and building capacity of relevant local institutes on effective management of water and pasture resources.

Project duration: 2013-2016.

Project goal and objectives: enhance welfare and ensure sustainable development of mountain communities, prevent conflicts, facilitate stability and security of using natural resources in border zones.

Scale of implementation and project beneficiaries: populations of Nookat and Aravan Districts, town of Kyzyl-Kiya.

Project implementer: Mountain Societies Development Support Programme Kyrgyzstan (MSDSP KG).

Название: Интегрированное Управление Водными Ресурсами в Ферганской долине («ИУВР-Фергана»).

Продолжительность: 01.01.2001-31.12.2012 гг. (12 лет).

Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами - на примере Ферганской долины».

Получатели выгод от его реализации: АВП, фермеры в зоне проекта.

Структура, ответственная за реализацию проекта: Международноый институт управления водными ресурсами (IWMI), НИЦ МКВК, Наблюдательный Комитет проекта (НКП), состоящий из трех представителей Министерств Сельского и Водного Хозяйства (МСВХ) стран, охваченных проектом, трех начальников Облводхозов, на территории которых расположены пилотные объекты. 

Донор: Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству (SDC).

Mountain Partnership Member News (www.ekois.net)

«Руководство по внедрению ИУВР», Том 1 (институциональные аспекты), Ташкент 2011 г.

SIC ICWC

НИЦ МКВК