Comparison of practices

Использование водных ресурсов

Use of water resources

Country: Kyrgyzstan

Province: Osh Region

District: Kara-Suu District

Country: Kazakhstan

Province: South Kazakhstan Region

District: Maktaaral District

Бассейн реки Акбура

Rural Water Consumer Cooperatives (RWCC) are located in the tail part of Dostyk and Turkestan Main Canals (TMC)

Start date: 01.01.2007

End date: 31.12.2017

Start date: 01.01.2006

End date: 31.12.2006

Низкий уровень координации между АВП. Каждая АВП, как правило, в одиночку решает свои проблемы с водохозяйственной организацией (ВХО), поставляющей ей воду.

Conflicts between water users associated with water distribution;

Loss of water from canals (due to filtration and discharge)

Методы интеграции АВП и социальной мобилизации

• Survey among stakeholders,
• Microsoft Excel computer-based planning of water use,
• Seminars to train water users on computer-based technologies and water accounting

СВПМК – это объединение юридических лиц в форме Союза, который является самостоятельной некоммерческой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах юридические лица (АВП) на основе общности интересов, для координации деятельности и защиты их интересов и прав. СВПМК работает в соответствии с, утвержденным на Общем собрании представителей водопользователей, Уставом СВК, имеет свою печать и счет в банке.

Мероприятия:

Создание СВПМК началось с формирования Инициативной группы (ИГ). В состав Инициативной группы вошли активные представители водников, водопользователей и других заинтересованных сторон, которые начали сознавать необходимость перехода к ИУВР. Далее ИГ провела социальную мобилизацию, готовила необходимые документы (проект Устава Союза, и т.д.), организовала общее собрание водопользователей, на котором был принят Устав Союза и сформирован Совет (Правление) Союза. Затем СВПМК прошел юридическую регистрацию и начал официально функционировать.

Результаты:

• Создан и юридически зарегистрирован СВПМК, который функционирует по настоящее время;
• СВПМК внес вклад в повышение: 
    - стабильности и равномерности водоподачи в АВП из государственной водохозяйственной организации (ВХО);
    - Собираемости платы с АВП за ирригационные услуги ВХО по водопоставке;
• СВПМК, представляя интересы водопользователей в составе Водного комитета ПМК, внес вклад в снижение конфликтных ситуаций между АВП и ВХО.

Actions:

Based on the location of RWCCs and with the account of recommendations by akimats (local governance bodies), 8 RWCCs were selected to conduct a survey based on specially prepared questionnaires. Survey results showed that the main issues in target rural areas were water distribution among consumers and drawing up water use plans (WUP) for RWCCs. The proceeding trainings seminars focused on exactly these themes. At the end of the year, the monitoring of the introduction of new water distribution methods was conducted.

Results:

Application of this water distribution practice allowed to sharply reduce the quantity of conflict situations as well as nearly eliminate water losses due to filtration at the canals’ headworks and discharge.

Уроки:

Действенность СВПМК зависит от внутренних и внешних условий: от потенциала (финансового, институционального и т.д.) его членов (АВП) и от уровня демократии и рыночных отношений в стране. В свою очередь, от деятельности СВПМК зависит и рост потенциала членов СВПМК.

Рекомендация:

В настоящее время потенциал АВП очень низок, соответственно низок и потенциал СВПМК. Учитывая то, что АВП является самым слабым звеном в водной иерархии, а также роль водопользователей в решении проблем продовольственной, водной и экологической безопасности страны, правительство должно изыскать возможности для поддержки (в первую очередь финансовой) АВП/ СВПМК в переходный период (пока они не встанут на ноги).

Lessons learnt:

Hourly water distribution allows more flexibility in the context of water deficit. After the trainings for water users and WUAs personnel on hourly water distribution, the number of corresponding conflicts decreased.

Recommendations:

Considering the high turnover of RWCC staff, the trainings should be repeated on annual basis. Hourly water distribution schemes should be used in locations/periods of acute water shortage.

Международный проект (передача зарубежного опыта)

• Domestic tools (outcomes of research by domestic R&D organizations)
• Foreign tools (transfer of foreign experience)

1. Cost of implementation: Low

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: Low

4. Expert support: Needed at implementation stage

1. Cost of implementation: High

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: High

4. Expert support: Not needed

Название: Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине «ИУВР-Фергана».

Продолжительность: 01.01.2001-31.12.2012 гг. (12 лет).

Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами - на примере Ферганской долины».

Получатели выгод от его реализации: АВП, фермеры в зоне проекта.

Структура, ответственная за реализацию проекта: IWMI, НИЦ МКВК, Наблюдательный Комитет проекта (НКП), состоящий из трех представителей Министерств Сельского и Водного Хозяйства (МСВХ) стран, охваченных проектом, трех начальников Облводхозов, на территории которых расположены пилотные объекты.

Донор: Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству (SDC).

Counterpart holds seminars, training courses and programs on effective use of water resources in Kazakhstan with the aim of assisting farmers and other land users in building up their corresponding skills as well as teaching them basic water use principles.  In the course of its collaboration with Counterpart, IWMI analyzed and studied the reclamation condition of irrigated land plots and the technical state of irrigation and drainage networks in Makhtaaral and Turkestan Districts of Southern Kazakhstan Region.

Project title: Support Program for water associations in Southern Kazakhstan

Project duration: 1 year

Project goal and objectives: train water users on new water distribution techniques, computer technologies for drawing WUPs, most simple methods of water accounting.

Project beneficiaries: water consumers

Project implementer: local akimats

Project donor: USAID

«Руководство по внедрению ИУВР», Том 1 (институциональные аспекты), Ташкент 2011 г.

IWMI Report “Training on water management on RWCC level and drawing up the water use plan for Makhtaaral and Turkestan Districts of Southern Kazakhstan Region”, Tashkent 2006

НИЦ МКВК

SIC ICWC